欧洲单一市场研究综述

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1、欧洲单一市场研究综述  [摘要]发轫于1957年《罗马条约》的欧洲单一市场政策,已历经欧洲1992计划和2007政策调整两大阶段。由于政策具有外部性,作为欧共体/欧盟政策重心的欧洲单一市场政策也因此一直是欧盟内外学者重点研究的对象。梳理国内外三十年来的相关研究成果发现:(1)围绕欧洲1992计划的研究,以对内影响为主,对外影响为辅;(2)针对2007政策调整的研究,以外部压力为主,内部扩大为辅。尽管国内外针对欧盟单一市场政策对我国的影响研究不多,但研究均表明,欧洲单一市场对我国出口产生了负面影响。因此,在经济全球化和区域一

2、体化发展迅猛的当下,跟踪欧盟此轮单一市场政策的调整,研究其对我国商品出口的影响,并探讨相应对策,就显得尤为重要和紧迫。  [关键词]欧洲1992计划;2007政策调整;经济全球化;新兴经济体;外部性    一、引言    从1957年共同市场(monMarket)目标的提出到2007年单一市场(SingleMarket)政策的调整,欧洲经济一体化已经走过了整整半个世纪。由于单一市场政策是欧盟政策的重心,加之政策具有外部性(PolicyExternalities),也就是一方的政策会影响到另一方,单一市场政策也因此一直是欧盟

3、内外学者的重点研究对象。  1957年签署的标志欧洲共同体成立的《罗马条约》首次提出共同体的目标就是要建立共同市场(第2条款)。但随着关贸总协定对关税的大幅降低,国际范围内以非关税壁垒措施为贸易保护手段的新贸易保护主义猖獗,加上70年代的经济危机,使得共同市场“从未真正变成现实”嘲,甚至被戏称为“非共同市场”(UnmonMarket)。1986年欧共体各成员国政府首脑签署了《单一欧洲法案》,明确提出了要在1992年12月31日前建成内部市场,该“内部市场应包括一个没有内部边界的区域,在此区域内,商品、人员、服务和资本的自由

4、流通应予以保证”。这就是著名的欧洲1992计划(EC-92)。进人21世纪后。欧洲市场一体化的步伐放缓,直到2007年,欧盟依然认为“内部市场不完善(Notplete)”,完善内部市场应是一个稳步渐进的过程。  因此,国内外对欧洲单一市场的研究也大致经历了之前以欧洲1992计划为研究对象和目前以2007年政策调整为研究内容的两大阶段。    二、围绕欧洲1992计划的研究——对内影响为主,对外影响为辅    国际上对欧洲1992计划以及相关政策的影响研究从时间上可以分为事前和事后两个时间段;从研究主体上可以分为共同体的内部

5、研究与外部研究两个角度;从研究对象上可以区分为对内影响与对外影响两个方面;从研究方法上可以分为理论分析与实证研究两种方式。国内的研究相对国际上而言要稍晚些,主要始于欧洲单一市场建成之后,但更多的是对发展中国家尤其是对我国的影响及相关对策研究。    (一)国际研究综述  1,1992年内部市场建成之前——仅限于对内影响研究  1992年内部市场建成之前,研究的重点是预测欧洲1992计划对共同体内部的影响,研究的结果普遍认为这种影响是正面和积极的。“就单一市场计划的启动而言,经济一体化理论或者研究成果没有起到任何重要作用”,

6、相反,起作用的是欧共体内部的研究成果。1986年欧共体执委会副主席科克菲尔德勋爵发起,欧共体进行了一次有史以来影响最大的研究:对这个世界上最大贸易集团内部的非关税壁垒进行了研究。为此,欧共体在经济暨财政事务总署(Directorate—GeneralforEconomicandFi—nancial)内,专门成立了由意大利经济学家PaoloCecchini任主席的“非欧洲代价”项目委员会(mittee0fthe‘Costsofnon—Europe’project)。接下来的近十年时间里,欧洲有关经济一体化理论和学术研究成果均

7、出自该委员会成员。他们前后共发表了13个基础报告,这些报告的集大成者,也是最具影响力的当推“1992经济学”[5]。在该报告中,委员会成员依据一般均衡分析,将微观信息注入宏观动态模型,创建了“混合模拟(HybridSimuhtion)模型”,又称为切克奇尼模型。在前期研究的基础上,1988年委员会向公众发布了简本“1992年欧洲的挑战”,史称“切克奇尼报告”(CecchiniReport)。报告对20世纪90年代欧共体内部市场进行了剖析,研究了没有形成统一市场的代价(CostafNon—Europe),并展望了1992年计

8、划可能带来的预期收益。与任何官方报告类似,该报告对单一欧洲市场带来的收益是绝对肯定的。其他的经济理论和实证研究也同样证明1992计划会带来长期收益。  2,临近1992年之际——由对内向对外影响研究扩展  当1992年临近时,研究范围开始由对内影响向对外影响扩展,研究结果表明无论是对内和对外的影响都是堪

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