秦朝中央集权制度的形成新22

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1、第２课秦朝中央集权制度的形成课标要求：1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。古代中国的政治制度专制主义中央集权制度早期国家政治制度夏、商、西周前2070年—前771年秦（奴隶社会）（封建社会）清朝前221年—1912年过渡：春秋战国时期专制主义中央集权制度发展过程：②秦朝正式建立①战国时期开始出现③西汉巩固④隋唐完善⑤北宋加强⑥元朝新发展⑦明清达到顶峰第3课从汉至元政治制度的演变第4课明清君主专制的加强第2课秦朝中央集权制度的形成历史概念解析：专制主义中央集权制度专制主义：是就中央决策方式而言的，具体指皇帝是国家政权的主宰和权力

2、中心，特点一是皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性；二是大小官僚代表君主对百姓实行专制统治中央集权：是就中央与地方的关系而言的，具体指中央控制地方，地方服从中央，在政治、经济、军事和文化上都没有独立性。“秦王为人，蜂准，长目，挚鸟膺，豺声，少恩而虎狼心，居约易出人下，得志亦轻食人。”——《史记》卷六《秦始皇本纪》咸阳秦十年灭六国一、从诸侯争霸到秦朝统一首创皇帝制度德盖三皇功过五帝伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜确立“皇帝”称号嬴政统一后下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”，因此，“臣等愿‘昧死上尊号

3、，请王为‘泰皇’”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”二、“始皇帝”的来源皇帝独尊根据材料一，皇位是怎样继承的?皇位世袭，权力不可转移——摘自《史记·秦始皇本纪》从“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，能对皇帝制度得出什么认识?材料1：（秦始皇）采纳了群臣建议，皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’。”他还说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”材料2：秦代以前，春秋战国时卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。秦朝的疆域东到大海西到陇西北到长城一带南到南海人口

4、达2000万咸阳夺河套占阴山、平百越取岭南廷尉李斯：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠（qiúchóu），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”主张郡县制秦初，关于如何管理疆域辽阔的帝国，群臣展开了一场讨论：丞相绾等：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”主张分封制秦朝的疆域过程：二、郡县制的全面推行1、郡县制的形成春秋时期

5、初设郡县；战国商鞅变法时，废分封，行县制；秦统一后全面推行。秦始皇统一中国后，修筑九条以咸阳为中心、辐射全国各地的驰道。东至燕齐（今京津地区及山东），南达吴、楚（今江苏与两湖地区），北抵九原（今内蒙古包头西北），西通陇西（今甘肃临洮），形成较为完整的交通网络。公元前212年，秦始皇又命令大将军蒙恬主持拓筑从九原至云阳（今陕西淳化西北）的直道。“秦为驰道于天下，东穷燕齐，南极吴楚，道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金椎，树以青松。”——《汉书·贾山传》秦驰道遗址云南“五尺道”秦始皇修筑的高速公路——“驰道”“车同轨”（统一车轨）乡三老（教化）有秩、啬夫（司法赋税）游徼（治安）里

6、、亭2、地方官僚机构的设置地方官僚如何产生？有何权力与义务？分封制郡县制官员产生方式官员权力大小影响以血缘为基础，爵位世袭拥有很强的独立性地方容易分裂割据加强了中央对地方的控制，有利于中央集权和国家统一以地域为基础，由皇帝直接任命由中央政府直接管辖比较郡县制与分封制，哪种制度更有利于中央对地方实行有效的统治？为什么？意义：废分封制行郡县，是建立中央集权制度的根本性变革，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。地方政府集中皇帝地方政府中央政府集中集中皇帝三公诸卿副丞相律令图籍监察百官（位低权重）百官之首全国政务军务（虚有其位）三、秦的中央官制皇权至上——权力高度集中对比两则材料说明了秦

7、皇帝制度的什么特点？材料4：“天下之事无小大，皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈，不得休息。””“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。——《史记卷六·秦始皇本纪》材料3：帝太甲既立三年，不明，暴虐，不遵汤法，乱德，於是伊尹放之於桐宫。三年，伊尹摄行政当国，以朝诸侯。……帝太甲居桐宫三年，悔过自责，反善，於是伊尹乃迎帝太甲而授之政。——《史记•殷本纪》秦朝中央官僚机构的特点：以皇权为中心的中央行政体制综合以上信息，概括皇帝制度的基本特征及本质。皇帝独尊皇位世袭皇权至上地方政府中央政府集中集