全省旅游监督管理工作要点

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1、2010年全省旅游监督管理工作要点一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持依法行政，适应新形势、新任务的基本要求，转变职能，更新观念，调整思路，创新手段，推进监督管理工作的法制化、规范化和信息化，提升旅游服务质量，规范旅游市场秩序，优化旅游发展环境，为推动旅游产业转型升级，促进我省旅游产业大省建设作出贡献。二、主要任务全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》、全国旅游工作会议精神和2010年全国旅游监督管理工作会议的部署，深入推进《旅游质量提升纲要（2009——2015）》的实施，紧紧围绕全国旅游服务质量提升年，搞好“游客满意在江

2、西”系列活动，着力提高旅游企业和从业人员的法规意识、标准意识、质量意识和品牌意识，着力加强旅游服务质量和市场秩序的监督管理，着力解决旅游服务质量和市场秩序方面的突出问题，着力突破旅游服务质量和市场监督管理的瓶颈制约，从2010年开始，争取用三年左右的时间，打基础、建机制、严监管、重实效，力争在影响旅游服务质量的环境和秩序、游客满意度、管理体制机制等方面实现较大突破，为将旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业而努力。三、重点工作（一）认真组织开展“旅游服务质量提升年”的宣传活动81.开展“品质旅游，伴你远行”宣传活动，国家

3、旅游局将制定工作方案，制作公益广告宣传片，编印宣传资料，省和各地根据国家旅游局的要求，分时段集中开展媒体宣传。2.组织举办“文明旅游，理性消费”进社区宣传活动周。国家旅游局已确定2010年4月的第二周，作为全国“文明旅游，理性消费”进社区宣传活动周。待国家局活动方案下达后，省局再作出具体部署，各地要结合实际，做好活动的组织工作。3.组织“旅游质量万里行”活动，以“旅游质量万里行”为主题，组织相关媒体开展旅游质量提升系列宣传和报道，为质量年营造良好氛围。4．2010年2月，邀请中央驻赣和省内主要媒体参加，公布“旅游服务质量提升年—游客满意在江西”系列活

4、动工作部署，并通过媒体向社会宣传。（二）深入学习贯彻《旅行社条例》等旅游法规，加大旅游执法力度1.8通过举办培训班、学习会和举办讲座等多种有效形式，深入组织对《旅行社条例》、《江西省旅游条例》等旅游法规的学习和宣贯。帮助所有旅行社企业和全体从业人员真正弄懂、弄通《条例》的基本内容以及对经营和管理的各项具体要求，增强执法的自觉性和主动性。各地、各单位要在《旅行社条例》、《江西省旅游条例》颁布实施一周年之际，开展《条例》贯彻实施的自查自检活动。检查《条例》的学习普及情况，对照《条例》的各项要求，查找本地、本单位贯彻实施中存在的问题，限期加以整改，通过建立

5、、健全相关规章制度，规范管理。今年下半年，省旅游局将组织开展全省《旅行社条例》、《江西省旅游条例》执法检查，并公布检查结果。2.开展两次旅游市场检查周活动。今年4月和9月的第四周，全省集中开展两次旅游市场检查周活动，打击、纠正违法、违规经营行为。3.进一步加大联合执法力度，联合相关部门，运用交叉检查方式开展三个方面的专项检查。一是开展旅行社服务网点、旅游合同及团队档案的专项检查。在大力推行新版本的旅游合同的同时，结合旅行社经营许可证核发工作，今年5月，对全省旅行社、分社和服务网点及外省设立的旅行社分支机构进行一次专项检查，重点整治无证经营、超范围经营

6、和违规经营等违规行为；二是对旅游星级饭店进行专项检查，重点整治社会宾馆冒用星级标识进行宣传和经营等违规行为；三是依据《导游人员管理条例》，对导游人员进行专项检查，重点整治无证导游等违规行为。在专项检查中发现的严重违法违规，损害旅游者权益和旅游业声誉的旅游企业和从业人员，要从严查处，绝不姑息，并将查处结果对外公布。（三）大力推进旅游标准化建设，继续规范旅游管理和服务1.8继续认真贯彻实施《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游景区质量等级的划分与评定》两项国家标准。依据星级和A级景区标准，严格按程序开展旅游饭店星级、旅游景区质量等级的评定工作，严把入口关，

7、切实维护星级饭店和A级景区的形象和权威性。从今年开始，旅游星级饭店和A级景区的评定均实行对社会公示制度，使评定工作置于广大游客的监督之中，增加公信度。旅游星级饭店、旅游A级景区，今年要按照《标准》的要求，着重从完善服务设施和功能，规范服务手段和内容、倡导个性化服务等三个方面查找问题和差距，改进服务，全面提升服务质量。省旅游局计划今年在全省旅游星级饭店和A级景区中选择若干不同等级开展旅游标准化示范试点工作，以总结、推广经验，树立样板，推进旅游标准的贯彻实施。充分运用游客评价、暗访、复核等手段，加强对标准贯彻实施的检查和监督，建立和完善星级饭店、A级景区

8、的退出机制。加强星级饭店、A级景区评定队伍建设。选择事业心、责任心强，专业水平高的业务骨干担任星级饭店、A级