浅谈标杆管理在基层建设中的哲学运用

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1、浅谈标杆管理在基层建设中的哲学运用标是标准、目标、标尺，杆是旗帜，标杆是执行标准的、大家学习的旗帜。标杆管理是不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，从而使自己企业得到不断改进，进入赶超一流公司创造优秀业绩的良性循环过程。其核心是向业内或业外的最优企业学习，通过学习，企业重新思考和改进经营实践，创造自己的最佳实践，这实际上是模仿创新的过程。标杆管理起源于20世纪70年代末80年代初，在美国学习日本的运动中，首先开辟标杆管理先河的是施乐公司。施乐公司将标杆管理定义为“一个将产品、服务和实践与最强大的竞争对手或是行业领导者相比

2、较的持续流程”。标杆管理与企业再造、战略联盟并称为20世纪90年代三大管理方法。它有助于组织博采他人之长为我所用；有助于正确认识到，与最优秀的组织相比，自己究竟做得怎么样；有助于组织确认自己的优势与劣势；有助于组织明智排定各种改进活动的先后顺序与轻重缓急；为组织提供了各种已经被实践所证明的、正确的行动计划和方案；在组织面临下滑之时及时提供预警。从本质上看，标杆管理是一种面向实践，面向过程的9以方法为主的管理方式。它与流程重组、企业再造一样，基本思想是系统优化，不断完善和持续改进。突破了企业的职能分工界限和企业性质与行业局限，它重视实际经验，强调具体的环节界面和

3、流程，因而更具有特色。其次，标杆管理也是一种直接的，中断式的渐进的管理方法，其思想是企业的业务流程环节都可以解剖、分解和细化。第三，标杆管理具有渐进性，对标杆管理策略的贯彻落实是一个需要长期努力的渐进过程，需要在员工交流与培训上进行投资。鉴于标杆管理的概念、作用和特性，结合我们基层基础建设工作，笔者认为，在基层基础建设工作中，更应该突出运用好标杆管理，才能更有效地推动基层基础工作上水平。一、标杆管理在基层基础建设工作运用中要把握好五个步骤1、确认标杆管理的目标。在实施标杆管理的过程中，要坚持系统优化的思想，不是追求企业某个局部的优化，而是要着眼于企业总体的最优

4、。所以，在接到局强化基层基础工作，开展样板队评比的通知后，我们首先确立了从作业队种全面铺开的思路，后又将安装队、捞油队在下半年纳入考核范围，07年开始除作业队种要向纵深推进以外，全处全面推进基层建设规范化管理工作。明确了06年确保一个争取两个局级样板队评选四个处级样板队的目标，07年确保10个基层作业队达到局样板队标准，主要生产基层队力争全9部达到局先进队标准，其他生产辅助基层队达到局验收标准的目标。使我们强化基层基础管理工作的目标更具体，更切合实际。2、确定比较目标。比较目标就是能够为公司提供值得借鉴信息的公司或个人，可能比较目标的规模不一定同自己的公司相似

5、，但其应为在标杆比较方面是一流做法的单位。基层建设开始之初，我们针对全处的实际情况，结合局下达的千分制考核细则，组织与基层建设有关的同志，到局内基层建设相对较好的高工处、兴工处和钻一学习，从而确定完善我们的考核标准，使基层建设考核更具有操作性。　　3、收集与分析数据，确定标杆。分析最佳实践和寻找标杆是一项比较繁琐的工作，对于标杆管理的成效非常关键。标杆的寻找包括实地调查、数据收集、数据分析、与自身实践比较找出差距、确定标杆指标，标杆的确定为企业找到改进的目标。在实际工作中，我们对照千分制考核标准，深入一线专题调研12次，发现队伍建设、基础管理等五个方面存在的诸

6、如基层队干部编制不够、职工整体素质不高、设备老化、管理不够规范、硬件配备不够统一等问题32项，及时提交班子会进行研究，制定了整改措施和方案，逐项分解到9个职能科室，明确具体负责人，定期检查问题整改情况。并根据我们初步考核的情况，确定了作业8队为基层建设的标杆。94、系统学习和改进（这是实施标杆管理的关键）。标杆管理的精髓在于创造一种环境，使组织中的人员能够按组织远景目标工作，并自觉学习和变革，以实现组织的目标。在确定了作业8队为基层基础建设的标杆后，我们认真分析了作业8队好的实际情况，并针对其存在的问题，更新了作业设备，完善了宿舍的电风扇、饮水机、床单、被罩等

7、设施。在软件管理方面，按照HSE管理“两书一表”、ISO9001质量管理体系的要求，相继完善了8队的《安全管理制度》、《质量管理制度》、《交接班制度》、《班报填写规范》等制度，规范了各种软件资料的填写标准。作业8队也在此基础上，学习了部队管理模式，实行了准军事化的管理方法，使向标杆学习的内容更加丰富。　　5、评价与提高。实施标杆管理不能一蹴而就，而是一个长期渐进的过程。每次做完后都有一项重要的后续工作，这就是重新检查和审视标杆研究的假设、标杆管理的目标和实际效果，分析差距，为下轮改进打下基础。在基层建设工作中，我们在作业8队召开现场会4次，召开基层建设总结会、

8、推进会，将标杆管理中的标准进一步抬高，