新秦朝中央集权制度的形成

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1、材料一 自殷以前,天子、诸侯君臣之分未定也。……诸侯之于天子,犹后世诸侯之于盟主,未有君臣之分也。……逮克殷践奄,灭国数十,而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅,本周之臣子;而鲁、卫、晋、齐四国,又以王室至亲为东方大藩……由是天子之尊,非复诸侯之长而为诸侯之君。……盖天子、诸侯君臣之分始定于此。此周初大一统之规模,实与其大居正之制度相待而成者也。——王国维《殷周制度论》(1)据材料一概括西周制度与前代相比有何变化?结合所学知识分析这种变化带来的影响。(1)变化:分封的主要对象是王族和功臣;天子由诸侯之长变为诸侯之君(或君臣之名分确定)。影响:加强了对地方的控

2、制,巩固了周王室的统治;有利于维护统治集团内部的稳定和团结,维持了西周较长时间的强盛。材料二 知封建之弊变而为郡县,则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎?曰:不能。有圣人起,寓封建之意于郡县之中,而天下治矣……封建之失,其专在下;郡县之失,其专在上。—顾炎武《顾亭林诗文集》(2)概括材料二中顾炎武的主要观点。(不得照抄材料)(2)郡县制代替分封制是历史发展的必然;分封制的弊端在于容易导致地方权力的过大和国家分裂;郡县制的弊端在于中央权力过大,影响地方的建设(或容易产生君主专制和独裁);应该在郡县制中加入地方分权的因素。(3)结合上述材料和所学知识

3、谈谈你对中国古代地方管理制度演变的认识。(3)任何管理制度都要适应时代的需要而不断发展完善;地方管理制度应该将中央集权和适当的地方分权相结合;制度的实施一定要适应当时生产力发展的水平。秦朝中央集权制度的形成材料一:课本P9“历史纵横”材料二:“天下之事无小大皆决于上”材料三:“朕为始皇,后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷”思考:三段材料分别体现秦朝皇帝制度的什么特点?图一图二1、图一漫画作品中隐含着哪些重要政治信息?2、依据图二和所学知识,分析秦朝中央官制有何特点?九卿:奉常:掌管宗庙礼仪,地位很高,属九卿之首郎中令:掌管宫殿警卫卫尉:掌管宫门警卫

4、太仆:掌管宫廷御马和国家马政宗正:掌管皇族、宗室事务少府:掌管专供皇室需用的山海池泽之税廷尉:掌管司法审判典客:掌管外交和民族事务治粟内史:掌管租税钱谷和财政收支秦朝巩固统一的措施(P10历史纵横)颁布通行全国的秦律——加强皇权,巩固中央集权。统一货币、度量衡、车轨——有助于统一国家概念的加强统一文字(小篆、隶书)——促进各地文化交流修建驰道、灵渠——加强联系,维护安定统治;修筑万里长城——防御匈奴;进行大规模移民----控制豪富,巩固统治史料解读阅读下列材料:丞相绾等言:“诸候初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议

5、于群臣,群臣皆以为然。延尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇讎,诸侯更相诛伐,周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏之,甚足易制。开下无异意,则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!”迁尉议是。回答:1:王绾与李斯争论的焦点是什么?2:秦始皇采纳了谁的建议?分封制郡县制建立基础官员产生方式官吏权利影响分封制郡县制建立基础官员产生方式官吏权利影响以血缘关系为基础在国家大一统的条件下实行,按地域划分世袭由皇帝任免调迁,

6、概不世袭拥有封地和相应的爵位只有俸禄,没有封地巩固了统治,但易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一秦朝中央集权制度的形成形成背景秦的统一具体内容皇帝制度①确立皇帝称号;②皇位世袭;③皇帝独尊;④皇权至上。中央官制三公九卿制郡县制郡高于县,郡守、县令(县长)作用影响巩固统一的措施颁布秦律、统一度量衡、货币和车轨;统一文字;修驰道、开灵渠、筑长城、移民等。影响积极影响①促进秦朝国力增强,初步奠定祖国疆域,有利于巩固国家统一,以及中华民族的形成;②有利于封建经济文化的发展;③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局。消极影响秦朝后期加强对人民的

7、压榨,阶级矛盾激化,爆发陈胜、吴广起义,秦二世而亡。总结你不体恤人民,是一个暴君。朕德高三皇,功盖五帝。秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。原告被告历史法庭:秦始皇的功过(点拨:此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合)参考答案:秦始皇的辩词:我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面;我北逐匈奴,南平百越,开拓了疆域;我颁布了秦律;我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城,和驰道,开通灵渠;这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。秦朝人民的诉状:你大兴土木,营建阿房宫

8、、骊山陵墓,劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的2∕3交给你;你把残酷的刑法强加在我们头上,

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