仑政办〔2012〕16号

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1、仑政办〔2012〕16号关于印发宁波市北仑区妇女发展规划(2011-2015年)和宁波市北仑区儿童发展规划(2011-2015年)的通知各街道办事处,各乡镇人民政府,区政府、开发区管委会各部门、各直属单位,驻区垂直管理各单位:《宁波市北仑区妇女发展规划(2011-2015年)》、《宁波市北仑区儿童发展规划(2011-2015年)》已经区政府第72次常务会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。二〇一二年二月二十二日64宁波市北仑区妇女发展规划(2011—2015年)前言妇女是创造人类文明和推动社会发展的伟大力量,妇女事业发展水平是衡量社会文明进步的重要尺度。全

2、面提高妇女地位,促进男女平等和谐发展是促进社会可持续发展的需要,也是我区全面建设小康社会的必然要求。“十一五”期间,我区积极贯彻男女平等基本国策,全面实施《宁波市北仑区妇女发展规划(2006—2010年)》,切实保障妇女的各项合法权益,妇女事业有了长足发展。妇女参与社会事务管理的程度逐年提高,区六届党代会女代表、区七届人代会女代表、七届区政协女委员的比例分别达到22.8%、24.6%和30.6%,均比“十一五”期间明显提高。政府工作部门领导班子中女干部配备率达70.4%,配备女干部的街道(乡镇)党政领导班子达到了100%,区管正、副职后备干部女性的比例达到了

3、24.6%,女性进村“两委”比例达到100%。妇女就业观念和就业领域更加拓展,全社会就业人员中女性占48.50%。妇女受教育程度显著提高,初升高女性比例达99.2%,高等教育女性毛入学率达58%。妇女健康状况不断改善,孕产妇系统管理率等主要健康指标均高于全市平均水平。妇女生存和发展的法治保障体系不断完善,妇女发展的社会环境进一步改善。64按照科学发展观要求和全国文明城市标准来衡量,我区的妇女发展仍然面临诸多问题与挑战:妇女在社会分工和资源占有方面仍处于相对弱势;妇女参与决策与管理的水平有待提高;妇女健康理念与自我保健能力还需进一步加强;维护妇女合法权益的力度

4、有待进一步增强;妇女发展的社会环境有待进一步优化。“十二五”时期是我区深入实践科学发展观,以加快转变经济发展方式为主线,以提升人民生活品质为目标,深入实施市委“六个加快”和区委“五大转型”战略部署,率先全面建成惠及全区人民的小康社会、区域综合实力跻身全国先进行列的关键时期,也是妇女事业持续协调发展的战略机遇期。根据《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》、《浙江省妇女发展规划(2011—2015年)》、《宁波市妇女发展规划(2011—2015年)》和《北仑区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求,结合我区妇女事业发展现状,特制定《宁波市北仑区

5、妇女发展规划(2011—2015年)》(以下简称“十二五”妇女发展规划)。第一部分指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观64,坚持男女平等基本国策,提高妇女地位,保障妇女合法权益,提升妇女素质,优化妇女发展环境,促进妇女全面发展,促进两性和谐发展,促进妇女与经济社会同步发展。(二)基本原则——坚持男女平等的原则。注重社会公平,加强和落实性别平等的地方性法规和政策,营造优良的社会环境,进一步缩小两性经济、社会差距,促进男女和谐发展。——坚持妇女全面发展的原则。从妇

6、女全面发展的需求出发,着力解决关系妇女切身利益的现实问题,努力实现妇女在经济参与、决策管理、身心健康、文化教育、社会保障、法律保护和环境优化方面的发展。——坚持城乡妇女协调发展的原则。加大对农村及贫困地区妇女发展的支持力度,通过制度建设、资金投入、项目规划等措施,缩小城乡和区域妇女的收入水平、文化教育、社会保障和福利等方面的差距。——坚持妇女参与原则。依法保障妇女平等参与经济社会发展的权利,引导和支持妇女在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的实践中,实现自身的进步与发展。(三)总体目标保障妇女享有平等获得经济和社会资源的机会,妇女的经济地

7、位显著提高;保障妇女平等参与社会公共事务决策与管理,妇女参政议政的能力显著64增强;保障妇女平等获得教育资源的权利,妇女的受教育程度显著提升;保障妇女平等享有公共卫生优质服务,妇女的生命质量和健康水平显著提高;保障妇女在社会保障体系中平等受益,妇女的生活质量显著改善;保障妇女享有宪法和法律赋予的各项权益,妇女发展的社会环境得到优化。到2015年,规划领域中的重点指标力争达到全市领先水平。第二部分优先发展领域的主要目标和主要措施妇女优先发展领域主要体现在七个领域,分别是妇女与经济发展、决策管理、教育培训、健康保健、社会保障、法律保护、环境优化。(一)妇女与经济

8、发展主要目标1.基本实现男女平等就业,鼓励妇女创业。

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