政治生活第2课第3-4框学案

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1、政治生活第二课第三四框民主管理民主监督【学习目标】居（村）民委员会，民主监督的方式，民主监督的意义，怎样行使监督权。教学重点难点：屈（村）民委员会的性质，民主监督的方式，民主监督的意义。知识点一：民主管理活动主题活动要求活动内容（用笔划出相应知识点）自学质疑把握基础阅读教材，完成右侧知识整理农村村民自治城市居民自治自治机构村民委员会居民委员会性质自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织选村民直接投票选举村民委居委会成员由居民民主选举产举员会成员生决策村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定管理制

2、定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法管理村里的日常事务社区大事居民定，日常事务居民管通过村务公开、民主评议内容监督村干部、村委会定期报告工作等形式，来监督村民委员会的工作和村干部的行为居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询作用带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序城市居民委员会在维护居民合法权益、管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面发挥作用1.我国公民参与民主管理的形式2.发展基层

3、民主的意义社会角度实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程公民角度学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步増强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领探究活动讨论交流判断并说明理由。村委会（居委会）的性质（1）村（居）委会不是国家机关，也不是其派出机关，不属于国家机构、政权机关，而是基层群众自治组织，是村（居）民与人民政府之间的纽带与桥梁，不履行政府职能。我国基层政权机关（县、乡国家机关）对村（居）

4、委会进行指导与监督，但不是上下级的关系。（2）区别于民族自治地方的自治机关。自治机关是国家政权机关的组成部分，村（居）委会则不是。（3）村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展工作。课堂训练巩固提高托成右侧练习1、2012年，某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，探索如何把村级权力关进“制度笼子”。这一做法（）A.是村民自治的基础B・有利于推进基层民主的发展C.加强了对基层行政权力的制约和监督D.扩大了公民的基本政治权利答案B解析本题考查基层民主自治的有关知识。材料涉及村级财务事务，属于村民自治的内

5、容。村民自治的基础是自己选举当家人，故A不选。村级财务事务“两公开一会审”的做法，发展了基础民主，故B当选。村委会不是政府机关，不行使行政权力，故C不选。公民的基本政治权利是选举权和被选举权，且不能随意扩大，故D不选。2、近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围②创新了社区居民自治组织的组织体系③突显了社区居民在自我管理中的主

6、体地位④消除了社区居民消极参与社区管理的现象A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析材料中让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督，说明①符合题意；社区居民及代表的参与、监督、建议、决策等，说明③符合题意；社区创新了民主管理办法，但是居民自治组织的组织体系未变，②表述不准确；④中“消除了”表述错误，应该是有利于调动居民参与社区管理的积极性。3、在个别乡村，过去依赖于宗法伦理的家族村社自治格局正在瓦解，新的乡村治理体系亟待建立。这需要（）①巩固村民自治基础，使村委会决定涉及全村村民利益的事务②激发村民自治智慧，使基层自治制度在乡村治理中切实践行③增强村民自治能力，使

7、村民自治走上法治化、规范化的轨道④强化村民自治意识，使村民通过掌握基层政权自主进行管理A.①②B.①④C.②③D.③④答案C解析根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，凡涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定，①不选；村民“掌握基层政权”说法不妥，④不选。4、（2014-新课标全国II）某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