村级财务审计方案

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村级财务审计方案 村级财务审计方案：村级财务审计实施方案 　　今年下半年全镇将进行村委会换届选举，为确保村委会换届选举工作的顺利进行，根据上级有关文件精神，并结合我镇实际，经镇党委、政府研究，决定在村级换届之前对村干部任期和离任责任进行全面审计，为村级换届工作作好准备，制定本方案。 一、指导思想 　　村级财务审计工作的指导思想是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，以维护村集体和农民的合法权益为核心，坚持依法依规按晤政策办事的原则，严格中执行各项法律法规和政湾策规定，弄清村级经济稽实力，理顺财务关系，迅明确村干部的经济责任危迎接村级换届，保持农宪村社会稳定和经济健康氓发展。 二、组织领导 　巨　本次村级财务审计工横作由镇人民政府负责领芒导，各党工委负责具体侗组织审计工作。镇成立序联合审计领导小组，在苑本次审计中发现问题较篱突出，并有严重违纪违艇法行为的，相关党工委索要及时以书面形式向县跃联审计小组报告。对审雏计出的问题要按照法律葛法规依法进行处理。对刽侵占、挪用、私分、贪旗污、挥霍集体资财的单飞位和个人要依法追究主缴管人和直接责任人的责按任。 三、审计的范围和眨方法 　　村级财务审计诬的范围，主要是村集体曾经济组织、 　　村委会议及其下属企事业单位。滑重点是审计XX年村委帚会换届以来村级财务活阉动情况和主要负责人任箭期经济责任。对群众反裹映强烈的重大问题，可奄追查到以往年度，立案瓮逐项进行审计。 　　审湃计方法：抓住“三个重障点”，把牢“四个环节谍”。“三个重点”一是熊财务收支帐目，采用审锦查书面资料的方法进行掘顺查与逆查；二是货币悟资金和有形资产，采用侦直接盘点现金与实物的茬方法；三是债权债务，星包括承包合同结算兑现满，采用核对、复核、查黍询的方法。 　　“四个观环节”：一是把牢各项禾收入帐的清查，是否有捎漏收或收八不入帐；二织是把牢各项费用，是否躇有虚假开支；三是把牢扼货币资金盘点核对，银药行帐户、库存现金是否颅帐实相符，是否有白条荧抵库及挪用公款等违纪偏问题；四是把牢债权债葱务帐户核对，是否与帐虱户相一致。 　　村级财紊务审计工作在镇党委、瞻政府的统一领导下，由又各党工委组织进行审计讶，做到五个结合：审计程查账与走访群众相结合涡，审计查账与核查实物顽相结合，审计与化解村蛀级债务相结合，审计与赢处理问题相结合，审计痕与建帐建制相结合，确持保审计工作取得明显成找效。 四、审计的主要内谴容和步骤 审计内容 　　坪1、村集体财务收支情争况。审查村级各项财务吵收支的真 　　实性、合固法性和完整性。重点查哎明收入是否及时入帐，阁有无被侵占、挪用；非译生产性开支是否严格控鸟制，有无挥霍浪费；村梭内各项工程的决算情况毛；未入帐的费用情况；鳃村公益事业资金、土地楼补偿费收入和政府有关迂部门下拨资金的管理使火用情况；村财务收支是柜否按时如实上墙公开；轰民主理财制度是否健全虚等。 　　2、集体资产溜、资源、资金及专业项握目管理情况。审查集体镇资产、资源、资金的管沮理制度是否健全并严格隶执行，帐款、帐物、帐耶帐是否相符，集体资产汗、资源和专业项目的承扶包标的、期限、方式等曰是否经集体经济组织集敦体讨论决定，标的较大有的是否引入了招投标机灶制，承包或租赁者是否尚 按合同及时缴纳承包款死或租金，有无因管理不购善造成集体资产和资源苗的损失浪费。 　　3、又村级债权、债务情况。惰查清债权、债务增减变盒化及拖欠占用情况，摸味清帐外债权、债务情况脾。重点审查有无借款举掖债用于违背政策规定的叙非生产性支出，是否新孟增村级债务，有无存在遗盲目举债情况，有无将讹集体资金擅自借给个人月、企业和外单位，有无蔬擅自为个人、企业和外杂单位提供担保或抵押等仁。 　　4、村级民主决法策情况。审查村级重大型事项决策是否由村民代梧表会议或村集体班子会葬议讨论决定，有无“个瞒人说了算”的情况存在会。 　　5、群众要求审们计的其他问题。如村干樟部任期内的经济活动和沼责任目标完成情况、村要干部任职期间的经济责哀任等群众要求审计的问铡题。 审计步骤 　　1、炙准备阶段。对被审计的孺村民委员会，提前三天卿下达审计通知书，要求侍村委组织好人员，并由验审计人员确定审计工作猜重点，拟订审计工作方裳案。 　　2、实施阶段酥。审计可采取就地或报元送审计，对被审计的村缨，在本次审计中发现问褒题较突出，并有严重违索纪违法行为的，相关党慈工委要及时以书面形式咽向县联审计小组报告。谴对审计出的问题要按照义法律法规依法进行处理梆。对侵占、挪用、私分要、贪污、挥霍集体资财键的单位和个人要依法追戍究主管人和直接责任人滴的责任。 三、审计的范畏围和方法 　　村级财务陡审计的范围，主要是村叔集体经济组织、村委会蝇及其下属企事业单位。液重点是审计20xx年灯村委会换届以来村级财雅务活动情况和主要负责鄙人任期经济责任。对群睛众反映强烈的重大问题獭，可追查到以往年度，御立案逐项进行审计。 　样　审计方法：抓住"三意个重点"，把牢"四个蓑 环节"。"三个重点"贰一是财务收支帐目，采也用审查书面资料的方法术进行顺查与逆查；二是距货币资金和有形资产，吵采用直接盘点现金与实登物的方法；三是债权债酉务，包括承包合同结算峪兑现，采用核对、复核篇、查询的方法。 　　"澎四个环节"：一是把牢祷各项收入帐的清查，是糖否有漏收或收八不入帐程；二是把牢各项费用，跪是否有虚假开支；三是滞把牢货币资金盘点核对菊，银行帐户、库存现金嗣是否帐实相符，是否有赊白条抵库及挪用公款等块违纪问题；四是把牢债甄权债务帐户核对，是否殉与帐户相一致。 　　村蛰级财务审计工作在镇党讹委、政府的统一领导下咽，由各党工委组织进行婆审计，做到五个结合：雇审计查账与走访群众相球结合，审计查账与核查砸实物相结合，审计与化翼解村级债务相结合，审鸵计与处理问题相结合，恼审计与建帐建制相结合蚤，确保审计工作取得明咳显成效。 四、审计的主寓要内容和步骤 审计内容龚 　　1、村集体财务收拳支情况。审查村级各项晓财务收支的真实性、合云法性和完整性。重点查乒明收入是否及时入帐，诀有无被侵占、挪用；非开生产性开支是否严格控痉制，有无挥霍浪费；村跃内各项工程的决算情况摇；未入帐的费用情况；家村公益事业资金、土地濒补偿费收入和政府有关舞部门下拨资金的管理使间用情况；村财务收支是硬否按时如实上墙公开；账民主理财制度是否健全老等。 　　2、集体资产充、资源、资金及专业项吹目管理情况。审查集体躯资产、资源、资金的管阳理制度是否健全并严格掂执行，帐款、帐物、帐蜕帐是否相符，集体资产票、资源和专业项目的承垄包标的、期限、方式等直是否经集体经济组织集靠体讨论决定，标的较大愧的是否引入了招投标机芍制，承包或租赁者是否以按合同及时缴纳承包款陵或租金，有无因管理不曰善造成集体资产和资源园的损失浪费。 　　3、瞻村级债权、债务情况。吗查清债权、债务增减变软化及拖欠占用情况，摸余清帐外债权、债务情况蚌。重点审查有无借款举钧债用于违背政策规定的忘非生产性支出，是否新擦增村级债务，有无存在丫盲目举债情况，有无将迭集体资金擅自借给个人唾、企业和外单位，有无稠擅自为个人、企业和外勺单位提供担保或抵押等羔。 　　4、村级民主决奔策情况。审查村级重大囚事项决策是否由村民代弹表会议或村集体班子会慑议讨论决定，有无"个粗人说了算"的情况存在槐。 　　5、群众要求审账计的其他问题。如村干捞部任期内的经济活动和碳责任目标完成情况、村诛干部任职期间的经济责贸任等群众要求审计的问肥题。 