深圳市国土规划

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1、深圳国土规划区位分析——区位优势：毗邻香港、背靠珠三角城市群、海陆兼备的地理枢纽位置、改革开放后的优惠政策等是深圳得天独厚的优势条件，也是促使深圳城市空间形态在20年内急剧扩展的关键因素。——区位劣势：国家经济重心的转移（长三角）、广州中心城市优势的凸现、东莞、佛山等周边城市迅速做大做强、普惠制的深入等，使珠三角区域的城市竞争更加激烈，而深圳也遇到了前所未有的历史性挑战。，因此，如何迅速完成大都市区合理的空间架构，进一步集约使用空间资源，增强城市的核心竞争力，成为深圳新世纪实现新的跨越的战略选择。沧

2、海桑田（1）1978年的深圳还是城市形态尚未成形、人口密度很低的原始小渔村，然而，仅用短短二十多年的时间，深圳已发展到一个拥有700万人口的特大都市。她的空间形态演变历史可以分为四个阶段：第一阶段（1979－1986年）：城市内部“膨胀阶段”第二阶段（1987－1990年）：城市向外扩延初期阶段第三阶段（1991－1995年）：城市多个次中心形成阶段第四阶段（1996－至今）：连绵带初期形成阶段与空间形态演变相伴而生的是功能的完善和发展，深圳所经历的四个阶段的每个阶段在空间、功能上都有自己的特色（见

3、表1），总体趋势是深圳的发展速度逐步减缓而又趋于稳定；城市建设质量在提高，功能在完善；产业结构日益高级化；城市形态沿着点——线——面的演变规律走向城市连绵带。沧海桑田（2）空间特征（1）1、中心放射，梯度扩展——以罗湖福田中心区为核心，分别以12公里和25公里为半径展开，深圳呈现中心放射状格局，并存在明显的三个圈层：第一圈层：福田、罗湖上步、南山；第二圈层：沙-盐-梅、横岗、布吉、平湖、龙华、观澜、石岩、新安、西乡、航空城；第三圈层：龙岗、坪地、坪山、坑梓、蔡涌、大鹏、南澳、福永、沙井、松岗、公明、

4、光明。——从人口的集中与土地的集约使用看，2000年末特区常住人口密度为5241人/平方公里，特区外常住人口密度为1462人/平方公里，特区内是特区外的近4倍；——从土地的产值看，2000年特区内单位面积土地的GDP为9.4亿元/平方公里，特区外为1.2亿元/平方公里，存在明显的核心与边缘的差异。2、结构二元，形态分散（1）从特区内外来看——土地扩展模式方面：特区内已由粗放型利用模式逐步转化为集约型的利用模式；而特区外仍呈外延扩展的蚕食性模式，建设用地扩展速度远远高于特区内，尤以宝安区最为突出，在1

5、995年至2000年的5年内用地增幅为90%，翻了近一倍，龙岗区增幅也达到45%。——土地利用结构方面：特区内建设用地结构基本合理；特区外建设结构用地明显失调，呈现出低度城市化特征（居住用地和工业用地占绝对优势）空间特征（2）——土地利用效益方面：2000年特区单位面积建设用地的国内生产总值为9.4亿元/平方公里，而宝安区仅为1.1亿元/平方公里，龙岗区为1.3亿元/平方公里，特区内外差异十分巨大。——城市设施建设水平方面，特区内外在各项公共服务设施和市政设施建设水平上存在很大差距，尤其在体现生活服

6、务质量的医疗卫生、生活用水等方面。空间特征（3）（2）从东西部来看：宝安和龙岗比较，虽然发展的不均衡性没有特区内外明显，但差异却是客观存在的。另外，二者在城市空间形态上的表现出的不均衡性还是很明显的。龙岗的城市建设主要是沿东西向的205国道、深惠高速、深汕高速和沿海的旅游带，交通指向的串珠式用地模式还较明显；而宝安已由沿交通轴线串珠式扩展的用地模式逐渐转变为连片连绵式扩展。空间特征（4）（3）从特区内来看：新旧村的存在导致特区内城市建设也存在明显的二元结构。由于政策引导的失误和巨大的暂住人口居住市场

7、的需求，使得90年代以来，新旧村的建设呈失控状态，形成了独特的“城中村”现象。特区内新旧村在建筑密度、建筑风格、空间结构、城市功能等诸多方面与整个城市格格不入。功能演化（1）1、城市功能结构高级化——产业结构高级化趋势明显，高新技术产业发展迅速电子信息、生物工程、新材料三大产业是深圳的优先发展产业，其借助灵敏的嗅觉和特殊政策率先发展起高新技术产业，并迅速发展成为全国最大的信息技术产业化基地，产业结构高级化趋势非常明显。——城市生活服务型用地增长高于生产型用地增长从近年来深圳市不同用地增长变化来看，增

8、幅最大的是对外交通、仓储和绿地、道路广场，其次是工业和居住，增幅较小的是商业用地。可见，深圳城市建设用地的扩张已经由基本的工业、居住的剧增转向提高城市对外联系的对外交通、更好组织生产与生活的仓储、改善生产生活环境和城市面貌的绿地和道路广场转变，由此可以窥见深圳城市功能也相应存在由生产型向生活服务型转变的趋势。——城市功能定位的高级化和城市风貌的现代化2、城市功能分布合理化深圳特区内部用地结构“退二进三”的趋势已非常明显，特区内承担更多的综合服务和高新技术产业（尤其是研