成本管理办法 (2).doc

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1、六、成本管理办法1总则为加强新建铁路成绵乐客运专线CMLZQ-2标段的成本管理，建立健全成本管理体系，加强成本编制、成本分解、过程控制、核算分析和考核兑现，加强变更设计和清算索赔管理，积极拓展工程收入，努力控制工程成本，最终实现项目标利润，根据《中铁五局工程项目成本管理办法》，结合本项目的实际情况，特制定本办法。2成本管理的基本原则2.1全面覆盖原则。建立覆盖本项目全部成本支出的控制体系，项目部对架子队采取责权利相结合的全成本责任承包管理形式，架子队对班组采取劳务承包合同或工费承包合同管理形式，形成覆盖项目所有工作内容和所有参与

2、人员的成本控制网络。2.2全过程控制原则。建立贯穿项目实施全过程的成本控制制度，使项目在实施的每一个阶段、每一个环节、每一项经济业务中都得到有效控制，保证项目成本全过程受控。2.3市场导向原则。参照市场价格并结合企业实际情况，核定内部责任承包单价，有效降低工程成本；对材料采购、设备租赁、劳务承包等重大成本支出项目，采取市场竞争的方式选择供应商和劳务班组。3成本管理体系建立局指挥部、项目部、架子队三级成本管理体系3.1局指挥部是局的派出机构，负责编制红线成本预算，代表局对项目成本管理行使分劈、检查、指导、督促和监控职能。3.2各项

3、目部负责建立项目部的成本管理体系，落实上级的各项管理制度和管理目标。具体负责对架子队的成本、过程控制、核算分析和考核兑现，确保全面完成上级下达的目标利润。3.3架子队作为项目部的下属单位，是成本管理的一级责任主体，要成立责任成本管理小组，具体负责项目部下达的责任成本目标的分解落实，建立完善的考核评比、奖罚兑现制度。定期做好责任成本核算和经济活动分析。4局指挥部与项目部职责4.1局指挥部职责4.1.1负责全面履行局与建设单位签订的工程承包合同，全面履行与局签订的《红线成本预算管理目标责任书》。4.1.2组织编制实施性施工组织设计。

4、负责编制红线成本预算。4.1.3检查、指导和督促项目部内部责任成本签订工作，掌握项目成本动态。4.1.4检查和指导架子队合同签订，劳务单价的测定和调整，并将有关资料汇总整理报局合同部。4.1.5负责对工程项目成本日常管理工作的检查和指导，发现问题及时采取措施制止或纠正。4.1.6检查指导大宗材料采购和大型设备租赁，协调各项目部采购租赁单价，审查项目部大宗材料采购合同和大型设备租赁合同。4.1.7按季度收集整理项目部成本状况报告，并汇总上报局合同部。4.2项目部职责4.2.1负责与架子队承包合同的签订及管理；4.2.2组织分劈、编

5、制架子队责任成本预算，提供编制成本计划所需的预算资料；协助有关部门开展劳动力、材料、电力、运输的市场价格调查；4.2.3负责架子队间接费、管理费等责任费用的测定；4.2.4组织对各架子队所完成工程数量的验收、计量工作；4.2.5参与对各架子队的业绩考核和兑现；4.2.6负责监督、审核架子队与班组承包合同的签定和验工计价工作。4.2.7负责组织施工材料的采购，并按照架子队提供的材料计划及时供应；正确核算材料的责任成本；考核分析各架子队的物资消耗情况；4.2.8根据各架子队的施工情况合理调配机械设备，提高设备使用率。负责模板等周转材

6、料的管理与调配；4.2.9负责编制和落实施工组织设计、编制和落实施工计划，向架子队下达月、季、年度计划；4.2.10进行技术指导，组织推广新技术、新工艺，采用新材料、新设备，提高劳动效率，降低工程成本，加快工程进度，保证工程质量。4.3架子队职责4.3.1根据本架子队所承担工程的施工范围，全面履行与项目部签订的内部承包合同。4.3.2负责建立架子队的成本管理体系，贯彻执行局和子/分公司的成本管理相关的制度、办法和实施细则。4.3.3负责编制施工组织设计和责任成本控制方案，对责任成本进行测算、控制、核算和考核，定期向项目部报告成本

7、状况。4.3.4负责对班组的劳务单价测定和调整、合同签订及验工支付。4.3.5负责定期组织成本核算，分析成本超支原因，研究制定纠正措施。4.3.6负责对班组进行成本考核和奖惩兑现。4.3.7负责工程项目责任成本管理有关档案材料的收集整理工作，建立健全档案管理制度，按规定及时向项目部报送有关资料。5建立健全八项成本管理制度5.1施工方案逐级优化制度：局指挥部、项目部和架子队应根据施工技术管理的有关规定，逐级进行方案优化。施工措施、临时设施、过渡工程、施工图数量等，必须控制在上级批准的施工组织设计的范围内，保证逐级受控，不得随意突破

8、。5.2目标成本逐级预控制度5.2.1局下达红线成本指标后一个月内，子/分公司成本管理部门对各项目部核定目标成本，经公司批准后作为收取目标利润的依据。5.2.2单位工程开工前，项目部对子/分公司制定的目标成本进行分解，测定架子队内部承包单价，与架子队签订内部责任