由两起化工管线事故引起的思考

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1、由两起化工管线事故引起的思考摘要：分析了青岛输油管道泄漏爆炸事故和墨西哥瓜达拉哈拉市地下污水管线爆炸事故，并对两起化工安全事故进行反思，指出油气管线运营管理和安全事故处理方面存在的问题，并提出整改的建议，强调化工企业必须把安全问题放在第一位，降低生产过程屮安全事故的发生几率。关键词:化工安全、爆炸事故、原因分析、反思建议引言随看科技的不断迅猛发展，化工生产技术也得到了不断地更新。人们的生活离不开化工产品，化工生产的安全、可靠性对人们生命与财产权有直接的影响。因此，化工安全生产在人们的日常生活中有不可替代的作用。然而，化工安全生产中出现员工安全生产意识不高，安全管理不到位

2、，违章操作与设备问题等许多问题，对化工安全生产带來了不良影响。一、青岛输油管道泄漏爆炸事故(-)事故概况2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的屮国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠,在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火屁发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。⑴(-)事故原因⑵1•直接原因发生爆炸事故的原因是抢修人员违规使用非防爆电器，引爆了雨水暗渠和涵道中的油气一空气混合气体。在输油管道发生泄漏后，泄漏原油沿雨水暗渠向北流入大海，原油挥发产生的油气在海风和潮汐作用下沿西水暗渠和涵

3、道向南不断扩散，与暗渠和涵道内的空气形成预混合爆炸气体。在事故处置过程中，抢修人员在原油泄漏点违规使用大型机械和非防爆电器，导致暗渠和涵道内的预混合爆炸气体发生猛烈爆炸，造成大面积人员伤亡和财产损失。2•间接原因2.1输油管道与城市排水管网规划布置不合理该段输油管道在建成时附近都是郊区荒地，然而城市发展带来卜•水管道和通信网络等一系列地下管网。在此次事故中不合理的管线布局一方面在事故发生之前影响了屮石化管道公司对管道的整改；另一方面由于当天下水道出口受潮汐倒灌影响，将理应流入海水中的原油冲回下水管线。2.2安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏事故发生前1

4、个月，屮石化集团曾部署一次全国性的安全大检查，东黄输油管道也在检查之列。早在2007年，中石化就曾表示东黄复线管道日常维护困难，存在停用可能，并在2011年9月发布《中国石化股份有限公司东黃(复)线、东临线隐患整治工程环境信息公告》中，称“原本管线所处的郊区现在变为繁华城区，建筑物众多，人口密集，部分管道陆续被山压，导致管道无法抢、维修，即使一些没有占压的建筑物也离管道较近，无法进行管道防腐层大修。”但即使在这种情况下屮石化公司依然没有停用该管道。2.3发生泄漏后应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施在得知发生漏油事故后，中右化公司并未

5、按照规定设置警戒区、封闭道路。同时由于与管委会的沟通不及时，管委会也没有通知疏散人员。（三）对事故相关责任人员的处理决定⑶1・司法机关已采取措施人员。开发区工委管委办公室副主任兼应急办主任汪啸、开发区应急管理办公室副主任杨玉军、开发区安监局副局长李宝三、开发区安监局危化品处负责人兼监察大队负责人李木哲、开发区安监局副局长兼石化区分局局长任献文、开发区安监局石化区分局副局长王成河等15人被司法机关批准逮捕。2•建议给予党纪、政纪处分人员。给予黄岛区黄岛街道党工委副书记、办事处主任薛少华行政记大过处分；青岛市经济和信息化委员会主任、党委书记项阳青行政记大过处分；青岛市经济和

6、信息化委员会党委委员、副主任兼经济运行局局长宋继宽行政撤职、撤销党内职务处分；青岛市油区工作办公室主任李明超行政撤职、党内严重警告处分；青岛市油区工作办公室调研员李爱国行政降级、党内严重警告处分；开发区安全监管局党组书记、局长薛凌行政撤职、留党察看二年处分；青岛市黄岛区城市建设局局t刘振声行政记大过处分；开发区行政执法局（市政公用局）副局长马启杰行政降级、党内严重警告处分;靑岛市规划局黄岛分局副局长金宝忠行政记过处分;青岛市规划局开发区分局规划管理处处长李梅行政记大过处分；开发区国冇资产管理处处长棊振学行政降级、党内严重警告处分；开发区行政执法监察大队大队长薛伟宏行政降

7、级、党内严重警告处分等等。共计党纪、政纪处分48人。（四）几点改进建议⑷1.加强统一指挥、责任明确的应急救援指挥体系建设2.建立完善的应急响应和联动机制3•建立反应快速、处置专业的应急救援队伍4.加强公共安全风险评估，制定相应的应急救援预案和处置程序（五）事故的反思随着经济社会的不断发展，我国对石油天然气的需求越来越大，运输压力也随Z增大，由此带来的对运输管线的要求也越来越高，此次爆炸的东黄管道虽然是当时的优秀设计和最高标准，但是依然不能抵挡岁刀的侵袭。暴露出的规划不合理，管理不到位，责任不明确等诸多问题都是当前亟待解决的问题。此次原油泄