茌食药监发〔2018〕11号

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1、茌食药监发〔2018〕11号关于印发《2018年全县流通环节食品安全监管工作计划》的通知各乡镇（街道）食品药品监管所、县食品药品稽查大队、局机关各科室：现将《2018年全县流通环节食品安全监管工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。茌平县食品药品监督管理局2018年4月2日(公开属性：依申请公开）72018年全县流通环节食品安全监管工作计划2018年，全县食品流通监管工作总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，大力实施食品安全战略，践行以人民为中心的发展思想

2、，，以餐饮质量提升工程为主线，筑牢食品安全先进县创建成果，全链条提升食品安全治理能力和保障水平，严防、严管、严控流通环节食品安全风险，严格落实食品经营者主体责任和监管责任，提升食品经营监管效能和保障水平，努力保障全县人民群众饮食安全。一、筑牢“省级食品安全先进县”创建成果和餐饮质量安全提升工程有关要求（一）继续深化批发市场规范治理。推进实施诚信批发市场质量安全提升行动，县、所两级主抓批发市场开办者，督促其严格落实市场管理的主体责任和法定义务，启动批发市场“四个一”建设，入场销售者建档率和食品安全自查率达到95％、

3、90％以上。进一步落实开办者自查和自检制度，监管部门监督检查和抽样检验制度，主动发现处置食用农产品质量安全风险隐患。（二）开展规范化农贸市场创建。7在完成规范化农贸市场创建中期评估基础上巩固中期验收成果，加强对规范化市场的日常监督管理，确保规范化创建工作切实融入到日常工作中。市场开办者、入场经营者要严格履行相应的责任和义务，按照标准要求，把握关键环节，突出创建重点，认真查缺补漏，建立健全各项规章制度，完善工作机制。要进一步加大硬件配套设施的建设，不断加强和完善市场功能布局。要优化市场运营机制，强化日常管理，保障场

4、内食品安全，充分体现示范引领作用，推动创建工作全面实施。确保2018年6月省、市两级对我县规范化农贸市场创建工作进行验收。（三）开展“放心肉菜示范超市”创建。启动大中型商超“放心肉菜示范超市”创建，立足“创”的过程，各乡镇（街道）食品药品监管所按照食药监总局下发的“放心肉菜示范超市”创建标准，严格落实超市食品安全主体责任，对肉品、蔬菜、蛋品、水产品、水果等食用农产品实行源头严防、过程严管、风险严控，依法加强监督检查和监督抽检，强化社会监督，在全县开展大中型商超放心肉菜公开评价工作基础上，着力培育一批省级“放心肉菜

5、示范超市”，推动食用农产品种养殖、加工、贮存、运输、销售等各环节强化食品安全管理，提升食用农产品质量安全水平，让消费者放心消费、安心消费。（四）实施农村市场食品安全治理。根据国家食药监总局印发关于打击食品生产销售违法犯罪的公告，2018年各乡镇（街道）食品药品监管所重点整治农村市场，城乡结合部“傍名牌食品”“山寨食品”；重点整治食品标签说明书、明示或暗示预防治疗疾病的食品、保健食品；重点整治假冒的保健品；重点整治来源不明的食品。对农村食品经营户开展摸底检查，加强对农村食品供应商监管，将农村市场食品经营业态全部纳入

6、监管范围。重点围绕儿童食品、散装食品及地方特色食品加大检查和抽检力度，严厉打击三无食品。探索农村食品经营统一配送模式。启动“7品牌食品进校园”活动，加强宣传引导。以中小型食品销售者为对象，探索建设农村食品安全示范店，以创建促规范，以规范保安全。（五）加强供货商追溯体建设。牢牢把握供货商在食品全程追溯中的重要作用，摸清辖区内食品供货商底数，深入指导供货商落实进货、销售查验和记录制度，全面实施“一票通”，继续推进“电子一票通”的使用范围。在各所创新开展追溯管理工作基础上，深化推动供货商建设“食品票证管理系统”，探索建

7、立以供货商为主题的食品安全追溯体系。二、规范日常监管，提高监管时效（六）加强日常监督检查。贯彻执行《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品生产经营风险点分级管理办法》规范日常监督检，查行为，按照总局，省、市局要求指导各地使用《食用农产品市场销售日常监督检查表》。各乡镇（街道）食品药品监管所统筹制定监督检查计划，落实“双随机”检查要求，实现监督检查全覆盖，强化监督检查后处置。坚持监督检查与监督抽检、执法办案相结合，推动抽样与现场检查同时进行、检查结果记录抽检信息。2018年要完成辖区内大中型商超和部分供货商的风险

8、分级任务，鼓励有条件的乡镇食品药品监管所全面实施风险分级监管。统一现场检查记录，根据食品流通日常监督检查操作手册开展日常监督检查，建立信用档案，推行信息公开。（七）开展法规宣贯和培训。7配合做好对修订后的《食品安全法实施条例》等法规规章和规范性文件的宣贯和培训工作。指导各食品药品监管所辖区内利用食品销售者食品安全管理人员考核题库对食品安全管理人员进行抽查考核。组织开展乡镇