农村人力资本投资存在的问题原因及对策研究

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1、农村人力资本投资存在的问题原因及对策研究’1>..,农村人力资本投资存在的问题原因及对策研究姚世国沈灵峰王玉洁(武汉科技大学文法与经济学院湖北武汉430065)摘要:中国作为一个农业大图，农村人力资本投资具有重要作用，诸如实现农民增收，改善就业状况，加快农村发展。但目前我国农村人力资本水平低下，影响了农村经济的发展。文章从基础教育、职业培训及医疗保健三个方面对农村人力资本投资存在的问题进行分析，并提出了农村人力资本发展的对策建议，以期全面促进我国农村人力资本的发展。关键词:农村人力资本;基础教育;职业教育;医疗保健中固分类号:C962文献标识码:Adoi:10.3969/j.is

2、sn.1665-2272.2013.08.021本是体现在农村劳动者身上的知量都偏低，增幅缓慢。农村中小学。引言识、技能、经验和健康等资本的总办学条件普遍较差，教师严重缺现今，各国学者对人力资本的称，这些资本可以通过对基础教编，阻碍了农村教育事业的发展促进作用已有较为深入的研究。我育、职业培训

3、、医疗保健等方面的(见表2)。国是一个农业大国，笔者在明确农投资形成。相比于其他国家而言，我国农村人力资本投资重要性及其现状村家庭子女教育开支负担率偏高，2农村人力资本投资存在的的基础之上，通过理论研究分析，主要是因为非义务教育费用负担问题找出现阶段我国农村人力资本投过高。随着经济的发展和

4、社会的进资存在问题的背后成因，并提出相2.1基础教育步，人们的教育观念也在转变，农应的对策建议，以期促进我国农村改革开放至今，中国农村家庭村家庭对教育的认识在变化，对教人力资本的增加和积累，对现阶段劳动力的文化水平有明显改善。但育的投入在增加，但增幅缓慢;国的新农村建设贡献自己的一份力就目前现状来看，中国农村家庭劳家对基础教青投入的绝对量上，城量。动力文化程度状况仍不容乐观(见市仍然高于农村。表1)，2010年，大专及以上文化程2.2职业培训1农村人力资本的概念度占比仅为2.41%，农村家庭子女我国农村职业培训机构建设1960年，西奥多·舒尔茨在美辍学率仍高，且受教育的数量和质不

5、完善，农村劳动力素质转变跟不国经济学年会上发表了题为;人力上要求渐高的市襄l中国主要每份农村居民东庭劳动力文化状况统计资本投资;的演讲，该演讲为人力场用人标准，培高中(包含完全中学)高中(包资本理论发展奠定基础，被公认为000训的适应性和广学校数(所)14281428是人力资本概念和理论正式形成班数(万个)166.80泛性不足，农民2.902.90学生数(万人)的标志。他认为人力资本是体现在162.90162.905350.20难以从教育和培专任教师(万人)10.5010.50319.10训中切实受益。人身上，通过教育、培训和健康等方面的投入，形成的包括人的知褒22010年中国农

6、村瞥通中学、小学的学生与教师蚊统计识、技能、经验和熟练程度等素质年份不识字或识字很少(%)小学程度(%)初中程度(%)高中程度(%)中专程度(%)大专及以上(%)的统称。199020.7338.8632.846.960.510.10农村人力资本是在传统的人199513.4736.6240.108.610.960.242∞o8.0932.2248.079.311.830.48力资本基础上发展起来的而又有5.942∞924.8><#004699'>6752.6811.742.872.10其内容和特点的理论，我们对农村20105.7324.4452.4412.052.932.41人力资

7、本作如下界定:农村人力资收稿日期:2013-06-06PIONEERINGWITHSCIENCE&TECHNOLOGYMONTHLYNO.8201353农村人力资本投资存在的问题原因及对策研究副技创山里从投入角度讲，农村家庭劳动力对民对健康缺乏本质的认识，一些农入学条件、受教育机会等教育起点职业技能培训的接受水平较低，缺民舍不得将他们辛辛苦苦赚来的的显著不公;在医疗保健方面，政乏投资意愿性和主动性，而根据钱用在医疗保健特别是用在疾病府在农村医疗保障和医疗支出等2009年《中国教育经费统计年鉴》预防、增加营养及提高健康水平方面的投资与城市有一定的差距数据表明，在技能培训投入

8、方面，上，除非得了危及生命的重病，这使得一些农村家庭出现;因病致政府对城市的投入是农村的近7样一般会导致;因病致贫，因贫致贫;;因病返贫;等情况。以上因素倍，使得农村的技能培训的发展远病;的恶性循环。都导致人力资本地区之间，城乡之不及城市O3.2制度不健全间投资与配置的不合理。2.3医疗保健教育制度:我国目前仍处于应3.4农民经济收入不足，投资能力从许多卫生指标来看，我国农试教育制度模式下，该模式不利于有限村劳动者身体素质状况不容乐观。青少年潜能的开发和创造性思维我国农村未转移劳