社会消费性支出——购买性支出之

《社会消费性支出——购买性支出之》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第一节社会消费性支出的性质第二节行政管理费和国防费第三节文科卫支出第四章社会消费性支出——购买性支出之一1Chapter4Thepublicconsumption——ThepurchasesofthegovernmentI4.1Thenatureofpublicconsumption4.2Expendituresforstateadministrationandnationaldefenses4.3Expendituresforculture，scienceandhealth2第一节　社会消费性支出的性质一、社会消费性支出的属性(then

2、atureofpublicconsumption)二、社会消费性支出项目(theitemsofpublicconsumption)3第四章社会消费性支出一、社会消费性支出的属性1、属于购买性支出；2、非生产的消耗性支出，它的使用不形成任何资产；3、就其本质说，满足的是纯社会共同需要，成为财政存在的主要依据；4、所提供的服务为全体公民享用，具有明显的外部效应；5、是国家执行政治职能和社会职能的保证。4第四章社会消费性支出二、社会消费性支出项目1、行政管理费2、国防费3、文教科学卫生事业费4、工交商农事业费5第四章社会消费性支出第二节行政管理

3、费和国防费一、行政管理费和国防费的属性(thenatureofexpendituresforstateadministrationandnationaldefenses)二、行政管理费(expendituresforstateadministration)三、国防费(expendituresfornationaldefenses)6第四章社会消费性支出一、行政管理费和国防费的属性满足国家统治职能的需要对内——行政管理费对外——国防费7第四章社会消费性支出一、行政管理费和国防费的属性经济影响：1、从直接的生产和消费社会财富的角度看：行政活动

4、和国防活动是非生产性的劳动，与生产性劳动相对立，因此，这两类费用纯属社会财富的“虚耗”，支出越少越好；2、从财富生产的社会条件看：国防保护了人民生产与生活的安全，行政活动维护了生产与生活的秩序，因而，用于这两类活动的费用又不是在“虚耗”社会财富：3、从社会经济循环周转来看：生产是产品的创造，消费则是产品的实现，若无消费，生产也不能正常进行。行政活动和国防活动正是全社会消费的一个组成部分。增加或减少这两类支出，可以调节消费品的供求，有利于实现总量平衡。8第四章社会消费性支出第二节行政管理费和国防费二、行政管理费（一）行政管理费的构成行政管理

5、支出是指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关及外事机构行使其职能所需要的经费支出。9第四章社会消费性支出（1）按部门划分行政支出：党政机关经费、行政业务费、干部训练费；公安支出：各级公安机关经费、公安业务费、警察学校和公安干部训练学校经费及其它公安经费；国家安全支出：安全机关经费、安全业务费；司法检察支出：司法检察机关经费、司法检察业务费、司法学校与司法检察干部训练经费及其他司法检察费；外交支出：驻外机构经费、出国费、外宾招待费、国际组织会议费。10第四章社会消费性支出（2）按费用要素划分人员经费工资福利费离退休人员费用等公务费修缮费设

6、备购置费业务费公用经费11第四章社会消费性支出我国行政管理总支出结构表年份合计行政管理费公检法经费武警部队经费外交支出对外援助数额数额比重数额比重数额比重数额比重数额比重19971392.4703.752.9433.432.6120.99.135.92.735.52.720002025.7965.547.7760.537.5202.210.051.62.545.92.320044407.72417.054.81548.135.1287.16.594.82.260.71.4表4-1我国行政管理总支出结构表数额（亿元）比重（%）12第四章社会

7、消费性支出二、行政管理费（二）行政管理费规模变化的一般规律行政管理费的绝对数增长，但在财政支出总额中所占比重呈下降趋势。13第四章社会消费性支出（三）我国行政管理费规模及国际比较1、我国行政管理费规模和现状一五至四五期间：行管费占财政支出的比重呈现持续下降趋势。改革开放以来，我国行管费在各项支出中增速最快，占财政支出的比重持续上升，近年才有所下降。14第四章社会消费性支出1.5表4-2行政管理费增（减）变化及其占财政支出和GDP的比重项目年份行政管理费（亿元）行政管理费增速财政支出增速行政管理费占财政支出比重行政管理费占GDP的比重19

8、781980198519901995199619971998199920002001200220032004200549.0966.79130.58303.10872.681040.80113