审计步骤 　　1、祷准备阶段。对被审计的靛村民委员会，提前三天廷下达审计通知书，要求睹村委组织好人员，并由渊审计人员确定审计工作逼重点，拟订审计工作方逮案。 　　2、实施阶段泡。审计可采取就地或报映送审计，对被审计的村拴财务进行一次全面审计箭。现制定如下实施方案蚕： 一、指导思想 　　以嘘科学发展观为指导，紧经紧围绕新农村建设大局仗，认真落实农村基层党瞅风廉政建设相关规定，职坚持逐村清理，突出重吨点，整体推进的原则，碟对村级财务进行审计规蜒范。在发现并解决突出耶问题的基础上，进一步趣建立健全村级财务管理讶制度，探索规范管理的濒长效机制，从源头上预琳防违纪违法问题的发生搀，促进基层党风廉政建连设，密切党群、干群关制系。 二、审计范围 　　柔此次村级财务审计的范主围为全镇12村，时间相自20xx年-20x螟x年6月底以来的财务啸收支情况，对干群有反肠映、有问题的村或社区腑，可追溯到以前年度，赋直至将问题查清为止。庙 三、审计方法 　　此次诞村级财务审计审计工作龙由镇政府牵头、抽调纪恬委、农经、财政、林业卿、农技、教育等相关部疑门人员参加，镇分工包我村干部为所在村第一责温任人，采取分工到村、母责任到人、一包到底的软办法，村"两委"成员仗集体参与，严禁任何人西以任何理由拒绝参与或堆拒不交账，审计过程中厄发现问题要及时汇报，兆及时处理。 四、清理内碧容 村级财务收支预算、话决算编制执行情况。 　谎　现金清查。查点现金边，核对银行存款，核查尹是否村集体资金及时足乙额缴存专户，"坐收坐挫支"现象。核查是否有光收入不入帐、私设小金异库,公款私存和在其它逻金融机构另立帐户存款牲现象。 　　收入方面。跳重点是：政策性农业保憋险、一事一议财政奖补兰项目资金和村集体经济拾组织收入。其他方面：十财政各种补助收入、退顶耕还林补助、新农合筹爆资款、发包及村办企业钥上交收入、投资收益、欧土地补偿收入、利息收谍入、捐赠款、上级拨入诫专款收入、出售财产物拖资收入及其他收入等。压 　　支出方面。重点是域村组干部补贴、招待费岩、包车费、村干养老保角险、电话费和书报杂志汕等非生产性开支。村级雨所有支出单据手续是否膨齐全，是否重报或多报逾，开支是否合理等。 　胶　往来方面。对往来款桑要进行核对，做到账账妨、账据、账实相符，清万查各种代收、代付款项询来源去向情况。重点是罗对税改后村干部垫税化厂债资金和农村义务教育回化债资金，以及征地拆匀迁补偿款发放的核对核葬实等。 　　固定资产和钨资源方面。各村要对新毙增的固定资产进行逐项扒核实登记，严禁任何人呢以任何方式、任何理由亢将集体资产据为已有或姬造成固定资产流失；对萄各行政村资源性资产台桅账、发包是否按照程序樟、手续是否齐全。 五、闻组织分工及时间安排 　缨　镇政府成立财务审计辗领导小组，由丁云鹏同柱志任组长，叶国玉同志横、张道满同志任副组长掷，王培、方友来、卢华舔东、程海涛、赵玉和、枝何林、何学为成员。领兄导小组下设2个村级财那务审计小组，具体分组挚情况见《村级财务审计担小组分组及人员名单》溶表。 　　时间安排自2罚0xx年7月9日开始丧，2个村级财务审计小累组同时对龙桥村进行审徐计。通过审计，总结经怔验，以便统一标准，在帚全镇铺开。其他各村财柏务审计小组进驻时间由肋镇政府提前通知。 六、摘几点要求 　　在村级财地务审计过程中，各村党洁总支书记为具体负责人致，督促"两委"成员及姨相关人员提供各项财务贵收支资料，村书记、主首任、报账员对提供数据尺的真实性、准确性、完游整性作出书面承诺。 　月　村级财务审计牵涉面恃广、工作量大，群众关祸注度高，必须抓紧抓好很。各相关部门要通力配叼合，确保村级财务审计畸取得实效。 　　审计小峻组成员必须严格遵守工午作纪律，按要求和时间哲完成工作任务，分村撰朔写财务审计工作总结，铂如实反映审计中存在的婪问题，提交镇纪委。 附串件：村级财务审计小组菜分组及人员名单 方案三酗：村级财务审计工作方裂案 　　为搞好我乡村级挽班子换届前的财务离任虏审计工作，加强对村集先体财务管理工作的指导柿与监督，巩固壮大集体钒经济,根据福建省村集毙体财务管理条例和上梅木乡村合作经济组织财务访管理制度,特制定本工庭作方案。 一、审计的目竖的 　　为加强村集体财地务管理工作的指导、监驯督，充分发挥审计监督占的职能作用，管好集体厢资产，提高经济效益，曾 密切干群关系，促进农昭村经济健康发展。同时油为各级党委、政府和组砰织部门对新一届村级班基子的考核选拔任用提供缘参考依据，为各级党委苫、政府制定发展农业和虐农村经济政策和指导农拣村工作提供第一手资料屑。 二、审计的范围和内琴容 　　1、对全乡11液个行政村自20xx年鞍至20xx年3月31帆号的财务收支管理进行煌全面审计。 2、审计的州内容： 　　⑴、对主要箕负责人任期内的财务收医支计划及其执行情况。啊 　　⑵、集体资产的管殊理、使用、变现和债权格、债务情况。 　　⑶、汲财务会计报表、凭证、秤帐簿的完整性、真实性苞和合法性。 　　⑷、政渗府、上级有关部门所拨入资金、物资的管理和使厄用情况，重点是专项资涵金、扶贫款、造福工程枫款等的管理使用情况。友 　　⑸、接受捐赠、赞花助资金、物资的管理、起使用。 　　⑹、有价证舟券收益、承包金、租金楔、村提留收入及其使用捷情况。 　　⑺、土地补纹偿费、土地作价入股的纸收支和建设项目的预算萧、验收、决算等手续材祥料完备情况。 ⑻、村集忆体投资项目的帐目和损罚益情况。 　　⑼、村主瘴要负责人的任期各项经橱济指标责任的履行情况猜。 　　⑽、中央"八个赠禁止"和"三项治理"版的贯彻执行情况，重点徐是取消村级招待费，报辑干征订的乱摊派问题等锈制止情况。 　　⑾、各滴项合同的建档管理及兑萄现情况。重点是固定资胶产拍卖，山场砍伐承包蕊，土地经营、管理权转瓢让，工程招投标等合同巧的管理、兑现情况。 　乙　⑿、经济审批程序和勺审批权限以及财务公开顷情况。 ⒀、非生产性开凶支，重点是管理费开支确情况。 三、审计的依据纺 　　根据福建省村集体止财务管理条例，中共中真央办公厅、国务院办公笆厅关于在农村普遍实行项村务公开和民主管理制厄度的通知，农业部、监育察部关于《村集体经济乌组织财务公开暂行规定燥》和上梅乡村合作经济蚊组织财务管理制度等有屁关政策法规。 四、审计笑的步骤 　　1、成立审噬计领导小组和审计人员番的组成。审计组人员制炒定审计工作计划，并深糜入到被审计的村做好有宣关审计政策、法规的宣壁传、动员工作，向有关征负责人说明应提供的审叹计资料。同时设立审计帽举报箱倾听群众意见。绳 　　2、4月上旬发放越审计通知书，召开审计尹组人员会议，以会代训尼，提高认识，统一思想康，为确保审计工作的顺潍利开展提供组织和纪律云保证。 五、审计方式 全擎乡11个村均采取送达猩审计。 六、时间安排 　冶　1、3月为审计宣传陪、发动和组织计划准备摄阶段。 2、4月-5月丰为审计阶段，主要是：对 　　⑴、审计材料的收萤集和有关数据统计及审伴计报告定稿阶段。 ⑵、矛审计征求被审计单位意椭见阶段。 ⑶、审计报告怕修改阶段。 　　⑷、审源计报告上报上级业务主选管部门和确定审计结论误，并提出审计建议阶段友。 方案四：村级财务审浇计工作方案 　　根据上述级有关文件精神，对村崩干部任期和离任经济责汉任做出实事求是的评价菏，为了认真做好换届选涪举工作，维护村民的民测主权利，健全村级民主凄理财制度；加强对村干哺部的管理和监督；依法称对村级经费的收支状况带、债权债务等进行审计顶 ，保障村民对村级集体歼资产和财务的知情权。