延边州贯彻落实吉林生态环境

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1、延边州贯彻落实吉林省生态环境保护督察反馈意见整改方案按照省委、省政府关于省级生态环境保护督察工作安排，根据省生态环境保护督察领导小组办公室印发的《延边州生态环境保护督察反馈意见》（吉环督办函〔2018〕2号，以下简称《反馈意见》）以及《吉林省生态环境保护督察领导小组办公室关于修改完善省级生态环境保护督察反馈意见整改方案的函》（吉环督办〔2019〕2号）制定我州整改推进方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决落实习近平总书记关于生态环境保护的重要思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，走具有延边特

2、色的绿色发展之路，以改善生态环境质量为核心，以解决突出环境问题为抓手，深入推进生态文明体制改革，严格落实主体责任，彻底解决突出环境问题，全面提升生态文明建设水平。二、基本原则（一）坚持“党政同责”、“一岗双责”。-64-各县（市）、各部门进一步提高政治站位，深刻认识反馈问题的严重性和问题整改的紧迫性，将落实省级环保督察反馈问题整改工作作为重要的政治任务，把思想和行动统一到习近平总书记关于生态文明建设的重要思想上来，统一到省级环保督察要求上来，统一到省委省政府的安排部署上来。对环保督察反馈的问题，各县（市）党委和政府主要负责同志对整改工作负总责，分管负责同志

3、承担分管领域问题整改责任。同时，坚持地方主体责任和部门行业监管责任相结合，层层压实责任，层层抓好落实，做到坚决整改、迅速整改、全面整改、彻底整改。（二）坚持问题导向，分类处理。针对省第二生态环境保护督察组反馈的整改任务，实行台账式、清单式管理，逐一落实整改责任，逐一明确整改目标，逐一制定整改措施，确保完成一件销号一件，坚决做到问题没有调查清楚决不放过、问题没有解决决不放过、违法行为查处不到位决不放过、问责不到位决不放过、群众不满意决不放过。对能够立即解决的，立整立改、长期坚持；对能够短期整改的，即刻着手、限时整改，对确需长期整改的，按照整改方案集中力量攻坚

4、克难，建立健全长效机制，持续发力全面推进，半年内取得阶段性成果。（三）坚持标本兼治，完善机制。针对反馈问题的重点领域和关键环节，深挖成因、对症下药，标本兼治，推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。将落实反馈问题整改工作作为推进全州生态文明建设的重要契机，举一反三，立足长远，建立健全生态环境保护督察、最严格的环境监管、环境保护资金投入、生态环境损害赔偿及责任追究等方面的长效机制，为推动绿色发展、低碳发展、循环发展提供保障。-64-（四）坚持统筹兼顾，注重实效。坚持把督察整改工作与全面落实党中央国务院及省委省政府关于生态文明建设和环境保护工作的重大决策部

5、署结合起来，与延边州“十三五”环境保护规划、突出环境问题集中攻坚行动确定的重点任务、重点项目、重要治理工程结合起来，确保督察整改工作有效落实，推动生态环境保护工作创新发展。三、工作目标（一）督察反馈问题全部整改到位。对环保督察组反馈问题，从细、从实、从严、从快，狠抓整改落实，确保在半年内取得实质性进展和阶段性成效，并按照要求完成各项具体整改任务（详见附件）。（二）持续改善生态环境质量。将督察反馈问题整改工作与坚决打好污染防治攻坚战有机结合，围绕国家和省下达的年度目标任务，再发力、再冲刺，确保到2020年底，环境空气质量持续改善，延吉市空气质量优良天数比例大

6、于86%、PM2.5年均浓度较2015年下降5.4%以上；水环境质量稳步提升，地表水水质优良比例达到44.4%、消除劣五类水体，县级及以上饮用水水源地水质达标率争取达到100%；土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率达到国家下达的指标要求；生态保护力度持续加强，生态监管水平进一步提升，全州森林覆盖率达到81%。（三）生态文明制度不断完善。-64-结合督察整改工作，进一步理清工作思路、创新工作举措、健全长效机制，坚决实行最严密的法治、最严格的制度，为加快推进生态文明建设和加强生态环境保护提供可靠保障。承接落实好省以下环境监测监察执法垂直管理制度改革，

7、建立各县（市）生态环境保护委员会，努力构建各级党委、政府统领全局，有关部门、单位各司其职，全社会齐抓共管的环保大格局，不断提升全州生态文明建设与环境保护工作水平。四、整改措施（一）坚定不移贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署1.坚决将生态环境保护工作摆上更加突出的战略位置。坚持生态优先发展战略，坚持新的发展理念，坚持把生态文明建设和环境保护作为推进供给侧结构性改革、产业结构调整、能源结构调整、民生改善和社会稳定的重要抓手。各县（市）党委、政府要将生态环境保护工作纳入重要议事日程，州及县（市）党委常委会每半年、政府常务会每季度至少研究一次生态环境保护

8、工作，及时解决突出生态环境问题，确保党中央、国务院和省委省政府各项