农村人力资本投资问题及对策研究——以安徽为例

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1、农村人力资本投资问题及对策研究——以安徽为例4地m盟iH·撕农村建设农村人为资本投资问题及对策研究一一以安徽为例阳阜阳师范学院学虹侠摘要:文章通过对安徽省农村人力资比例内45.8%，中学文化理度的比例占(三)农村医疗保健投资偏低本投资状况进行实证分析，发现农村人力53.1%。尤其尚需要指出的是，安徽农村劳动1、农民就医报销率偏低。虽然农民基资本普遍存在投入不足，农村人为资本整力资源高中及以上比例(9.3%)低于全国本医疗保障覆盖率问题基本解决，但参合体水乎不高等问题。政府应对此承担起立(11%)和中部地区(11.5%)乎均水

2、平。农民就医报销惑与城镇居民就医报销率桐斗争责任，安视并切实加强农村人力资本开(二)农村劳动力参培比例较低，格也11比偏低。根据统计资料，2008年末全省参发.同时激发民间资本进行投资，形成多时间较短加新型农村合作医疗的农业人口4523.9元循环累积的长效机制。培训Ii的主要目的是通过提高劳动者万人，参合率90.1却也，基本解决了农民参保关键询:农村人力资本;长效机制技能来提高劳动者的生产率。随着非农产率偏低的问题。在具体金额方面，规定新农-、安徽农村人力资本被资现状业的资本密集度不断提高，是否拥有技能合住院补偿比例，乡级眩

3、院为仰也，县级院人力资本是指存在于人体之中的具成为农村劳动力就业竞争力的决定回素。院为5防6，县外协议医院为40…5佛也;保底有经济价值的知识、技能、经验和健康状然而，安徽农村劳动力接受培训比例低，补偿不低于2佛也。然而与城镇居民的补偿按照舒尔挠的观点，培训时间址:较烦。比率相比.这一比司在明报偏低。人力资本包恬医疗保健、在盼、培训11、正规我们平IJ肘节假日对安徽省的阜阳、毫2、农村阪疗卫生幕础薄捕。农村传染教育、成入学习项同、就业迁移5大婆。在州、宿州、淮北、芜湖、蚌埠6个地级市中病、地方病等预防控制问题还十分严峙，食此

4、基础上，本文所指的人力资本主要包插的30个村的3ω户农民进行了入户调品、环境安全与健康问题淄很严壤，卫然资教育、培训Ii、健康、非农转移等4个方面。查，调查整理的数据如表2所示。源、分布不合理，专业人员素质偏低，眩疗卫(一)农村劳动力总体受教育水平较低褒2农村劳动力对参加培训的意愿、多培时间及比例舒尔茨认为，教育是入力资本投资最培训是否有用(%)参加培训的意愿(%)参加培训11比例及时间(%)主要的方式。然而，安徽农村劳动力文化拥有份叫技学习农收有用无用米做~未做~培训状况参加比例12.8程度普汹较低(见表1)。之长种植技术

5、1个月60.21表12006年来农村劳动力资源总簸及人口文化程度构成1…3个月12.02全因巾带??地区安徽28.6培训时间R2.152.3115.543…6个月45.0226.389.36农村势动力资源53H川145R26-12个月6.01，口、溢(万人)农忖步~i;J]力文化12个月以七12.4院!实构成(%)资料来源z根据调~数挝计第所得3t??6.R6.713.1对于参加培训这种人力资本投资方生基4出簿竭，农村卫生问题尤为突出o小学32.729.832.7式，有82.15%的农民认为有用，只有(四)非农转移存在诸多问

6、题初巾49.552.044.92川%的农民认为无用。关于对培训意愿非农转移是农村劳动力流动的主要高中9.R10.4R.2的调查，45.02%的农民希望学习一技之形式，它可以带来发展挠间的扩张和与新大4·及以上1.21.11.1长，开辟发家致商门路，26.38%的农民希的生产要素结合的机会，因而非农转移本资料来源:/八iVWW.ahtij币。v.cnl安徽省望接受农业种植方面的培训Ii。但是，令人身就是影响个体发展的;人力资本投资飞第1次全国农业普查主要放据公tf'??(第五号)及//.sta低gov.cn第二次全国

7、农业普查吏瑞憾的是只有12.8%的被调查者参加过1、大规模异地转移给农村带来负面苦苦数据公报(第n.号)短期堵训，他们的平均培训期限只有32效应。据〈安徽省第二次企盼农业普查吏自袭1可见，安徽农村劳动力资抑的夭。较低的参堵率、较媚的培训时闹导致要数据公报)<第五号)，2仰6年余省农村文化程度构成中，小学文化程度及以下的农村劳动力普竭映z职II业技能。外出从!lk劳动力1119.07万人，内全省农翩翩眩'跚2009.08(上)ChlnaCo?ll??ect??lve??Ec??o..omy???????????

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