逻辑框架方法在项目投资决策中的运用

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1、逻辑框架方法在项目投资决策中的运用　内容摘要：逻辑框架方法（LogicalFramee.　　（二）LFA各目标层次验证指标特点　　宏观目标客观验证指标具有概念性、非具体化及周期性的特点，它更侧重于价值判断，较多地使用一些间接的验证指标，并要求能够根据项目的具体特点尽量使用对项目具有针对性的量化指标。不同项目对和谐社会的贡献方式和贡献程度是不一样的，但是在“构建和谐社会”宏观目标约束下，“环境指标”是所有项目共同的验证指标，每个项目都要对项目所引起的环境问题进行全面的分析，将项目环境指标与国家确定公布的环境质量标准、污染物控制

2、标准和总量控制标准进行比较，由此检验人是否与自然和谐。.L.编辑。　　具体目标、产出效果目标和投入活动目标相对于项目宏观目标可以统称为微观目标，其客观验证指标则要求使用具体的、定量化的指标，应具有可作业性和可验证性，而且，根据项目各层次目标之间存在的逻辑关系，通过对微观目标验证指标的检验，应该能够清晰的判断宏观目标的实现结果和实现程度。宏观目标处于项目逻辑框架的最上层，能够确保项目宏观目标实现的决策就是科学有效的决策。投资-[飞诺网FENO.]　LFA客观验证方法确定　　　　逻辑框架方法要求设计一套验证指标以检验项目每个层次

3、目标能否实现，并要求验证指标必须是客观且可以验证的。由于项目的验证指标与各目标层次一一对应，并体现出项目的个性。因此，验证方法也必然与验证指标一一对应，并且因项目而异，只有这样的检验方法才是科学可行的。根据逻辑框架的要求，作为指标检验标准的验证方法，可以是文件、书籍、资料，也可以是评价或分析报告。例如，要检验某项目“使本区居民人均收入水平提高5%”的宏观目标是否实现，可以通过收集分析“某地区国民经济和社会发展统计资料”和“项目实施效果分析报告”等方法要完成，要检验某项目“环境治理方案是否合理有效”可以采用审查“环境影响报告书

4、”的方法，逻辑框架方法运用的验证方法不仅种类多，而且来源渠道十分广泛。但是，要作为验证方法必须具备两个基本条件。　　具有权威性。指被用以检验指标客观性的文件、数据资料、报告、报表的来源必须是可靠的。它们可以是来自政府的官方文件（如经环保部门审批的“环境保护报告书”），可以是公正机构提供的调查研究报告（如由具有资质的工程咨询部门提供的“项目可行性研究报告”）也可以是政府有关部门提供的“统计资料”，或者是项目分析决策人员调查得到的数据和资料，如果是调查人员自行调查收集得到的资料，那么，调查人员在采用调查方法时应对取样规模、内容、

5、统计标准等进行充分的考虑和安排。　　具有项目的个性。每个项目的目标不同，各具特点。因此，在验证方法的选择上必须充分考虑项目的特殊性和具体的目标要求，验证方法要与验证指标相对应，做到验证方法与验证指标一一对应。必须明确，方法与指标一一对应，是指每个验证指标都要有相应的方法对其进行检验，而不是一种方法只能检验一个指标。事实上，一个指标可能有多种的检验方法，如检验某项目是否达到“年产3万台轧钢机”，既可以用项目的可行性研究报告进行检验，也可以根据项目的验收报告进行检验，还可以用项目后评价报告或项目实施效果分析报告或行业的统计资料等

6、进行检验；一种检验方法同样可以用于检验多个指标，如项目的可行性研究报告既可用于检验项目的宏观目标是否实现，也可以用于检验项目的具体目标或产出目标是否可以实现，还可以用于检验项目的投入目标能否落实。　　　　LFA重要假设和外部条件分析　　　　依据逻辑框架各要素的逻辑关系，项目的重要假设和外部条件是实现项目目标的条件之一，在保证项目投入活动顺利进行的前提下，项目的产出效果与重要假设和外部条件共同构成项目具体目标的先决条件，而具体目标则是达到宏观目标的条件之一。可见，重要假设和外部条件不成立、不落实，项目的目标也就无法实现。　　逻

7、辑框架分析中的“重要假设”是由外部条件即项目之外的影响因素转化而来的。项目之外的影响因素指项目的控制范围以外但对项目的成功有重要影响的条件。如，气候因素，是项目无法控制的，但对农业、水产养殖项目等却有重大的影响；又如政策和体制因素，不是项目自身能够控制的，但对一些项目的实施则有较大的影响，有的甚至决定项目的成败。在逻辑框架分析中，必须重视重要假设和外部条件分析，并将其列入逻辑框架分析矩阵表内，提醒项目实施者注意预测、监视此类条件的变化，并尽可能预先采取措施，使其向有利于项目实施的方向发展。列入逻辑框架矩阵表的重要假设和外部条

8、件一般需具备三个条件：对项目的成功很重要；项目本身无法控制；可能发生。