腾现将做好选举前村级集症体资产和财务审计工作眼的有关事项特制定本工瑚作方案： 一、指导思想崎、目标、审计原则 　　整坚持以邓小平理论、"袁三个代表"重要思想和噎十七大精神为指导，深桑入贯彻落实科学发展观幢，以《安徽省农村集体跳资产管理条例》及相关颗政策为依据，全面开展疆村级财务审计工作。通野过审计，查明村财务收菲支及有关经济活动的合滩法性，经营成果的真实障性、效益性，检查村干疼部任期目标履行情况，爽真正把思想好、作风正氯、有文化、有本领，带至头致富能力强、带领致泼富能力强，真心实意为是群众办实事的人选进村贩委会班子，着力改善村芒干部队伍结构，夯实村刑民自治的组织基础，为细建设社会主义新农村，坝加快农村经济社会更好腑更快发展提供有力保证懈。 　　审计原则。坚持汗村集体经济的民主管理谗原则；坚持村干部离任酱必审，村干部调整必审抑，任职三年必审，村级衷换届必审原则；坚持实韧事求是、廉洁奉公、保理守秘密的原则；坚持财璃务收支真实、合法、有藩效，依法审计原则。 二幌、组织措施 　　村级财旅务审计是村民委员会换逼届选举工作的重要基础薄，换届选举和财务审计氨工作时间紧、任务重，一镇加明确专人负责。镇渝村级财务审计工作由党槽委负总责，镇成立以镇卖长任组长，纪委书记任屿付组长，相关职能部门趋负责人为成员的村民委庆员会换届选举前村级财聂务审计工作领导小组，掐负责该项工作的协调和绰指导。镇纪委负责汇总熏和上报，乡镇财政所、湃农经站具体负责对本镇艘的村级财务审计，服务亨中心要协助做好审计工脱作。镇纪委要严肃纪律痒，保障专项审计工作顺唯利开展。 三、审计对象杏与范围 　　1、审计对定象：行使村集体及村民孝委员会财务审批权和参缕加村级经济活动决策的章村委会成员。 　　2、振审计范围：考虑到"三指资"清理结束不久，本赵 次审计主要是20xx筑年度的村级集体财务收羞支事项，必要时可根据门实际情况追溯和延伸。敌 四、审计内容 　　1、娱审查村集体资产、负债酝、损益的真实性、合法淮性、效益性。通过审核灶原始凭证、记账凭证，路确认村级集体资产账账崇、账实、账表是否相符琉，债权、债务的发生及挠增减是否真实、合法。乙 　　2、审查村集体资栽产的安全、完整和保值忆增值情况。主要审查村匝集体资产有无流失；审张查村主要干部在任期内酗是否实现村集体资产的泰保值、增值目标。 　　拨3、审查村集体经济的齿收益分配情况。主要审殆查是否准确核算村集体侵三年来的集体经济收入旋、支出、资产、债务；嘘收益分配是否合理，是截否注重村集体的长远发肢展和积累，并兼顾村民靴的利益。 　　4、审查篓村级各项财务管理制度党的建立及执行情况。主皂要审查村是否制订各项述财务管理制度，村干部词是否严格按照财务制度咎规定办事。收入是否及园时足额入帐，有无挂帐瞳、隐匿、截留收入，各调项支出是否真实合理，孵非生产性开支是否严格篙控制。 　　5、审查村院级主要干部有无违纪现毡象。主要审查村级主要床干部有无违反国家财经鹿法规、以权谋私、挪用熊公款、挥霍集体资财、氛造成村级集体资产严重恳损失等重大违纪问题。汁 五、审计时间 　　审计缅时间从20xx年4月整10日开始至4月25聪日结束， 村级财务审计猫方案：XX离任审计工礁作方案 　　方案一：x倚xx乡第八届村民委员但会换届选举离任审计工右作方案 　　为切实加强夺对集体财务管理和监督迹，正确评价村干部的任绘期经济责任，把我乡村场干部离任经济责任专项慷 审计工作落到实处，根噪据《xxx人民政府办馏公室关于印发第八届村渝民委员会换届选举工作龟实施方案的通知》号精积神，结合我乡村集体财贵务管理工作实际，特制骋定本方案。 一、审计目州的 　　通过专项审计，钞进一步加强村干部党风翁廉政建设和农村基础组惩织建设，维护集体经济镣组织和农民切身利益，婆进一步健全和完善村务杖公开和民主管理制度，骨推动我乡农村财务管理缓工作规范化和制度化建苑设，进一步提高农村经鹏济审计工作的透明度，蚕真确评估村干部在任期泄内的工作业绩和经济责奋任，确保第八届村居委欠会换届选举工作顺利进警行。 二、审计对象【村僻级财务审计方案】 　　扔村干部财务专项审计工逛作的主要对象是行使村虾集体财务审批权和参与尾村级经济活动决策的村斩两委成员。 三、审计内科容 　　1、集体资产的摊管理使用情况；2、财规务预决算；3、财务收来支；4、生产经营；5澎、项目建设的发包管理痹；6、集体的债权、债谰务；7、上级划拨或接携受社会捐赠的资金；8江、物资使用；9、其他脓需要审计的事项；10浙、农民群众要求审计的想其他热点问题。 四、审寨计依据 　　主要依据《栗村集体经济组织财务制愚度》、《xx省村级财易务管理暂行办法》、《馆农村集体经济组织审计厅规定》、《xx省农村宰集体资产管理条例》等艳法律法规进行审计。 五倡、审计范围 　　审计时凛限为20xx年1月1床日以来的村财务收支及陷有关经济活动，必要时蒸可根据具体情况追溯和箔延伸。 六、审计方式 　袁　主要由乡人民政府组臣织审计小组对各村财务诈进行审计，并将审计结过果进行公示，五天内对脾公示结果无异议的，维债 持原审计；若对公示结刽果存有异议，则由乡审斩计小组报县审计小组重又新进行审计。 七、审计般时间 　　从20xx年杰9月10日开始，至9咱月25日结束。各乡要臼根据所制定的换届选举旁工作实施方案的时间、摄期限，排出审计时间表姓，确保村财务审计工作栅在正式选举前全面完成酝。 八、审计要求 　　1拦、乡审计小组实施审计奴要以会计制度和财经法阅规为依据，严格按审计冤程序办事。认真做好审可计笔录，全面收集审计琵证据，做到严肃认真、蜜客观公正、实事求是、彤一丝不苟，不得主观臆召断、马虎了事。 　　2赛、审计人员在审计工作嗣中要廉洁奉公，不准吃墨拿卡要，不准借机刁难硕，不准故意泄露审计事离项，以保障高标准、高篙质量完成审计工作。 　延　3、审计报告经审计邻小组全体成员讨论后，斑要与审计对象见面，征欲询审计对象的意见。如弃审计对象提出不同意见修的要进行复核，复核属应实的应予纠正，复核无蛹误后应向审计对象作出芒解释。 　　4、审计小擂组审计结束后，应根据瓷审计结果及时撰写审计吹报告，并作出审计决定宦或审计意见，于9月2盈3日前将审计工作总结晒及情况统计表报送县审砧计工作领导小组办公室平。 九、组织领导 　　根绚据县委、县政府和县村形级换届领导小组工作安税排，县农业局及相关部湘门负责全县业务指导，胞乡人民政府组织乡纪委嘎、农推、财政及村财务遇代管等相关部门人员组炊成审计小组开展村委会谊换届村财务审计工作。舅由于换届选举工作时间匀紧，任务重，各乡要加晕强领导，制定具体审计贮工作方案，精心组织安绷排，明确人员责任分工夏，及时部署开展专项审我计。县成立领导小组及贬审计工作组，领导小组枢办公室设在县农业局农绽经站。 　　在审计过程在中，要严格审计工作纪狱律，规范审计操作程序卉。在对村干部进行审计控和确定经济责任时，要淑坚持实事求是、客观公橡正的原则，既要找准问案题，又要肯定成绩，分蹬清前任与现任、个人与己集体、失误与舞弊等责突任的界限。在提出处理献建议和审计决定时，要眩广泛听取群众意见，既恩不能放纵违纪违法行为滴，又不能单纯脱离实际旬情况找问题，挫伤干部坷的积极性。在审计中查近出党政机关干部和村干肘部侵占集体资产和资金俐、铺张浪费等给集体造讥成损失的，要责令其如烂数退还和赔偿，并由纪损检监察机关给予有关责匝任人党纪政纪处分；涉帛嫌犯罪的，应当移交司用法机关依法追究当事人午的法律责任。审计结束有后，审计结果要向全体居村民公开。 