浦东新区四届人大

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1、浦东新区四届人大四次会议文件（12）关于浦东新区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告浦东新区人民政府浦东新区人民代表大会：现向大会报告浦东新区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案，请予审议。一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况2010年，浦东新区在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“五个确保”总体要求，一手抓服务保障世博，一手抓经济社会发展，各项世博配套服务工作全面完成，“十二五”规划编制和总规修编工作有序推进，经济社会总体保持良好发展势头，较好完成了“十一五”和年度各项目标任务。（

2、主要指标见下表）注：1、2010年各项主要发展指标的完成数为统计快报数。2、两区合并后大浦东“十一五”各项主要发展指标较好完成，地区生产总值、地方财政收入等主要经济发展指标超额完成目标，城镇登记失业人数、新增就业岗位、城乡居民家庭人均可支配收入等主要社会发展指标每年都确保完成且好于目标要求，节能降耗指标完成目标任务有较大压力。表1：2010年浦东新区国民经济和社会发展计划主要指标完成情况类别指标名称属性预期目标完成值经济增长地区生产总值预期性实现4500亿元左右增长12%左右4707.52亿元增长12.4%工业总产值预期性增长6～7%8488.02亿元增长21.1%全社会固定资产

3、投资预期性保持上年规模和水平1432.30亿元增长0.8%区级财力投资规模*预期性344亿元215亿元社会消费品零售总额预期性突破1000亿元力争增长20%左右1036.88亿元增长20.6%32外贸进出口总额预期性增长10%左右1865.62亿美元增长34.2%合同外资预期性力争与上年持平56.25亿美元增长1.7%外商直接投资实际到位金额预期性38亿美元38.56亿美元与上年基本持平结构优化功能提升第三产业增加值占生产总值比重预期性56%以上56.1%高技术产业占工业总产值比重预期性26%左右26.6%全社会研发经费支出相当于生产总值比例预期性3%以上3.1%以上金融机构数预

4、期性640家以上649家集装箱吞吐量预期性实现一定增长2509.50万标箱增长17.3%洋山港国际集装箱中转比例预期性进一步提高8.27%跨国公司地区总部预期性140家左右150家质量效益地方财政收入预期性增长10%425.40亿元，增长12.0%工业增加值率预期性进一步提高22.37%区属单位增加值综合能耗下降约束性下降4%以上下降4%以上社会事业以民生改善为重点的社会建设投入增长约束性两位数增长增长16.0%保障性住房开工面积约束性390万平方米390万平方米其中：动迁安置房约束性300万平方米300万平方米经济适用房约束性50万平方米50万平方米公共租赁房约束性40万平方米

5、40万平方米新增廉租住房受益家庭户数约束性1200户1210户新增养老床位数约束性1800张1838张就业保障新增就业岗位约束性9.98万个14.21万个城镇登记失业人数约束性控制在48140人以内46882人人民生活城镇居民家庭人均可支配收入预期性增长10%左右32330元，增长11.0%农村民家庭人均可支配收入13898元，增长12.1%生态环境城镇污水集中处理率约束性82%85.1%空气质量优良率约束性93%以上92.6%二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放量约束性削减2%削减2%城市管理每万人刑事案件发生数约束性60件以内50件以内¬受世博会举办期间部分项目的动拆迁和建设

6、延后、部分项目前期储备不足等影响，区级财力投资经过努力完成215亿元。322010年，浦东新区经济社会发展总体呈现以下特点：（一）经济保持平稳较快增长，结构进一步优化经济总量和发展质量进一步提高。在宏观经济逐季回落的背景下，加上2009年“前低后高”的基数影响，新区经济呈现“前高后缓”的趋势。全年实现地区生产总值4707.52亿元，增长12.4%。地方财政收入完成425.40亿元，增长12.0%。区属单位增加值综合能耗下降快于全市平均水平，预期可完成年度目标。图1：2010年浦东新区地区生产总值及增长情况图2：2010年浦东新区地方财政收入及增长情况世博拉动作用显著。全年社会消费

7、品零售总额突破1000亿元，增长20.6%。其中，世博园区浦东部分拉动新区社会消费品零售总额增长5.7个百分点。宾馆和旅行社营收增长达到50%以上。会展业实现较快增长，会议次数实现两位数以上增长，展览展出总面积增长8%以上，达到400余万平方米。与此相关，在房地产业增加值大幅下降和金融业增速趋缓的情况下，第三产业增加值仍保持两位数增长，三产增加值比重完成年度目标任务。同时，32一批功能性三产项目取得积极进展，迪士尼乐园项目进入启动建设阶段，中华老字号商厦、国金中心、绿地东海岸、红