仑政办〔2011〕174号

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1、仑政办〔2011〕174号关于印发北仑区突发城市燃气事故应急预案的通知各街道办事处，各乡镇人民政府，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位，驻区垂直管理各单位：《北仑区突发城市燃气事故应急预案》已经区政府第69次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。二〇一一年十一月二十八日16北仑区突发城市燃气事故应急预案目 录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系及职责2.1区应急领导小组2.2区应急领导小组办公室2.3区应急领导小组专家组3事故分级3.1特别重大事故（Ⅰ级）3.2重大事故（Ⅱ级）3.3较大事故（Ⅲ级）3.4一般事故（Ⅳ级）4

2、预警预防4.1监控机构4.2检测网络5应急响应5.1启动预案165.2事故报告5.3响应行动5.4指挥与协调5.5信息发布5.6结束流程6应急结束6.1事故调查与总结6.2善后处理6.3奖励与责任7应急保障7.1指挥技术系统保障7.2通信保障7.3队伍与装备保障8宣传、培训与演练8.1宣传8.2培训8.3演练9 附则9.1管理与更新9.2解释部门9.3实施时间16北仑区突发城市燃气事故应急预案1总则1.1编制目的保证突发燃气事故及时、有序、高效、妥善处置，最大限度地减少突发燃气事故造成的损失，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。l.2编制依据依据《浙江省城市供水、燃气突发

3、事故应急预案》、《宁波市燃气管理条例》、《宁波市突发燃气事故应急预案》、《宁波市北仑区突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于北仑区行政区域内突发性民用燃气（含液化气、天然气、液化天然气）事故应急处置活动。1.4工作原则（l）统一领导，分级负责。在区政府的统一领导下，明确各街道办事处、乡镇人民政府、区有关部门和燃气企业的职责，有效地处置突发燃气事件。（2）统筹协调，快速反应。统筹安排各街道办事处、乡镇人民政府和相关部门应急工作任务，加强各街道办事处、乡镇人民政府和相关部门的协调与合作，保证重大信息及时报告、准确传递、快速处置。16（3

4、）长效管理，落实责任。以保障燃气安全为首要目标，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、应急响应程序，落实燃气事故应急责任机制。2组织指挥体系及职责在区政府统一领导下，按照《宁波市突发燃气事故应急预案》和《宁波市北仑区突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求，成立北仑区突发城市燃气事故应急领导小组（以下简称区应急领导小组）。2.1区应急领导小组2.1.1区应急领导小组组成组长：区政府分管副区长副组长：区政府办公室副主任、区城管局局长和公安分局分管副局长成员：区政府应急办、区委宣传部、区

5、城管局、区住房和城乡建设局、区卫生局、公安分局、区消防大队、区安监局、区总工会、质监分局、区环保局和各街道办事处、乡镇人民政府有关负责人2.1.2区应急领导小组职责（l）负责制订、完善和实施区突发燃气事故应急预案。（2）领导和协调全区范围内突发燃气事故应急处置工作，部署区政府交办的有关工作。（3）负责全区突发燃气事故应急信息的通报、报告；及时16了解、掌握全区范围内突发燃气事故情况。（4）组织对事故发生地进行技术支持和支援。（5）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。（6）决定其他有关突发燃气事故应急的重要事项。2.1.3现场救援行动组及职责区应急领导小组各成员单位根

6、据职责分工，组成若干现场救援行动组，一旦发生较大以上突发燃气事故，立即开展有关工作。（l）紧急抢险组：由公安分局牵头，区城管局、区安监局、区消防大队、事发地街道办事处（乡镇人民政府）和兴光燃气公司、开发区富茂管道燃气有限公司参加。主要职责：迅速组织消防人员、燃气抢修队伍赶赴事故现场，燃气企业要协助查找并控制泄漏源，制止燃气的进一步泄漏和扩散。在日常管理中，燃气企业要掌握管网精确位置，并建立严格的内部巡查抢险等制度。全力以赴扑灭火灾，对泄漏、燃爆的燃气设施实施洗消。疏散受灾群众，营救受伤人员。配合做好调查取证等工作。（2）安全保卫组：由公安分局牵头，事发地街道办事处（乡镇人民政

7、府）、区交警大队参加。主要职责：做好事故现场的安全警戒工作，维护现场及周边地区的治安秩序；做好现场交通疏导工作，保证救援时的交通畅通，必要时实施交通管制；做好事故现场保护和周边人员、财产、政府机关及重要部门的安全保卫工作；预防和妥善处置突发性治安事故。16（3）宣传报道组：由区委宣传部牵头，组织市、区相关新闻媒体参加。主要职责：及时通过新闻媒体向市民介绍事故的真相，对应急救援的相关情况进行及时报道，协助区应急领导小组做好群众的稳定工作。（4）调查处理组：由区城管局牵头，公安分局、区安监局、区住房和城乡建