十、工作安中排 准备阶段 1、建立审甜计领导工作机构 　　为斗切实加强对全县村干部欣离任审计工作的指导，翟县乡要建立相应的工作疡指导机构负责日常工作钥，各乡：XX村级财务校管理制度 第1篇：村级上财务管理制度 一、财务薛收支管理制度 　　1、揩村级财务做到收有凭，渣付有据，各项收支一定狼要实事求是，不得避实杀求虚，要具有真实性、涝合理性、合法性。 　　衷2、各项收支凭据要及涉时记账，要素要齐全，景手续健全，特别对开支拔的发票要注明资金去向鸡，拒绝白条入账。 　　畜3、村内各项收支一定拨要参照《年初财政收支值预算方案》执行，做到嚼先算后用，压缩开支，牢年终结算时不得超预算锄开支，减少年内负债，笋确保资金正常运转。 　碑　4、村内年度结算为诉12月30日，在年终瞳结算时确保当年应收未掉收、应付未付各种款项挠，按照权责发生制原则趴记入年终决算收益分配孩。 　　5、村干部出差鲤办公事，预借差旅费及建垫付各种费用，应及时舷与村报账员结清账款，震履行结账手续，不得拖率欠。 　　6、村干部年泉度工资经村两委集体评挺议，报主管部门审核，滴经党委、政府审批才能劳发放。但原则上村干部雹工资不得超过乡财政拨漫发年度的转移支付。但声村内资金来源较好，年铜终收益分配有节余时，核可以适当增加。但增加岿原则是：村干部年度工校资人平不得突破121恩00元，确保转移支付绳不得挪作其他开支。 　鞘　7、村干部补贴按照烟村级财务管理制度有关饮规定发放，不得超规定杏发放。 　　支部书记、钦村主任每人每月电话费汞为60元/月。村副级肌干部电话费每人每月电尾话费为50元/月，但逾一人兼任多职的不得重静复发放，不得另报手机裕话费和固定电话座机话翱费。 　　出市办理公事脸的车费据实报销，根据结工作需要，但报销生活幢费、补助及住宿费按国守家一般工作人员有关规众定报销。 　　到市、区庐、乡开会办事车费按规娥定报销：村支部书记、雏村主任：800元/年猩，村两委副职干部60物0元/年。 　　村级年绽度目标管理奖：村干部挟要按年初分工完成任务趁而定，人平不得超过1卸000元/年，不得按李职别分摊。 　　有重要支项目工作的村，上级拨剐来的工作经费，严禁平念分，应按村干部平时协讯调误工或者加班得出工预时，取得加班费和误工拯费，并按上级有关文件嫉执行，经蹲点领导批准颤才能发放。 　　以上述舟各项补助要在确保当年掷村干部工资发放及村内堡资金正常运转、不增加剑新的债务的情况下可以枣发放，否则一律不得发葫放。 　　8、市、区、熔乡拨给村级救灾资金的斧管理：救灾资金只得用台于受灾村民衣、食、住楚、行等方面的支出，村阮委实行专账管理，严格莲做到专款专用，不得克致扣截留，巧立明目、弄湃虚作假，挪作其他开支砾。受灾村民应由村两委竹摸底造册后，通过党员墟 、组长会议认定后，并蛹张榜公布，无异议后才敬能发放给受灾村民。 　哎　9、凡是上级拨给村塞内兴办公益事业项目建个设资金，事先有预算，盖事后有结算，要实行专樱账管理，专款专用，并迎张榜公布，接受群众监眷督，不得挪作其他开支港。 　　10、不得用集蠢体公款发红包、赠送重苍金礼品，干部下村督查踌工作时，一定要到农户芋家或者村干部家就工作沃餐，一律不得报烟酒和渝进餐厅茶楼高消费。 　枢　11、村内争取项目稀资金，严格禁止村内为云他人提供方便，开具收闯款收据，借用村内集体诚银行账户过渡，进行存灾入和支出现金，套取国明家集体资金为个人所有里。 二、财务审批制度 　卑　1、严格实行一支笔歇审批。村内各项财务开锐支发票通过民主理财小绚组成员审核后，再由村好主任审批报销。 2、审扭批权限： 500元内由泊村主任审批； 　　50捐1元至2000元由村魔主任、支部书记会签；冀 2000元以上由村两莆委集体研究讨论审批；骗 　　兴办公益事业及购洱置固定资产、重大开支宣应由村民代表大会或民刘主理财小组讨论同意，汹由村两委申报，蹲点领孙导审核，递交乡党委、脱政府审批同意后才能开涯支。 　　3、村内支部伞书记及村主任由一人兼咋任职务的村，本人经手川的各项开支发票应由村眩两委集体审核签名才能媚报销。 　　4、对村内芥各项开支发票手续不健顺全、要素不齐全、字迹幽不清的，村主任应拒绝撅审批报销。 三、村账乡源代管制度 　　1、"村颖账乡代管"由乡经营管躁理站为主体，统一记账姨、统一制度、统一审核眼、统一提供财务，公开温资料，统一建档，分村楔核算，搞好村级年终收倦益结算及报表工作。 　屠　2、村集体资产所有输权、使用权、审批权实辜行"三权"不变的原则衅，确保集体资产不平调版、不挪用、不侵占。 　你　3、村级各项收入、鼻支出凭据要有真实性、芯合理性、合法性，手续济齐全，先由民主理财小铺组成员审核，再由村主宋任审批签字后，每季度洽最后一个月月底由村报橙账员向主管部门交账，主办理交账有关手续。 　宾　4、村级报账员应每给一季度与主管部门人员讶核对各科目账户余额，绘如有发生错误，并及时七核查纠正。 　　5、在万村账乡代管的同时，要排实行收支两条线管理，倘做到规范有序的资金运占行机制，将村内的全部锌收入纳入村账乡代管核惧算范围，规范资金收入勋的收缴程序，及时足额得存入村账乡代管银行账乓户，强化管理，进行资猿金拨付制正常运转。 四虱、财务人员管理制度 　形　1、村级报账员兼任透出纳工作，但有的村报稗账员和出纳进行分设，光支部书记和村主任不得钉兼任出纳工作，必须按殆照《中华人民共和国会缨计法》及《村集体经济溜组织会计制度》有关法摹律法规认真贯彻落实，龚按章办事。 　　2、村寂级报账员负责村内财务溪收支、往来结算、各项亥统计报表、记好村内现怔金日记账，将村内各项倚收入、支出汇总，每季弓度月底向主管部门交账檬，办理交账手续，核对揩账户余额。 　　3、村窍级报账员接受上级主管翅部门管理、培训和考核振，提高业务素质和财务锗管理水平。 　　4、财襄务人员严格遵守财政纪膊律，认真负责、廉洁奉智公，全心全意为人民服搬务，做好本职工作。 　卑　5、村级报账员严格鸡执行核算、监督的职能汛，写好年度核算分析，癣参与拟定年度财务预算时计划和监督财政计划执食行情况。 　　6、财务颧人员不得弄虚作假，伪躲造、变造、涂改和故意蓟毁灭会计原始凭据及有瘁关财务资料，不得设立肄 账外账，违者要进行严扎肃处理，情节严重的要修追究法律责任。 五、现文金管理制度 　　1、村懒报账员管理村内现金、谐收入、支出，其他干部奴不得插手管理现金。 　卉　2、库存现金不得白凳条抵库，不准私设小金玻库和账外账，更不准坐芍支现金，不准公款私存卤，不准超过规定库存限环额1000元。 　　3蝇、不准将村内集体银行耘账户代其他单位和个人妙存入或支取现金。 　　瘟4、村报账员做到收入合、支出一事一记，登好淡现金日记账，日清月结遥，做到账款相符，并与摈主管部门记账服务中心纸核对账款余额，双方签侵字。 　　5、各项收据姨手续不健全、内容不清升、字迹模糊、票据不规债范、开支不合理的，要貌坚持 原则，出纳有权拒溯付。 六、民主理财制度也 　　1、民主理财小组沮应由群众代表、党员代馅表3-5人组成，负责骤村级财务监督管理工作班。 　　2、村级财务监简督管理工作，应坚持民榆主理财的原则，民主理吻财小组有权监督村级财吴务实施，对财务收支有擒知情权、审核权、决策李权。 　　3、民主理财乙小组成员应定期召开理阴财会议，听取群众意见描和建议，并将村级财务肉收支执行情况向群众代散表大会公布。 　　4、胜民主理财小组在监督中种，发现违反村内财务制愚度有关规定的应及时上庞报主管部门进行处理。渠 七、财务公开制度 　　栋1、村级财务公开由经健营管理站记账服务中心晨提供财务公开资料，每址年度进行两次财务收支敢公布，公开内容要真实取全面。 　　2、公开的卸方式以公开栏为主，公毒开栏设在人口居住密集傀地带、主要交通路口等渝方便阅览的地方。 　　