县人才经济状况调查报告

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1、县人才经济状况调查报告随着知识经济的到来，高新技术产业的迅猛发展，以知识为基础的产业已上升为社会的主导产业，人力资源已经成为第一资源。特别是我国入世以后，国际间、地区间的经济竞争日趋激烈，竞争的实质是人才的竞争，谁拥有和保持一支规模宏大的高素质人才队伍，谁就能在竞争中取胜。就我县而言，实施“农业立县、工业强县、市场兴县”的发展战略，实现建设承德经济强县的目标，迫切需要加强人才队伍建设。而加强人才队伍建设，必须对人才队伍状况进行分析，找出存在的问题，才能采取相应的措施，搞好人才的综合开发和合理配置。为此，县委组织部针对全县人才工作，开展了专

2、题调研，基本摸清了全县人才底数，找出存在的问题并进行了综合分析。一、全县人才队伍现状1、人才总量情况。全县拥有各类人才（中专以上学历或初级以上职称者）10526人。其中男性6147人，占人才总量的58.4%，女性4379人，占人才总量的41.6%;汉族5219人，占49.6%，少数民族5307人，占50.4%;中共党员3461人，占32.9%：非党7065人，占67.1%。2、人才结构情况。从学历上看，高中和高中以下学历172人，占1.6%，中专学历4220人，占40.1%，大专学历5023人，占47.7%，本科和本科以上学历1111人，

3、占10.6%。从职称上看，初级职称3470人，占33%,中级职称3341人，占31.7%，高级职称271人，占2.6%，无职称或未参予职称评定3444人，占32.7%。3、部门分布情况。党群系统315人，政府各部门8713人，乡镇869人，垂直管理部门629人。政府各部门人才比例较大的是：教育系统5571人，卫生系统779人，涉农系统734人，工商企业系统420人。二、人才队伍存在的主要问题1、人才总量不足全县46万人口中，拥有人才10526名，仅占全县总人口的2.3%，远远低于全国平均水平（我国人才总量占社会劳动者比重为5.1%），比例

4、低下，总量不足。同时，人才总量不足还表现为具有中高级职称和大专以上学历的人才短缺。例如，全县党政机关1639名党政人才中，有本科学历的268人，但全日制本科的只有36人，仅占2.2%。全县事业单位拥有7471名专业技术人才中，有本科学历的801人仅占10%。从上可以看出，我县是典型的“人口大县，人才弱县”，人才现状难以适应发展需要。2、结构性矛盾比较突出（1）人才专业结构不合理。学师范类、医学类、农学类专业的多（约占全县人才总量的70%），学理工类、经济管理类专业的少（不足30%）。据统计，从2000年至XX年三年间，全县理工类和经济管理

5、类应届毕业生共1108名（本科生146名，大专生328名，中专生634名）。回到平泉就业的只有389人，但其中本科生仅有3人，大专生9人，其余全部是中专生，而且由于多种原因，这部分毕业生就业率较低。因此，我县懂经济的人才相对比较匮乏，而且随着时间推移，由于后继力量不足，懂经济的人才会呈逐渐减少的趋势，这将会对我县经济发展和社会进步产生一定的影响。（2）高职称、高职位人才年龄结构老化。在专业技术人才队伍中，45岁以上具有中级以上职称的达到1331人，占37%。在全县党政人才队伍中，正副乡局级领导干部（不包括副主任科员）总数533名，其中35

6、岁以下的51名（30岁以下仅5名），仅占领导干部队伍总数9.6%;而45岁以上的180名，占领导干部队伍总数的34%o人才队伍年龄相对老化，后备力量不足。（3）行业分布不合理。表现为“三多三少”：人才集中县直部门多，各乡镇人才少（各乡镇人才总数820人，仅占全县人才总量的7.8%）;机关、事业单位人才多，企业部门人才少（企业人才总数483人，仅占全县人才总量的4.6%）;专业技术人才队伍中教育、卫生系统人才数量多农口系统人才数量少（农口专业技术人才总数713人，仅占专业技术人才总量的9.5%)。3、整体素质不高(1)文化程度偏低。全县各类

7、人才中，拥有本科以上学历的1111人，其中拥有全日制本科学历的只有257人，仅占人才总量的2.4%。而拥有中专学历的有4000余人，占人才总量的38%o近几年虽然大专以上学历人数不断增加，但大部分都是通过函授教育或系统内部培训取得的文凭，由于多种因素，函授文凭的“含金量”已大打折扣，其所学知识远远未能达到其自身取得相关学历的水平，所以人才队伍的整体素质不高。(2)知识更新缓慢。目前各部门各单位发挥主要作用的专业技术人员多为早期毕业生，这些人才中，传统专业型人才多，现代复合型人才少；基础理论型人才多，开发型人才少。同时，由于继续教育工作开展

8、不到位，使各级各类人才知识更新缓慢，导致人才的创新能力下降。(3)思维方式不新。由于受传统论资排辈的人事管理体制的影响，一些专业技术人员守摊吃饭思想比较严重，主动适应市场、研究市场、开拓市场的