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1、引进社会工作优化军休服务 发布时间:2012-03-30 来源:江苏民政杂志 据民政部《2009年民政事业发展统计报告》:2009年,全国有军休所(含管理中心)1876个。若按每个单位10人估算,全国已建立近两万人的军休所员工队伍。多年来,这支队伍承担了服务20多万军队离退休干部的工作,为贯彻国家优抚安置政策、落实军休安置保障做出了较大贡献。但同时还应看到,这支队伍的现状与社会发展还存在差距,人员参差不齐,尚未脱离粗放型状态,亟待向职业化方向转型发展。因此,适应时代发展,引进新的工作理念、工作方法、专业人才,加强军休所员
2、工队伍建设,优化军休服务已势在必行。 去年底,全国社会工作专业人才队伍建设暨民政系统人才工作会议召开。会议发布中组部、民政部等18个部委和群团组织联合印发《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,民政部部长李立国在会上指出:《意见》是中央层面从构建社会主义和谐社会大局出发,制定的第一个关于社会工作专业人才队伍建设的专门文件,是指导今后一个时期我国专业社会工作发展的纲领性文件。 2008年,人力资源和社会保障部、民政部联合发文《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》(人社部发[2008]84号),文件要求在军休所等民政事业单位
3、设置社会工作岗位,明确规定:“民政事业单位原则上以社会工作岗位为主体专业技术岗位”。 社会工作的一般定义是指:政府和社会提供,以利人、利他精神为主旨,运用科学知识与专业方法开展的助人服务活动。 社会工作者,简称社工,是具体实施社会工作,并以社会工作为职业的专业人员。其遵循社会工作价值准则,运用社会工作专业方法为民众提供社会服务,以满足服务对象生存、生活需求,摆脱困境,恢复正常社会功能。社会工作者工作面较广,有学校社工、医院社工、企业社工、福利机构社工、社会团体社工、社区社工等。 引进社会工作、设置社工岗位、开展专业社工服务
4、,是适应民政工作发展的需要,是优化军休服务的需要,是建设和谐军休家园目标的需要,应当站在落实科学发展观的高度,深刻领会国家有关文件精神,积极推进军休所社会工作建设,开创军休安置工作新局面。 (一)军休服务说到底是做人的工作,其对象是军休老干部。而我们做人的工作总还习惯于传统的政治说教,军休所员工如此这般,岂不是“班门弄斧”、“关公门前耍大刀”?军休老干部群体以政治过硬、思想鲜明著称,其中不乏高水平的政工干部。而社会工作在做人的工作方面具有独到的优势,这个优势就是专业的社会工作方法,它包括:个案工作方法、小组工作方法、社区工作方
5、法等,其中个案工作方法和小组工作方法可直接运用,让军休老干部在专业社工的服务中受益。 个案工作方法——社工运用有关人与社会的科学知识和专业技巧,为个人或家庭提供物质或情感方面的支持与服务,帮助个人或家庭减轻压力、解决问题,达到个人与他人、个人与环境、个人与社会的和谐状态。尤其是在个案工作过程中,社工秉持“助人自助”、“案主自决”的服务理念和原则,尊重服务对象,与服务对象建立相互信任、相互平等的关系,激发服务对象的潜能,以两方面积极性(社工与服务对象)完成个案工作全过程。 助人自助,是指社工与服务对象良性互动,在社工的引导、启
6、发和帮助下,服务对象学会自己帮助自己,自己解决问题,摆脱困境,恢复正常的社会功能。 案主自决,是社会工作原则之一。因为是个案工作,所以把服务对象称为案主。社工在服务过程中尊重案主自我选择和自我决定的权利,帮助其权衡利弊,最终由案主对自己的事作出决定。 小组工作方法——社工以两人以上的小组为服务对象,通过有目的的小组活动,帮助参与者从中获得小组经验,学会处理个人、人与人之间、人与环境之间的问题,使参与者得到社会功能的恢复和发展。在军休所,小组工作方法可以在组织各类志愿服务小组、文化兴趣小组的活动中展开和运用,能够取得军休老干
7、部喜闻乐见、易于接受、广泛参与的成效。 在当代社会,做法律工作有律师,做教育工作有教师,做医疗工作有医生……而做人的工作则有社会工作者,这就是社会发展进程中的社会分工。专业社工以人为本,提供人性化服务,体现出人文关怀,最适合做人的工作,并有利于军休服务质量的提高,有利于军休所员工队伍素质的提升,有利于军休所建设与发展。 (二)现代社会生活节奏加快、社会流动、竞争等社会运行和发展对人们的心理造成压力,生活、就业、学习、抚养子女、养老与医疗保障等无不对现代人的心理形成挑战,即便是离退休的老年人也可能遇到身份转换、对退休生活不适应
8、等心理问题,以及子女、家庭等引发的烦心事,若得不到疏导和化解,小之影响生活质量,大之易得心理疾病。军休老干部属老年群体,也不例外。社会工作除了本体理论,还涵盖社会学、心理学、认识论等学科知识,其理论基础是多元化的。专业社工都经过心理学的学习和训练,掌握一定的心理
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