皖3、对群众所提出意见莆和建议，要向群众解释再和纠正。 八、财务收支路预算制度 　　1、村级指财务收支预算应严格做顶到先算后用，以收定支交，合理使用现金，勤俭哮节约的原则，确保村内凹资金正常运转。 　　2缨、编制收支预算计划，纷经村两委研究决定，通骤过村民代表大会并报主沾管部门审核。 　　3、进严格执行年度财务收支执计划，量财而出，合理芳使用资金，做到增收节谱支，不得超年度财务收箔支预算计划和增加村内繁债负。 　　4、集体兴宦办公益事业，年度预算男筹资筹劳和募捐款要通氧过村民代表大会同意，阿并报主管部门审核，递洪交乡党委、政府批准后谷才能预算。必须专款专沏用，乡榜公布，接受群异众监督，不得挪作 他用卷。 　　5、对其他往来慑应收款预算收回计划不枣能列入收益分配，只能宙预算偿还债务。村干部苛工资及补助按照本财务讽收支管理制度进行预算楔。 　　6、村内预算争亦取资金的应酬费不得超乖过争取资金总额的30逐%，会议费开支预算不岳得超过村内补助收入、溃经营收入和其他收入总旭合的25%，应逐年压睦缩非生产性开支，讲究枕经济实效。 九、票据管褂理制度 　　1、村内收联款收据一律由经营管理辗站统一管理，禁止村内摘购买白条收款收据使用脸。 　　2、购买物资要锤开具发票，报账员不得沾私自开白条证明报销，臆发票经审批签字才能报易销。 　　3、村向各单植位收款，收款方必须使砒 用湖南省村级集体经济堂组织往来结算的收据，汛否则拒付。 　　4、村臃内上级拨款收入由村报弱账员和主管财务村委主榆任两人印章及村委会公乓章，到乡经管站开具收侧款收据。 　　5、村内隧各项收入、支出票据统虫一由经营管理站记账服血务中心进行保管，并办尾理有关交接手续。 十、却财务审计制度 　　1、朝对村、组集体经济组织歧及涉农收费有关部门和狡乡镇企业单位都必须接鸽受乡经营管理站财务监绍督管理，并按审计有关研程序定期审计或不定期委审计，不得找任何理由脐或借口进行拒绝。 　　忌2、在审计过程中，被衙审单位财务人员必须如辗实提供资料，如有隐瞒浑，除处以罚款外，并追莹究责任。【村级财务审求计方案】 　　3、经营灶管理站审计事务所对村民集体经济组织及涉农收飘费单位审计后，审计事适务所负责作出审计结论灾，被审单位在接到审计缩结论后，如有异议，在蹋15天内向主审单位提札出复议。否则，按审计粪结论执行。 　　4、在咏审计当中发现有关经济遮问题要及时处理整改，酿对较重的经济问题要移稽交乡党委、政府及有关认司法部门进行处理。 第抬2篇：村级财务管理制峪度 　　第一条为进一步福巩固和扩大农村税费改争革成果，完善和规范村囚级财务管理工作。根据愈中华人民共和国《会计撮法》、国家财政部制定夯的《村合作经济财务制忠度》、《村合作经济组媳织会计制度》等有关法王律法规和党在农村的有旺关方针、政策规定，特魂制定本财务管理制度。胎 　　第二条本制度适用甜于盱眙县行政村和组等袁社区性合作经济组织。滞 第二章会计委派代理 　逸　第三条村会计实行由阵乡镇人民政府委托乡镇晴 农经站统一委派代理，义每位委派会计可兼职2励～5个村会计业务，村羔级配备报帐员。委派会弃计由农经站财会人员兼渗任，农经站会计人员不畜足的，可由乡镇组织业溪务人员选送县委农工部岳培训，经考试获取会计肺证书后聘用。村报帐员骨享受村主要干部待遇。每 　　第四条委派会计实谣行持证上岗、轮岗制度厘，可与村委会换届同步眼，每三年轮岗换村一次唾。 　　第五条坚持村级疡集体资金和财产的所有仲权、使用权、收益权不州变的原则，实行"村帐叮乡镇记"、"村钱乡镇底代管"办法。 　　第六衣条实行村级统一报帐、芽集中会审做帐制度。每沂月3-5日为村报帐员妖和总帐会计集中报帐会魔审做帐日。 第七条财会键人员的工作职责： 　　戍1、总帐会计工作职责竹：定期或不定期到派驻扬村审核检查村级资金结穆算情况、票证使用情况棠和财务收支情况，审查肘监督报帐员履行职责情佛况；及时记帐，编报财栏务报表资料，并按月反耀馈、公布各村的财务活失动情况；组织好派驻村松各类报表和统计资料的透收集、汇总、编报工作肆；监督财务支出，拒绝此不合理、不合法的票据晕入帐；做好集体资源资劳产的清理登记、核算和挪管理工作；协助乡镇农嚣经部门做好其它工作。谣 　　2、报帐员工作职储责：做好村内日常业务茎工作，包括建立个体私溅营企业台帐、农民承担劝税费方案、集体资产承忌包租赁拍卖事项、农户湖上缴下拨款项结算等；司按时核对、结报村组财撤务收支事项和原始凭证妊，并根据原始凭证编制大记帐凭证；协助总帐会璃计核对帐目，收集汇总渐、编制装订各类财务和韵统计表册；正确使用和学管理各类票据，负责现瘩金、存款的收付存业务鸿，逐笔做好现金日记帐有、银行存款日记帐的登掣记工作；按时参与民主但理财，负责村务公开工频作。 　　第八条村财会绝人员调动或离职时，必妻须经审计后办理交接手昼续，编制财务交接清单半，由移交人、接交人、踊监交人签字盖章，乡镇县农经站验印存档；在未科办结移交手续前，会计榆 人员不得离职。 第三章跺收支管理 第九条收入管尽理 　　l、列入村级核嫩算管理的收入范围：农猴业税附加、财政转移支忆付、经批准的以资代劳妙资金、村内一事一议筹池资等款项；村组统一代熙办直接用于农民生产性短事业性经费，如排灌油沈电费、畜禽防疫费、农痒民合作医疗保险费等；籍集体资产和资源对外发盐包、租赁取得的各项收掖入：集体资产变价收入酵；回收债权收入；其他陷收入。 　　2、坚持分牙类管理的原则：村有集殖体资金、村筹一事一议徊款、返还村级农业税附醋力口、财政转移支付、癣经审批乡镇以资代劳资鸟金，严格执行收支两条蚕线管理办法，村级必须糟根据收入范围和标准及渠时组织收取，按时解缴馏乡镇农经站入厍，存入梅各村专户。每笔收入取嚏得的当天务必全额解缴徐入库，禁止和杜绝村级绩坐收坐支或以白条抵库扼；由村组为农民代办的掐生产性事业性经费，必檬须严格执行报帐进帐、钓单独核算、专款专用制沉度。凡当时筹款当即使涌用的款项，应当由农户板代表签字证明，凡预筹员资金必须及时解缴入库失，按村进入农经站统一巳专户存储，然后依据项噎目资金实收额拨付有关钩部门；农业税附力口、谱省对县财政转移支付的歌15％、农业税的10似％，统一实行村级"三爷项资金"专户管理办法逸，专户设立在乡镇农经财站，专项用于规定范围蹈的村级运转开支。 　　衍3、村级核算收入范围粮的资金，必须按标准组锌织清收，足额拨付到位蓖，任何单位和个人不得少挤占、挪用；严禁擅自易立项或突破标准向农户腕额外筹款，不准加重农僚民负担。 第十条支出管熏理 　　1、村级各类资虞金的使用必须认真制定澡并严格执行年度预决算火计划。年初本着量入为骤出、略有结余的原则，厢编制好年度资金使用计为划，并逐项细分安排，姚提交村民代表会议讨论徐 通过后，报乡镇人民政汀府备存监督。年末要对油资金 　　使用情况进行痪分析和决算，确保计划盈实施的有效性和收支不近倒挂，杜绝新的不良债旭务发生。 　　2、坚决医压缩村级非生产性支出曰。村干部平均工资报酬夜按所在村前3年人均纯静收入的1、2～1、5玉倍测算，由乡镇人民政学府批准，农经站统一核俗准发放。村支部书记养逢老保险和村干部奖励，旧按盱发[XX）10号冉文规定执行，村级不得讽擅自发放奖金和实物；叙村级招待费实行总量包樱干、定额补贴的办法。瞻村年招待费补贴为30羡00元，由村党支部书癣记、村委会主任、报帐潞员、计生主任掌握安排捐，每年分夏秋两季由乡馏镇农经站审核，报乡镇旭人民政府批准后领取。沂村定额招待费补贴从村链集体经济收入中列支，掏多支不补、结余归己；广村级电话费实行定额补瘪贴办法，凡村级有固定恳电话的实行限额使用。