党建精英带动社区治理研究——以上海市A街道为例

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1、学校代码：10276学号：161601307EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw专业学位硕士学位论文MASTER‛STHESIS论文题目：党建精英带动社区治理研究——以上海市A街道为例姓名刘亚学科、专业公共管理硕士（全日制）研究方向社区管理指导教师吴新叶论文提交日期2018年4月9日1党建精英带动社区治理研究——以上海市A街道为例摘要专业：公共管理研究方向：社区管理作者姓名：刘亚指导老师：吴新叶社区建设水平事关社区群体的切身利益，在当前社会背景下，社区党建、社区治理作为社区中的两项重要工作，在提

2、升社区建设水平方面发挥着重要作用，特别是作为首要政治任务的党建工作，要持续引领社区的全面发展，对社区各项工作的提供支撑和保障。因此，当前社区建设与治理水平的提升、人民幸福感与满意度的提高等，都离不开社区党组织的引导和支持。为此,社区党组织的任务更加繁重、要求更加高，而现实中普通党员、群众的力量普遍薄弱，为了更充分的发挥社区党组织的作用，更好地落实党建任务，实现党建引领社区全面发展，提出在社区中挖掘党建精英，通过精英的引领、带动，凝集社区力量，提升社区党建、社区治理效能的论点。本论文主要分为三大块，每部分具体内容如下：第一块为导言和第一章，主要阐

3、述如何提出该课题，评述当前国内外文献研究现状，综述社区治理、社区党建、精英带动等核心概念，提出本文理论基础：人力资源理论，指出研究的主要内容、结构和研究方法，对本文多具有的创新点和不足之处进行交代。提出社区治理的工作背景，论述在社区治理背景下社区党建、党建精英面临的挑战及新要求。第二块是论文主干，包括第二章、第三章、第四章。第二章主要论述党建精英的发现，发现是实现带动的首要条件。本章研究了A街道的党建工作及党建精英整体情况，探究了党建精英的发现机制，主要以公推直选制度化的方式，结合现代管理学方法在实践中选拔、定向招考选拔等多种方式实现精英的发现

4、。第三章主要论述社区治理中党建精英的带动，包括党1建引领中的精英带动、社区调解中的精英带动、社区自治中的精英带动、社区精神塑造中的精英带动，从四大块工作充分论述党建精英的作用。第四章主要提出社区治理中党建精英带动的困境，包括体制性困境、主观性困境和多环境因素等，并结合困境进行了成因分析。第三块是对策和结语，包括第五章和第六章。主要是针对上述问题，提出解决对策，并对未来进行展望。得出了几点结论，党建精英是社区党建、社区治理中的能动性力量和资源，社区对党建精英资源的开发是有效的，对党建精英资源的有效开发和运用，不但可以提升社区治理水平，而且可以增强

5、社区居民对党组织的信任感，调动社区居民参与社区建设的积极性，增强党的群众基础。与此同时也要注重克服党建精英在社区治理中的负效应，提升党建精英参与社区党建、社区治理的效能。[关键词]社区党建；社区治理；党建精英；精英带动2Researchonpartyconstructionelitesleadscommunitygovernance:takeAstreetinshanghaiasanexample(Abstract)Major:PublicAdministrationResearchArea:CommunityManagementAuthor:

6、LiuYaAdvisor:WuXinyeThelevelofcommunitydevelopmentisrelatedtothevitalinterestsofcommunitygroups.Underthecurrentsocialcontext,communitypartybuildingandcommunitygovernancearetwoimportanttasksinthecommunityandplayanimportantroleinraisingthelevelofcommunityconstruction,especiall

7、ythepartybuildingthatistheprimarypoliticaltask.Workshouldcontinuetoleadtheoveralldevelopmentofthecommunityandprovidesupportandguaranteesforallworkinthecommunity.Therefore,thecurrentimprovementincommunitybuildingandgovernance,theimprovementofthewell-beingofthepeople,andtheimp

8、rovementofsatisfactionareallinseparablefromtheguidanceandsupportofthecommun