东湖国家自主创新示范区发展规划纲要

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1、东湖国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）目录前言1一、基础和形势1（一）基础条件1（二）发展形势3二、总体战略4（一）指导思想4（二）战略定位5（三）发展目标6三、增强自主创新能力8（一）提升创新基础能力8（二）强化企业技术创新主体地位9（三）促进高校、科研院所科研成果转化10（四）完善创新服务体系11四、打造创新型产业集群11（一）优先发展光电子信息产业12（二）加快发展新兴产业13（三）积极培育发展现代服务业15（四）优化产业空间布局16五、建设创新要素集聚高地16（一）推进科技金融创新17（二）加强人才队伍建设18（三）实施知识产权战略18六、加

2、快建设“两型”社会19（一）推广“两型”生产生活方式20（二）加强生态环境建设20（三）集约节约利用土地21七、全面推进开放创新与合作21（一）提升国际化发展水平21（二）搭建开放合作发展平台22（三）强化区域创新合作交流23八、优化创新发展环境24（一）完善共建机制24（二）加快建设服务型政府25（三）加强城市建设管理25（四）强化政策支撑26（五）培育区域创新文化26（六）加强组织实施26前言1988年东湖新技术产业开发区启动建设，1991年被国务院批准为国家级高新区。经过20多年的建设和发展，东湖新技术产业开发区已成为我国重要的科技资源密集区和高新技术产业基地，在

3、我国以光电子信息为代表的高新技术创新与产业发展中具有重要的战略地位。2009年12月，国务院批复同意支持东湖新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。本规划纲要是贯彻落实《国务院关于同意支持东湖新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》（国函[2009]144号）精神的具体部署，是指导东湖国家自主创新示范区（以下简称“东湖示范区”）创新发展的行动纲领。一、基础和形势（一）基础条件20多年来，东湖示范区秉持“发展高科技、实现产业化”的宗旨，大力发展高新技术产业，努力提升区域创新能力，成功打造了“武汉•中国光谷”品牌，实现了快速发展。2010年，东湖示范区完成企业总收入2

4、918亿元，工业总产值2503亿元。东湖示范区的建设带动了地方产业结构调整，促进了经济社会发展，成为我国重要的自主创新中心之一。塑造了具有特色的产业集群。坚持产业特色化和高端化发展，形成了以光电子信息为主导的高新技术产业集群。光电子信息产业取得跨越式发展，已建成中国最大的光纤光缆制造基地、中国光通信领域重要的科研开发基地。目前，光纤光缆的生产规模居全球第二，国内市场占有率为50%，国际市场占有率为12%；光电器件国内市场占有率为60%，国际市场占有率为6%。生物产业加速发展，软件及服务外包、工程设计、地球空间信息及应用服务等现代服务业异军突起。集聚了丰富的科教与人才资源

5、。东湖示范区集聚了42所高校、30多家国家重点科研机构、400多家企业研发机构。拥有大量高端人才和科技人员，包括60位两院院士、2万名科技活动人员、20多万名专业技术人员和80多万名在校大学生。探索了若干有效的发展模式。东湖示范区创建了我国第一家科技企业孵化器，形成了“企业化运作、吸纳社会投资、引进全球一流服务机构”的企业孵化服务新机制；率先探索了“科技成果在高校产生、成果在高校周边孵化、孵化企业在大学科技园成长、产业在专业园规模发展”的高校科技成果转化新模式；实行了“一站式办公、一条龙服务”的公共服务新做法。涌现了若干领先的技术创新成果。在东湖示范区诞生了我国第一根光

6、纤、第一个光传输系统、第一台具有自主知识产权的红光高清视盘机（NVD）；创制了7项国际标准，实现了我国在光通信领域国际标准零的突破；高端数控系统打破了发达国家对我国的技术封锁；高效短流程嵌入式复合纺纱技术获得国家科技进步一等奖；开放式虚拟地球集成共享平台及重大工程应用、分布式超大型地球信息系统（GIS）平台开发与应用等一批科技成果获得国家奖项。（二）发展形势新时期，国际国内经济正经历着深刻变革。全球新一轮科技和产业革命深入推进，国内经济结构调整和经济发展方式转变步伐加快。东湖示范区建设面临着新的机遇和挑战。从国际看，金融危机重构了全球产业与科技竞争新格局。金融危机后，经

7、济全球化和区域专业化深入推进，产业和技术分工在更深层次和更广范围展开。金融危机正在催生重大科技革命和产业变革，绿色经济已成为世界各国和地区经济发展的普遍趋势。信息技术、生物技术仍然是全球科技创新的重点领域，第四代移动通信（4G）、物联网、智能电网、基因工程等技术领域受到广泛重视。东湖示范区创新资源密集，光电子产业竞争优势突出，战略性新兴产业发展潜能巨大，应充分发挥自身优势，积极参与全球新一轮竞争，抢占全球高新技术产业竞争的制高点。从国内看，转变经济发展方式已成为我国经济实现可持续发展的必然要求。未来十年，是我国加快经济转型和产业结构调整的