驻湘西州中央省属企业

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1、驻湘西州中央省属企业“三供一业”分离移交工作的实施意见为加快推进驻湘西州中央和省属企业职工家属区供电、供水、供气和物业管理（简称“三供一业”）分离移交工作，根据国务院办公厅转发国务院国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》的通知（国办发〔2016〕45号）、国务院国资委《关于推进驻河南省、湖南省和重庆市中央企业分离移交“三供一业”工作的指导意见》（国资改组〔2014〕161号）和《湖南省人民政府办公厅关于推进省属国有企业办社会职能分离工作的实施意见》（湘致办发〔2014〕110号）等文

2、件精神，结合我州实际，提出如下实施意见。一、工作原则和目标（一）工作原则。以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为总揽，坚持市场化方向，实现政企分开、企社分开；坚持维修为主、改造为辅、经济合算、运行可靠；坚持中央和省属驻湘西州国有企业统筹平衡，成本合理分担；坚持属地管理，加强政策引导，实现平稳过渡。（二）工作目标。102017年起已全面启动驻湘西州中央、省属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设施设备进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表，按户收费，交由专业化国有企业或机构实行

3、社会化管理：力争2018年底基本完成中央和省属驻湘西州国有企业“三供一业”移交等工作。2020年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。二、分离移交总体范围和内容中央和省属驻湘西州国有企业家属区的供水、供电、供气分离移交给企业所在地供水、供电、供气单位管理；企业社区和物业管理分离移交给企业所在地政府，实行社会化管理；企业自办社区及其办公用房，公共服务附带的设备设施、场地、建筑物等分离移交给属地县市区政府；原企业代管的城市道珞、绿化、消防、灯饰等设施移交给属地县市区政府管理。（一）水电气分离移交1

4、．企业“供水分离”。改造范围是从企业总计量表起至各居民用户的原户内水表后接口止（含小区消防、二次加压供水设备及附属设施、出户水表之后的管道入户等），其生活和生产用水分开计量，并对居民生活用水实行“一户一表、水表出户、抄表到户”改造。改造费用视供水10企业管网状况，由移接交双方根据工程预算协商确定。一户一表改造，不向用户收取费用。对需安装2表以上（含2表）的住户，按成本价向用户收取增加表数相应费用。与移交有关的供水管网维修改造费用由供水企业承担。2．企业“供电分离”。改造范围是从居民用电表计（含）到公共电网部分，用电抄

5、表到户，每户一表。供电改造费用根据《供电分离改造依据和标准》进行核算，中央企业供电分离费用由企业与供电单位根据企业实际情况共同协商核定；省属国有企业供电分离费用按省国资委、省财政厅、国网湖南省电力公司联合下发的《省属国有企业供电分离移交工作协议》执行，属于企业的非居民用户需要改造的，费用由移交企业承担。3．企业“供气分离”。改造范围是从进入企业红线内起至各居民用户的厨房总阀接口。自主供气企业办理“气分离”移交的。按所在地发改（物价）部门核定标准承担相应费用。我州按每户2080元指导价标准核算，具体到每个企业的费用视企

6、业供气管网状况，由移接交双方根据工程预算协商确定，室内其余部分由住户自行承担。4．省属企业转供电、转供水分离由企业所在地政府作为责任主体，相关移交费用由所在地政府承担。中央企业的转供电、转供水及相关移交费用由中央企业负责。三、企业小区物业管理的分离移交（一）移交范围。10自办社区的企业，应将其社区管理职能整体移交给属地政府。企业集中居住小区和单体宿舍楼以及相配套的公共场所、场地、服务设施设备等与社区管理相关的非经营性资产，按属地原则移交至所在街道（乡镇）和社区（村）管理范围，实行社会化管理。职工家属区移交后，其供电网

7、、上下水管网、路灯、道路、园林绿化的管理维护及垃圾清运等，统一实行社会化管理。（二）维修改造要求企业职工家属区及其物业维修改造总体上应达到以下要求：1.环境治理。清理拆除各类违章建筑物、构筑物和侵占绿地，道路的违章建设；清理整治公共绿地，补栽花草树木，恢复绿化功能；治理“脏、乱、差”，清除乱堆杂物及各类小广告，完善环卫设施，配置封闭式垃圾橘、垃圾箱等。2.房屋修缮。对破损的屋檐、屋面、落水管、排水沟、报箱等进行修缮；对外墙及屋顶进行防漏处理；—缮楼道内的台阶，扶手、窗户、照明灯、防盗门及墙面等。3.设施完善。修整小区

8、内道路及小区周边背街小巷，修复或安装路灯；修建、增划停车位，修建自行车、电动车停车棚；修复或安装小区视频监控系统；改造或铺设供水、供电、供气和通信管线；修复或补建消防设施和器材；完善电梯设施的检测，维保手续；疏通，维修排水管线，补齐污水井盖；配备社区、物业管理用房，按建筑总面积千分之一的比例配建社区服务用房，千分之三的比例配建物业管理用房。10