pk贰消息报导-国际经济情势周报

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1、國際經濟情勢雙週報　第1681期　910.其他東亞經濟▲南韓發表「強化吸引外國人投資制度方案」南韓政府5月27日召開強化國家競爭力委員會議，通過由知識經濟部與相關部會共同擬具的「強化吸引外國人投資方案」，以先期掌握綠色成長等世界產業模式的轉變及為後危機（Post-Crisis）經濟的再出發而預做準備。要點如下：一、推動背景1.因應新政府上台以來外國人投資增幅的擴大與全球經濟危機以後世界性產業秩序的重組，以及主動因應外國人直接投資（FDI）招商競爭的必要2.在持續改善外國人投資環境的同時，還應從選擇與集中的原則建構連結綠色成長等國家產業發展策

2、略的外國人投資招商系統二、現況與課題1.外國人投資在過去10年間雖大幅增加，但2005年起放緩，2008年在新政府的重商政策下轉為成長態勢‧在2005年之前外國人前來本國投資雖較本國人的海外投資為多，但2006年以後國內企業的海外投資規模更加擴大2.連結未來國家產業發展的策略性招商活動迫切需要‧投資招徠活動，必須以達成目標金額為主的“CatchAll”策略去強化連結綠色成長等國家產業發展策略‧海外主要國家的FDI招商轉變為連結產業升級、區域開發、創造就業等國家經濟發展策略3.由於投資獎勵的僵硬性，很難透過協商等施予彈性支援‧2004年雖已引

3、進可以和投資家協商的現金支援制度，惟因投資金額的下限要件規定嚴苛，致實際適用績效欠佳4.強化跨部會投資招商策略的企劃調整‧投資招商說明會（IR）等活動由各部會、地方自治團體、經濟自由區廳、IK等各行其是，分散力量5.早日活絡經濟自由區域（FEZ）的必要‧營造經濟自由區域的相關中長期策略的不足、事權分散、經濟自由區廳的獨立自主性不夠國際經濟情勢雙週報　第1681期　9三、吸引外國人投資制度先進化方案1.變換吸引外國人投資策略為選擇與集中‧篩選重點招商部門：選定綠色成長（2008.12）、17項新成長動力（2009.1）為重點招商部門，並從相關

4、部門導出100大重點招商企業（2009）‧全力建構招商體系：按部會、地方自治團體之別，指定重點吸引對象企業，從而形成中央部會、地方自治團體、IK的三角連結運作體系，亦即中央部會總括全局；IK負責接觸海外目標企業並支援國內投資客的要求事項；地方自治團體負責迅速審核行政‧改善獎勵措施：現金支援制度往重點招商部門集中，投資金額下限規定（現行1,000萬美元）限在2012年前廢止，支援限度也向上調高到現行的2倍，以確保招商競爭力2.強化吸引外國人投資體制的企劃、調整機能‧強化外國人投資委員會功能：外國人投資委員會委員長層級由知識經濟部部長提升到國務

5、總理‧引進吸引投資部會別責任制：按部會之別指定重點吸引業種及企業，從吸引階段開始到事後管理為止，為整個招商過程負起全責‧強化吸引投資支援組織：在IK設置外國人投資政策中心，並對IK團長等核心人士賦予外國人投資大使頭銜（InvestmentAmbassador）‧有效展開吸引投資活動：擬定國家級綜合投資招商說明會（IR）計劃，從國家、地區單位中心變換為以業種、企業單位為中心的體制3.訂定改善外國人投資環境體系‧建構平時性制度改善體系：在現有「改善外國人投資環境3年計畫」（2008至2010）所列改善課題之外持續發掘、追加新課題‧成立高層級「外

6、國人投資環境改善小組」，由相關部會及核心機關共同參與，現場解決外國人投資相關民怨‧新設減免研發（R&D）用建築物租賃費；零件素材工業區租賃費由投資500萬美元以上時減免75%提高到100%‧改善投資環境：推動15項新增改善計畫、包括進入投資、企業經營、現地落戶環境等4.建構高規格經濟自由區域（FEZ）體制國際經濟情勢雙週報　第1681期　9‧訂定經濟自由區域改善體制：訂定包含開發目標、階段性鬆綁管制、以及鬆綁管制效果擴大到全國的經濟自由區域基本計畫（2010年），並引進競爭系統，讓經濟自由區廳之間彼此競爭，國庫視其招商實績，給予差別支援‧支

7、援的活絡化：鬆綁開發程序上的管制，支援國際機場、港口等國家核心設施的早日建設，以及大單位可用用地的早日開發，並擴大本國人進入外國教育機構的就讀比率等，改善外國人投資環境四、預期效果‧擴大吸引外國人投資，貢獻綠色成長等國家產業發展策略‧由於外投企業的銷售、僱用、出口規模的擴大而有助於國民經濟的增加：銷售可望從2008年的184兆韓元擴增至2012年的221兆韓元；僱用從27萬名增至32萬名；出口從553億美元增至728億美元。【黃定國，綜合外電，2009年5月27日】▲韓國貿協指南韓出口表現相對較佳韓國貿易協會國際貿易研究院5月29日評價指出

8、在最近匯率不穩情況下南韓出口表現相對較佳，此從南韓4月的日平均出口額為5個月來的首次回復到12億美元，以及南韓4月出口跌幅（-19.6%）因匯率效果而較中國大陸（-22.6%）、