浅谈精英民主对大众民主的批判

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1、浅谈精英民主对大众民主的批判浅谈精英民主对大众民主的批判　　一、精英.L.民主理论的内涵　　近代社会经历了启蒙运动、宗教改革、科技革命、法国大革命等一系列历史变迁，所有这一切都为大众民主的诞生奠定了基础。1789年法国大革命的爆发开启了民主历程上的一个新起点，从那时起大众政治与大众民主就成为一股不可阻挡的历史潮流。任何一个社会都要面临大众如何参与到政治生活中的问题，毋庸置疑，现代政治的实质就是大众政治。大众民主否认精英、贵族等权贵阶层对政治权力的垄断，主张更多地公民参与，鼓励大众阶层超越资产阶级对政治生活的垄断。它提倡的是在现代大众社会条件下，在代议制民主的基

2、础上，大众更多地参与到政治生活中来，避免民主虚伪与民主不足等问题，从而增加民主的合法性和广泛性。　　精英民主理论诞生于19世纪末20世纪初，它发源于意大利，是在批判大众政治的基础上发展起来的。精英一词最初在17世纪是用以形容质量精美的商品，后来才用来表示地位优越的社会集团，如精锐部队和上层贵族[1]1。精英主义的核心内容是社会总是处在少数人即精英的统治之下，他们在社会中起决定性作用并把权力集中在自己手中。精英主义民主理论主要探讨的是政治领域的统治精英。他们认为，民主的主体应该是精英而不是大众，因为大众是一个无知、盲目而又自命不凡的群体。如果让他们在民主政治中居

3、于主导地位，那么势必将民主政治引入歧途，而精英则品德高尚、能力超群，最适合做大众的统治者。因此，必须对传统的民主理论进行改造，将人民主权公意共同福利等等这些价值取向从民主中剔除出去。民主应当是一种手段和方法，即由大众选举精英进行统治。　　精英民主理论是一种实证民主理论，是对当代西方民主国家权力运行机制的经验描述，主要代表人物有帕累托、米歇尔斯、韦伯和熊彼特等。精英民主理论认为一切社会都存在统治者与被统治者。属于统治者的永远是少数人，他们垄断国家权力，行使各种政治职能。它的兴起反映了西方思想界对大众兴起的疑虑，人们试图以精英主义来对抗大众民主的潮流。精英主义民主

4、理论是作为大众民主的修正物或替代物出现的。精英主义理论产生于这一时期是一定社会历史发展的必然结果。在当时，自由主义正遭遇危机，选举权的普及、民主化的发展、工人阶级政党的壮大都在改变着当时的社会结构，尤其是政党结构从自由中产阶级政党占支配地位向现代大众政党结构转化，其结果是权威结构的转型[2]36。面对大众的日益崛起，民主的日益普及，一些保守主义思想家开始担心秩序的失范、自由的落空和民主的虚幻，因此对精英颂扬重新成为许多知识分子探讨的主题。　　精英民主与大众民主何者优先，一直是一个争论不休的话题。对大众品性的不同看法，导致了理论家们对大众民主持不同态度。精英主义

5、民主者认为，大众是非理性的，他们品性低下，毫无政治技能，如果让大众广泛而深入地参与到政治生活中去，必将造成民主过度，甚至会危及民主制度发展。如何限制大众，如何维护政治精英在民主中的主导地位就成为他们构建民主制时主要考虑的问题。而激进民主主义者则认为，现代民主制下，大众的参与远远不足，已经威胁到了民主政治的合法性。因此，民主理论的任务应该是探讨如何让大众过上真正的公共生活。可见，理论家们对于大众民主的看法是各有不同。精英民主理论正是基于其理论对大众民主提出了自己的观点和批判。　　二、精英民主理论对古典民主的修正　　古典民主理论强调极端人民主权，但法国大革命以后实

6、践表明，多数人统治常常导致多数人暴政。实际上，大众民主/精英民主、平等民主/自由民主、直接民主/间接民主、先验民主/经验民主等的核心差别在于是把民主作为一种终极目的，还是把民主作为实现自由的一种手段[3]19。毫无疑问，古典民主理论一直将民主视为一种终极目的，认为只有在民主制下才能确保人民的意志不被侵犯，也只有在民主制的保护下才能更好地实现公民自由。然而精英民主论者却否认为了民主的目的性价值，认为民主只不过是一种选举精英的手段。因此，他们对古典民主理论展开了批判。　　熊彼特认为，古典民主理论是建立在两项基本原则上，存在着能找到这种公共福利的人民意志，相应地，投

7、票人的意志具有明确性和独立性，具有观察和解释事实的能力并运用这一能力做出判断[4]314。熊彼特认为，人民有着不同的要求和价值观。另一方面，人民意志的概念必须以存在着某种明确的公意为前提。而事实上这一前提是不存在的，这与韦伯相同。韦伯认为，所谓人民意志只是一种理智不诚实的人的一种主观臆造。对我而言，真正的人民意志已经不存在了：它们是虚幻的臆造，所有意在取消人支配人的思想都是乌托邦。[5]161总而言之，熊彼特认为大众意志薄弱，往往会屈从于各种政客、党派和集团的操控。　　精英主义理论家波普认为，古典民主理论不可避免地要导致逻辑上的自我否定，产生困惑和混乱。多数完

8、全有可能拥戴少数贤明的专制者来统治。必