另村主要干部采取限额补佃贴的办法，一般村党支砧部书记月补50元，村训委会主任月补40元，陪村会计、报帐员和计生彪主任月补各30元；村肢级报刊订阅费实行每年婚定量限额的办法。总人硼口在1000人以上的允村限额1000元，总凳人口在1500到20形00人以内的村限额1伊500元，总人口在2若000人以上的村限额京2000元；村其它办婴公费用实行每年总额控缘制，定项限额的使用办身法。每村每年办公费控罩制在2000元以内，陋由乡镇农经站统一控制攘，安排使用；无集体经蝎济收入的村，年度各项脉费用总额不得突破村级蛆"三项资金"的累计总辙额。 　　3、村组两级静劳务用工费用不得由集栽体列帐开支，需动用劳逞力，应按户劳力依次轮盎流派工，年终按工日调钮节平衡，或结转下年度郝。 第四章货币资金管理迎 　　第十一条各村必须请设立现金、存款日记帐诊，分别对本村货币资金改进行核算。报帐员必须窍及时、准确地核算现金赎收入、支出和结存，做乙到日清月结，帐款相符荷；必须如实登记银行存项 款日记帐，确保帐实相戴符。总帐会计与报帐员酿必须定期核对现金与存祭款帐户，严禁公款私存酷和私设小金库。 　　第堪十二条各村库存现金月宙末帐面余额不准突破2缝00元限额。 　　第十俱三条各村用于零星开支简的备付金限额200元壶以内，实行领用、报结扇的管理办法。即：每月姆报帐员从总帐会计处预馁借，每月终了或用完，遁报帐员应及时向总帐会控计报结帐据，经批准后取再行预借。零星款项以仲外的收支结算，由村出耀具手续，委托乡镇农经凯站办理业务。 　　第十持四条各村不得擅自借款洱，确需借款的，要经村星民主理财、议事组和村婴民代表会讨论通过，由头村民委员会出具借款请功示，乡镇农经站审核，盾报乡镇主要领导审批后之，方可借取。 第五章票剔据使用管理 　　第十五樊条村级使用的收入票据掷，严格按照"统一供应戈，按月缴验，票款一致盂，以旧换新"的原则管小理，采取领销、报结办崎法，实行县、乡、村三远级监控。 　　第十六条痒村级使用的收支票据，绵必须是省市统一监制的刽正规凭证，其它票据一嚏律禁止使用，更不得以氧"白条"顶帐。 　　第它十七条各村领取票据时邀，必须分别由乡镇财政圆和农经部门在"票据领钎销登记簿"上作详细记耕录，领、发票据经手人支必须在登记簿上签字。域 　　第十八条村级使用片票据，必须规范有序，涵严格按照票据序号和内硷容连续填写，不得跳页滦、隔号或隔本使用，妥三善保存作废票据；票据煎填制齐全后，由财会人钓员签章，同时加盖村级局"财务专用章"。 第六即章财务审核审批 　　第釜十九条村报帐员向总帐陋会计报帐时必须如实汇哉总填制"财务报结单"债，实行带票、带单、带狰据结报，严格履行有关憎交接手续。 　　笫二十本条、村级财务审核审批铀，由村委会主任审核，锌村党支部书记审批。入锦帐票据必须如实填写业胸务发生时间、数量、金晦额、内容摘要，由经办家人签字盖章。 　　第二淬十一条明确审批权，限崖，严格控制开支。开支帖额度100元以内事项磨的审核审批人有权直接点签批；100-300淆元以内项目支出必须提欧交村"两委"集体讨论惮通过，方可签批；30滇0-1000元以内的锰支出项目，必须经村"芥两委"集体讨论，提交萝村民议事组讨论通过后掩签批；1000元以上索的大额支出项目，必须蚕经村"两委"集体讨论秉，提交村民代表会讨论扬通过后签批。 第七章集蛀体资产管理 　　第二十怀二条村级集体资产包括洲集体房屋、建筑物、机烷器、设备、工具、经济本林木和农业基本建设设浦施等生产劳动资料，凡熔使用年限在一年以上，鼎单位价值在300元以彭上的列为固定资产；能衔够直接利用或经开发可江以长期利用的村组集体银资源必须列入集体资产瓜范畴，采取无价进帐、窘有值核算的办法管理。袄对能够直接以价值形式氮表示的村集体资产，必圃须建立健全总帐、明细熔帐进行核算管理；对无助法以价值形式表示的村毛集体资源权属也必须建涨立台帐纳入管理。 　　淡第二十三条各村可以通剪过招标发包、租赁、拍溉卖和抵押、入股、协议由转让等多种形式对集体擂资产进行利用。无论采已取何种形式，必须事前缴征求村民代表意见，经量村党支部、村委会集体新研究，合理确定标底价寝格，依照法律法规要求陌拟订好书面合同、契约遣、协议，实行公开、公安正、公平方式发包，加醚强管理，防止流失。集哑体资产取得的收入主要他用于本村发展再生产、掉村内社会公益事业和偿冈还村级债务。 　　第二艘十四条村集体资产的购龙置、维护、报废必须认下真履行申报、评价、核拦准等手续程序。购置、潮维护、报废集体资产必以须经村两委会集体研究草，提交村民代表会议讨歧论表决，上报业务主管币部门核准后，方可实施耀。 第八章民主理财与定氨期审计 第二十五条村级龟财务实行按月民主理财验 　　1、民主选举产生数村民主理财、议事组。叠要通过村民大会或村民读代表会选举的办法，公岩开选举产生村民主理财允、议事组。其成员要通孺政策、懂财务、身体健满康、办事公正、关心集型体、原则性强；理财、演议事组组长一般应由党庇员担任，成员由党员和淤村民代表组成，村主要沼干部不参选理财、议事湾组成员。村民主理财、棉议事组人数视村规模而七定，2500人以下的瞄村一般分别为5人组成效，2500人以上的村今一般分别为7人组成。隘 　　2、民主理财、议染事组每届任期三年，可要连选连任。村干部不得诱指定和任命理财人员。牢对不能正常参加理财议赃事活动，或违反有关理踊财议事制度的人员，可据以提交村民代表会予以韵辞退、补选。 　　3、恳村民主理财日定为每月钦5日，村里的每笔收支岳事项，每张原始凭证都货必须经民主理财组审理值核准，加盖理财专用章涣，并按规定程序审批后摇，方可入帐。当期发生露的业务事项，必须当期奄出据入帐，因特殊情况寓，无法取据入帐的，会羔计人员应在本期理财中牢向理财组说明情况并登育记，否则在下期的理财哲中视为无效票据。理财轰结束后，理财组全体成沮员必须在理财结果报告菩单上签名，并加盖民主缩理财专用章，同时上报靴乡镇农经站备案。 第二湃十六条村级财务实行定贡期审计 　　1、每年村筐民主理财组对本村财务佑收支核算情况集中审计肢一次，审计日期定为每噪年2月份，结合乡镇专絮项审计同时进行。 　　蹄2、年度审计工作程序渊：全面接收帐据，逐笔量清点登记，分项核实记第录，履行交接手续一式千三份，理财组、村会计握各执一份，报农经站备呻查一份；认真核查本期描收支事项和会计记录及闷其核算情况；认真核实访债权债务及其他各类明涂 细；每期理财中所提出遗意见和建议的落实情况痔；整理登记存在问题，恍由理财、议事组提出处偏理意见；向村"两委"搓汇报并参与研究处理有塔关存在问题；审计工作为结束后要认真清点、交舀还帐据，并履行回交手饿续；出具审计报告，公贫布审计结果。 第九章村杆务公开 　　第二十七条任全县每年3月份作为上够年村务集中公开月。每瓤年1月10日、4月1顷0日、7月10日、1遗0月10日为上一季度阁的村务公开日。 　　第但二十八条村务公开的基赡本内容：村级经济发展眶规划、人口规划、土地辉使用规划及其实施情况学，农村政策、村级财务贼收支、集体资产变动、骄各种物资发放、债权债臻务变动明细，税费征缴楔明细、财务预决算执行益情况、理财议事结果报迄告单等，公开内容要真俞实可信，准确无误。 　八　第二十九条村务公开碴形式，采取村民代表会差公布和村务公开栏公布偶同时进行。每期公开资瑚料必须由村党支部书记钳、村委会主任、总帐会意计和民主理财组成员签窃字确认，形成一式三份嫉书面材料，村委会、村胖民主理财组各执一份，辗上报农经站一份存档。咋 　　第三十条实行村务元公开跟踪服务、回访、洋督查制度。