对我国公安机关人力资源管理问题探讨

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1、对我国公安机关人力资源管理问题探讨对我国公安机关人力资源管理问题探讨对我国公安机关人力资源管理问题探讨对我国公安机关人力资源管理问题探讨对我国公安机关人力资源管理问题探讨对我国公安机关人力资源管理问题探讨对我国公安机关人力资源管理问题探讨学术论坛对我国公安机关人力资源管理问题探讨刘小青江西警察学院办公室周剑英江西南昌330103摘要:应用先进科学的人力资源管理理论和技术,推进公安民警队伍整体战斗力的快速提升.是各级公安机关普遍的工作实践.但是当今公安机关内部人力资源管理还存在着一些亟待解决的问题.从宏观与微观相结合的角度,对我国公安机关人力资源管理存在的问题及成因进行了分析,

2、提出了树立战略性人力资源管理思想的对策,并重点分析了公安机关战略性人力资源管理的若干关键环节.关键词:公安机关人力资源管理问题对策应用人力资源管理理论与技术强化公安机关内部管理,是当今我国各极公安机关普遍采用的管理模式.与传统,僵化的公安人事管理相比,人力资源管理方法的引入,极大地降低了管理成本,激发了队伍活力,提升了警务效能,无论对业务工作或是队伍管理,都起到了强大的驱动作用.但是,就当今而言,公安机关在”应用管理科学,实现科学管理”的实践中,任人力资源管理理论与公安工作和队伍现状相嫁接,融合的过程中,还存在一些问题,需要及时予以解决.1,我国公安机关人力资源管理中的突出问

3、题及原因分析1.1人力资源管理中存在的突出问题(1)人力资源的整体素质不高.目前我国公安队伍中,人力资源的整体素质离工作的实际要求有明显的距离.虽然这些年公安系统本科以上学历的比例在逐年提高,但缺乏真正的高层次,专业型人才,与政法系统其他部门相比,公安机关成员学历水平不低,但知识水平,专业技术水平却有所欠缺.(2)公安队伍人员结构不合理,出现结构性短缺.一是强调队伍年轻化的同时,没能有效关注经验传承与人员帮带,一大批年轻的警员未能将多年积累的工作经验与优良传统很好地继承与发扬.二是近年来由于社会治安形势的需要,公安机关内部增加了许多新岗位,新任务,如经侦,禁毒,反恐,网警,警

4、务督察等,但机构编制却不能及时增加,新增岗位的警力大都是内部调济,使警力不足的问题更加突出.三是在当今全球经济一体化的背景下,跨国犯罪增多,我们缺乏能够有效地参与国际警务合作的涉外警察专业人才.(3)人力资源利用率不高.集中表现在对内部人才的使用上.一是机关与基层人才比例失调,出现倒挂情况.一方面人才高度集中在机关,人浮于事;另一方面基层警用人才严重不足,难以满足公安工作实战需要.二是学非所用现象比较严重.单纯强调警力往基层倾斜,没有对专业人才进行科学的调配,导致许多有专业技术特长的警力没有得到适才使用的机会,埋没在技术含量很低的日常性,事务性工作中.三是忽略了老同志的能力与

5、作用.许多在公安战线摸爬滚打一辈子的老同志,退休或退二线后,没有发挥余热的空问,使他们多年积累下来的宝贵经验和丰富资源无用武之地.四是缺乏强有力的激励措施与奖励政策.专业人才得不到时间,经费和研究,深造机会等的支持,研究成果不能及时得到认可和奖励,不能有效转化为战斗力,一定程度上挫伤了专业人才发挥其特长的积极性.(4)培养选拔机制存在突出问题.一是没有科学的职业生涯规划.除去竞聘当官外,找不到体现自身价值的方法和途径,使得一些民警学无方向,干无目标,人生定位比较模糊.二是干部选拔使用随意性大,妨碍真才实学的人才脱颖而出.在很多的公安机关还存在着把官位作奖励的情况,因?时一事就

6、可能提拔,但工作能力,经历和管理水平是否胜任却往往不去认真考察.三是资格,年限卡得过死.除极特别原因可以”破格”之外,绝大多数情况下必须熬到年头.这种因袭多年的干部选拔机制,让许多有满腔热情和扎实基础的干部,因为要等年限,资格而丧失了勇气,锐气,不进行思考,不再提思路,个人发展与工作开展都会蒙受损失.1.2我国公安机关人力资源管理水平相对较低的原因(1)没有从战略高度去认识和实施人力资源管理.目前,大多数公安机关都还没有深刻认识到人力资源管理的真正内涵和重要性,没有认识到加强人力资源管理对提高警务工作和社会服务效率的必要性,缺乏战略层面上的人力资源管理思想,人力资源管理与战略

7、管理过程是分离的,其管理活动还未能有效地为实现公安机关的组织目标服务.(2)获取,保留高质量人力资源的竞争优势正逐渐消退.尽200管公安机关在收入稳定性,职业自豪感,福利保障上具有一定的优势,但随着社会主义市场经济的发展和城乡居民收入的普遍提高,再加上公安机关内部管理体制,竞争激励机制的不完善,公安民警身份与职业的吸引力正越来越小.大多数年富力强,精力旺盛,高学历,高技能,渴望通过个人奋斗实现人生价值的人力资源,把目光投向了工作环境更宽松,竞争氛围更公平,激励措施更人性,挑战性与刺激性都更强的行业和职业