谈谈事业单位内部会计管理制度建设

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1、谈谈事业单位内部会计管理制度建设一、事业单位内部会计管理存在的具体问题  (一)事业单位对会计工作重视不够  在事业单位,会计工作一般不是单位的中心工作,大多把会计工作列为“后勤”,财务管理松弛,用人不当,有的单位任用不熟悉会计业务的人员从事重要的会计岗位,导致会计业务流程不畅,账目混乱;对会计人员没有明确的考核、奖惩制度,形成了干好干差一个样,不能充分调动财会人员的工作积极性;事业单位会计人员地位很低,职称聘任是个大难题,会计人员好不容易考取的专业技术职称,由于事业单位没有财会人员中级、高级指标迟迟

2、难以聘任。  (二)会计人员岗位责任不明确  事业单位,有的会计人员不明确自己的岗位职责,不知道自己应该承担哪些责任;有的会计人员把会计和出纳的岗位职责混为一谈,不能有效地实行牵制;有的甚至把不能分割的会计业务分给两个人做,造成业务处理混乱,责任不明确。  (三)没有明确的会计人员岗位轮换制度  会计人员岗位轮换是内部会计管理的一项重要制度。在事业单位,有的会计人员长期把守在会计岗位,没有轮岗意识,日子久了,工作拖沓,对新的专业知识和会计制度淡薄,导致会计工作滑坡。  (四)内部牵制制度不健全  实际

3、工作中,有的单位出纳人员兼职保管或会计档案管理工作;有的会计人员将支票和在银行的预留印鉴全部集中在自己手中,只经会计人员一人之手就能把款项支付出去,这些做法都是严重错误的,不利于会计工作健康有序的运行。  (五)没有健全的会计交接制度  有的单位会计人员工作变换时,新任会计人员已开始了新的业务,前任会计人员对原会计工作尚未履行移交手续。这样,就会造成某些业务经济责任不明确,严重破坏了正常的会计工作秩序。  (六)事业单位会计人员业务水平普遍较低  会计是一种专业性、政策性很强的工作。事业单位专业化的会

4、计人员很少,大多是“半路出家”,会计专业理论基础薄弱,对财经法规、会计制度不够熟悉,账务处理不够规范,财务管理水平不高。  (七)事业单位内部财产物资管理制度不健全  有的单位在存货、固定资产方面未设会计科目,有的会计科目设置了,但账目不完整,帐实不符,不能全面准确的反映财产物资的真实情况,会计科目的设置没有起到财务管理的作用;有的单位没有设置专门的资产管理部门和资产管理员,会计账目形同虚设,没有实际意义。  (八)事业单位会计机构缺乏内部稽核制度  事业单位应该在会计机构内部设立稽核岗位,对会计工作

5、进行复核、检查,及时纠正错误、偏差。事业单位配备的会计人员少,常常忽视了会计稽核工作,没有设置稽核岗位。  二、如何加强事业单位内部会计管理制度建设  (一)建立内部会计管理体系  事业单位内部会计管理体系,主要是指一个单位的会计工作组织体系。事业单位应该在单位负责人领导下设置会计机构、配备会计人员,根据会计人员的业务能力进行分工,领导会计人员和其他人员认真执行会计法律,督促内部会计管理制度的贯彻实施。  (二)确立会计人员岗位责任制度  会计人员岗位责任制是单位内部会计人员管理的一项重要制度,定员定

6、岗,明确分工,各司其职,作为会计人员,首先要明确自己的岗位职责。事业单位最基本的会计机构人员配备是会计主管人员和出纳人员,其岗位职责是:  会计主管人员的岗位职责:熟悉财经法规,认真执行《会计法》及各项财务制度,组织本单位的会计工作,根据会计核算形式确立本单位的会计业务流程;依法设置会计账簿,对本单位的经济业务进行会计核算,切实做好会计基础工作。  出纳人员的岗位职责:熟悉《会计法》、《会计基础工作规范》等各项财经法规,严格遵守、执行国家会计法律法规和会计制度。认真审核各项支出的原始凭证,对违反国家规

7、定的开支,应拒绝付款,对内容不真实、不合法、手续不完备的报销凭证,不予报销。严格遵守现金管理制度,库存现金不得超过定额,不坐支、不挪用现金。负责发放工资、各种奖金、津贴、补贴。负责保管空白支票和一枚在银行的预留印鉴,做好支票的签发工作,不得签发空头支票。加强安全防范意识和安全防范措施,妥善保管现金和各种有价证券。  (三)建立内部牵制制度  内部牵制制度,是指凡涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作,必须由两人或两人以上分工办理,以起到相互制约作用的一种工作制度。  (四)建立财务收支审批制度 

8、 建立健全财务收支审批制度,是会计工作的关键环节。  首先,确定财务收支审批人员和审批权限。具体地说,应当明确单位负责人、总会计师(财务负责人)、其他有关部门负责人审批财务收支的范围和最高限额。  第二、确定财务收支审批程序:  1、对于材料采购方面的支出  首先由仓库保管员根据经办人采购物品提供的原始凭证,按其品名、数量、金额验收入库,验收完毕,开具材料入库单并且在原始凭证上签字;其次由相关部门负责人签字证明此业务的真实性、合理性、实用性;送会计部门进

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