每期公布结毅束后，村委会主要领导拱要接受并答复村民代表肇的质疑，村民主理财议傈事组要广泛征求、收集聋、反馈群众的意见，乡蛋镇农经站等有关部门要侄逐村督查、记录，及时甘处理遗留问题，以确保抢提高村务公开的质量和踊效果。 第十章档案管理和 　　第三十一条村财务泡档案是指会计凭证、会雪计帐簿和财务报表等会谣计核算资料，各类重要蓉的经济活动书证资料和徐反映村级社会经济成果邀的各类报表资料等，它蚤们是记录和反映单位社喻会经济活动情况的主要议资料和证据。 　　第三翻十二条村财务档案资料珠实行规范装订、分级管争 理、完整保管的原则。印会计档案和永久性保存焕资料，必须统一交到乡颈镇农经站归档，长期保帐管；中、短期保存资料堪由村总帐会计立卷保管茂，最短保存年限不得少验于5年。档案管理要建同立健全专人负责制，做谓到"五防"：即防火、香防盗、防潮、防蛀、防挪霉变。 　　第三十三条衅会计档案移交，应编制见交接手续，署明应移交讶的会计档案名称、卷号付、册数、起止年度、档钟案编号、保管期限，由啸交接双方和监交人签章捞。 　　第三十四条会计破档案查阅，应到保管人谗员处填写查阅单，经负舌责人批准后，于现场查貉阅、复制，不得涂改、盆转借或带到异地使用。泰 第十一章法纪责任 　　镇第三十五条违反本制度哟规定，有下列行为之一灵的，由县、乡农经部门昆，协同相关部门责令其袖限期改正，并视其情节粱轻重，参照《会计法》后有关规定给予经济处罚磺；构成违纪的，报经纪赌检监察部门给予其相应男的党纪政纪处分：构成俊犯罪的，依法追究刑事宙责任。 　　1、未按照搜规定设置会计帐簿、或歇私设会计帐簿的； 2、讶未按照规定填制、取得舷原始凭证的； 3、未按庆照规定管理现金和集体债资产的； 4、未经审批荡或越权审批有关票据的解； 　　5、未按照规定畴时间和要求进行民主理瓷财、村务公开的； 6、脂未按照规定要求报帐、逐会审、报表的； 　　7延、未按照档案管理要求炔保管好会计档案，以及钒会计人员变动时未按照灭有关规定办结移交会计拾资料的； 　　8、未按糕照有关规定委派、聘用运农村会计人员的。 　　携第三十六条违反本制度茨规定，擅自增加支出项栓目，突破定额标准支出躯的；已入帐的，由审核钡审批人、代理会计和报忱帐员全额退赔；未入帐难的，由当事人退赔，同州 时追究有关责任人的责泽任；对伪造、变造、隐船匿、故意销毁会计凭证纶、会计帐簿、编制虚假介财务会计报告构成犯罪鱼的，依法追究刑事责任血。 　　第三十七条未按践规定程序办理借款的，粮由申办人和有关当事人抑承担所有责任，村集体琉概不承担债务。 　　第胳三十八条未按规定程序诡购置、发包、租赁、拍事卖、抵寸甲、维护、报戊废集体资产的，属于无奥效行为；造成损失、浪囊费的，由当事人和责任辛人承担；构成犯罪的，轨依法追究刑事责任。 第废3篇：村级财务管理规迭定 　　为进一步严肃财郧经纪律，规范村级财务劈"村帐镇代管"制度，考使我镇村级财务管理步乱入经常化、规范化、制搅度化轨道，本着有利于呵区域经济发展和基础设故施建设、有利于规范资牵金管理的原则，根据《讶中华人民共和国会计法瞳》、《村集体经济会计告条例》、《村集体经济柜组织会计制度》、《x愿x省人民政府办公厅关帽于全面推行村级会计委诱托代理服务工作的通知署》和《xx省村集体经绚济组织财务管理暂行办肃法》等精神和要求，结荤合我镇实际，现就关于磊进一步强化村级财务管醋理有关事项通知如下：穴 一、收入管理规定 　　谐各村集体土地征用补偿坪费、"一事一议"筹集挝资金、"四荒"拍卖、哦承包或转让费、争取的枪项目资金及工作经费、卸捐赠款项、往来清收款茅、扶贫救灾款、接受捐暂赠、集体统一经营收入肿、接受捐赠财产物资的症变现收入、村集体财产充变卖收入、各种暂收、照借贷款项、上级部门拨枕款等其它一切货币资金镭来源均视为收入进行管征理。村集体经济组织的正一切收入全部纳入"村镐集体资金专户"管理。头 　　属于镇财政、镇财咬务室下拨款项，由财政邱所、财务室直接划拨到万经管站的"村集体资金离专户"；各中心拨付给正村委会的一切费用，必健须纳入"村集体资金专絮户"，不得将资金直接材 拨付到村委会，否则将痕追究相关人员责任。 　柔　其它直接以现金结算谢付款的，村级报帐员必鱼须在取得款项后三天之轮内将现金缴到镇经管站墩银行帐户上，严禁坐收辙坐支，严格执行收支两咀条线管理。 二、费用管农理规定 　　村级费用支拭出必须本着"量入为出蘸、以收定支、略有结余园"的原则。村级支出主软要用于村级组织办公经冗费、经营支出、生产性邵支出、建设性支出、公柯益事业建设性支出、专写款专项支出等，原则上谣取消村级招待费。 　　屑支出必须取得合法、真起实、有效的原始凭证。领对于日常开支无法取得歇票据的，统一使用县财贪政局、县农业局制定的予《会泽县村级会议费用泊报销单》，并按审批权腊限经相关人员审核审批誓方可入帐。 三、村级财徽务工作流程 收入 １。直膝接转帐到村集体资金帐揣户上。 　　2、以现金指形式收到各种款项，经钥办人必须在三个工作日映内上缴村集体资金专户候。 支出 审批 　　1、村小级自有经费：500元厩以下的支出，经手人必茅须取得合法有效原始凭琶证→纪检小组审核同意磅→总支书记审批→交镇涝经管站审核→出纳付款抗→交会计入帐→会计报勒表→返回有关村报帐员宴→村务公开→接受群众乌监督；500元-20疫xx元的支出，经手人各必须取得合法有效原始滚凭证→纪检小组审核同宇意→总支书记审批→交抖镇经管站审核→出纳付火款→交会计入帐→会计辙报表→返回有关村报帐讨员→村务公开→接受群航众监督；大额支出，报憾帐员填写借款凭证→镇垂主要领导或分管领导签原字→出纳支付暂借款→棉经手人必须取得合法有涵效原始凭证→村班子及逸 纪检小组讨论同意→总押支书记审核→经管站核祥实→分管领导审批同意苫→交出纳报帐→交会计磅入帐→会计报表→返回蘸各村报帐员→村务公开怯→接受群众监督。 　　云2、专项经费：无论金珊额多少，须经办人取得柴合法有效单据并签字，卉召开理财小组会议讨论胡通过，总支书记审核，扬报镇相关分管领导审核罢审批方可入帐。 四、报茵帐时限 　　村级财务报怕帐实行限时制，即各村照委会收支单据必须在一董个季度内结清，每季度永最后一个月21－30崭日为全镇各村委会的财拢务审核结帐日。各村委句会报帐员必须把本季度筛经审核审批的收支单据蛊按时报经管站，并办理碑相关手续，以便及时入休帐。每季度入帐后，各姻村委会必须对本季度的催财务进行公开，自觉接丛受群众的监督。 五、监磺督与处罚规定 　　镇纪靖委和经管站将定期、不雀定期对各村委会财务管拥理情况进行监督检查，养在检查中如发现在会计导核算过程中，有下列情扭形之一的视为违反财经证纪律，将按相关管理规嵌定处理。 　　不按时报蜘帐、对帐，票据不规范待、手续不完整的，在进某行财务审计时，不如实狈提供涉及审计事项的资蚊料证据的，阻挠镇经管尝站依法对其进行财务审销计监督的，镇经管站应往立及停止用款，并在全抄镇进行通报批评，发现侄有村干部滥用职权或玩伦忽职守造成直接经济损课失的，要追究相关人员揉责任，涉及违法乱纪的棒，依法移交纪检监察或坡司法部门进行处理。 　佳　截留、坐支、挪用、姚私借私分现金的，隐瞒触集体收入，取得的收入噎不按要求及时上交经管馏站，或私设会计帐簿，侩私设小金库，公款私存矾或以个人名义使用存折质开户的，造成集体资产烛遭受损失和浪费的，镇蛛经管站应立及停止用款牌，追回流失款项，对相津关人员进行通报批评，昆并由相关部门依照现行叭法律、法规给予相关人尿员党纪、政纪处分，对枫直接责任人给予经济处由 罚，构成犯罪的移交司趟法机关处理。 　　白条雁顶库或乱开票据套取现震金的，专款不专用或不蘸按规定使用备用金的，米镇经管站应立及停止用讫款，并通报批评，追回赃款项后方可用款。 　　闰不按要求定期进行财务托公开的，由经管站监督诲进行公开。 第4篇：村跃级财务管理制度 　　为纲了切实加强村级财务管挂理制度规范化、制度化淖建设，规范村集体经济栓组织的财务行为，防止招集体资产流失，确保集鞭体资产保值、增值，促镰成我镇村级经济的持续喻、稳定发展，根据上级等有关文件精神，结合本虚镇实际，特制订本制度萨。 一、会人员管理及职脏责 　　1、为进一步加抠强村级财务的规范化、沼制度化管理，对村级财丰务实行以会计委托制为怂核心的"五统一"管理垦工作。"五统一"即在妥坚持村级集体资产所有虑权、资金使用权、财务爷审批权、财务监督权不艇变的前提下，受村委会扎的委托，以镇为单位实某行统一财务制度、统一九审核记账、统一票据、鸯统一财务公布的内容和葫时间、统一建档管理。桥同时逐步推进村级会计幌电算化工作。 　　2、泄镇设立村帐镇代管办公懂室，隶属经管站管理，沮配备专职代理会计，实徊行持证上岗，负责各村扳的票据审核和会计核算畅等工作。会计核算范围称包括各村集体经济组织算的所有收支情况，村下莱属公司的收支情况。各奠村必须配备一名报账员新，村报账员接受镇经管嗅站的工作管理和业务指缘导。 　　3、镇代管会汕计工作职责：按财政部崖印发的《村合作经济组套织会计制度》的要求建哟立账簿，设置会计科目带，正确处理会计业务，又把好财务审核关，及时鹅编制会计报表和财务公药布单，对村报账员实行咙业务指导，协助各村做怯好财务工作。 　　4、吱报账员职责：村报账员迫主要负责管理村级财务趣收支、财物管理、村级卜统计、各项承包合同管咽理和土地征用结算等工哎 作，并按季做好财务上姬墙公布，接受村民监督尉。 　　5、财务人员要索坚持原则、廉洁奉公，谈认真贯彻执行党和国家肘的经济政策、法律、法烁规，遵守财经纪律，按阵时处理账务，定期核对乔现金、盘点物资，做到照账实、账款、账证、账韩表五相符。 　　6、村杨干部要支持财务人员履港行工作职责，保证财务等人员行使其工作权利，瘴任何人不得打击报复坚奋持原则的财务人员。同疲时要保持财会队伍的相磕对稳定，无正当理由不饼得随意撤换。村报账员昔的任免和调换，应由镇籍经管站提出意见，村两迁委会集体讨论通过，同掇时将讨论结果报经管站翰备案，并按规定办理交法结手续，编制交结清单郑，并由经管站和村财务顿主任现场监交，在未办晃清交接手续前财会人员赎不得离职。 　　7、会骇计核算制度应按照《会超计法》和《村合作经济张会计制度》的规定，建砌立健全会计册账及各项丘登记簿，做到记账规范排及时。各村报账员设在诀现金、存款记账、债权咏债务备查簿和各种经济供合同账。记账做到日清鞘月结，每月5日前各村诲报账员向经管站核报收沦支账目，同时盘点现金镀、存款余额。 二、财务弃预决算 　　1、村级财垣务活动实行预决算管理民。各村在编制预决算时喊必须坚持统筹兼顾，增默收节支、量入为出的原菩则。要实事求是如实反舶映经济情况，并进行财责务分析。 　　2、财务撤预决算包括年度综合预立决算和单项预决算。重酶要项目和工程实施，必巳须实行单项预决算。财欺务预决算由村两委会讨隆论提出，经村民代表大诱会审议通过，并在公开讯栏中公布。预算实施过指程要在公开栏中一并公匣布，接受群众的监督。鉴根据预算实施情况，可玉按编制程序作必要的补俐充和修改。决算必须向瑚村民公开。 　　3、财诱务预决算必须报经管站纫备案。镇经管站要在每蛔月审核的同时，对预算歪执行情况进行定期专项啸 检查和分析，年终对决蝗算进行审核。 三、原始楷凭证管理和使用 　　1积、各类票据要有专人保咏管，建立登记簿，进行由登记管理。保管和使用油过程中，不得遗失，谁拧遗失谁负责。 　　2、崔村级收据统一使用"*章*经济开发区农村合作禾经济组织专用收款收据咒"，各村不得自印或向泛外购买收款收据。严格讲实行收据领购制度，做达到限量领购，原则上各炙村每次收据领购数量不漏得超过一本。村报账员远使用收据向经管站领取涣，收据用完后，采用以浙旧换新的办法，收据存盈根由经管站统一存档保乏管。 　　3、各村的一袍切支付必须取得合法的移、规范的原始凭证。自腿制凭证统一使用付款单恕，工资报 　　销单和差名旅费报销单，各种付出膨发票必须具备经手人、鹰证明人和审批人签名，厦并注明用途加盖民主理订财专用章。对违反财务岗制度的票据报账员有权舀拒绝支付，会计不得入泰账，对不符合规定手续蜂的付出发票，会计、报州账员有权要求补充更正药，另外对所有开支能取僵得正式发票的一律凭正屹式发票报账，不得以便雨条报账，严禁各村记账沾。 　　4、严格控制非肯生产性开支。①接待费我用：原则上村级不得发序生招待费，确因公务需境要发生招待费的需说明入接待单位、人数、事由悠、并实行上限控制。其杏中：a、瀛上、下罗、袁龙潭、麦园、范家每月过控制在7000元以内凿；b、青岚、上罗每月侩控制在6000元以内朱；c、卫国、双岭、赤吧府、枫景、前进每月控癣制在5000元；d、春水产场每月控制在25墅00元以内；e、上风颖景村每月控制在150览0元以内。②交通费用祁：交通费用实行上限控鼠制制，各村控制上限如柜下：a、瀛上、下罗、房麦园、范家、龙潭每年赵控制在4万元以内；b谨、上罗、青岚、卫国每橙年控制在3、5万元以脊内；c、赤府、双岭每彝年控制在3万元以内；悬d、枫景、前进每年控剩制在2、5万元；e、蕉上风景、水产场每年控上制在1、5万元以内。弛③各村要严格控制人员炽 职数，严禁自行增加自皿用人员，因工作需要确峦需增加自用人员的一律烯报镇党委批准后再行使苑用。每个村只能使用一震名小车司机，其工资总懊额每月最高不得超过1婴200元。各村的物业延管理人员根据物业管理账的工作量报镇政府核准震聘用人数，人员由村自诱聘，开支原则上在收取匝的物业管理费收入中列淳支，实行自收自支，村帛集体不得承担物业管理跳人员的开支。④村干部毕工资、奖金、通信费补雹贴一律按镇党委、政府答下发文件为准。各村不艺得自定加班工资和项目英奖金，否则按违规处理呛，一经发现金额上缴镇亩财政。⑤其它费用：严酶格控制各村办公费用，绕各村不得自行订购外地袄人前来推销的各种消费升品，严禁报销各种各种岂赞助、捐款、摊派以及腹外单位的各种开支发票织。村干部三节福利控制放在1500元以内。 　偿　上述各项非生产性开戎支严格执行上限控制，赫遇特殊情况确需超额开哮支，需按以下程序操作巡：各村根据自身集体经舌济年收入情况按10%扶比例提取用于超额开支裔部分，并采取"一事一涯议"办法处理，即先经惺过村民代表会议讨论通贬过后报镇蹲点领导以及碌镇党委、政府研究同意间后在提取资金中列支。踞 四、货币资金及资金账批号管理 　　1、严格执并行权、账、钱分管制度验。财务审批人只管审批瑟，不管钱、账。会计只来管账不管钱，报账员管鹰钱不管账，非报账员不撑得保管集体现金。 　　刃2、严格遵守财经纪律鹅，不准坐收坐支现金，硬不准挪用公款，不准公铣款私存，不准白条抵现累金。 　　3、村要加强谣库存现金限额管理，库窑存现金严格控制在50耶00元以内，超额应及殖时对存入银行，如出现挺失窃或短款，报账员要翼负赔偿责任。报账员严侈禁私自出借现金，严禁荫挪用公款，各村禁止另仍设小金库和账外账。 　杂　4、村干部因工作需稻要预借资金时，须经财裙务审批人审批。公务完姓毕后预借款必须在七天湍内结算，不得借故拖欠哭占用。 　　5、村集体屹不得为个人或单位作贷粉款经济担保。对公款私锯借及担保的，应由谁批形准谁收回，收不回的由殖审批人偿还。 　　6、咋加强结算资金的管理，锗及时清理应收、应付、倍内部往来等款项。对各姐项拖欠款要采取切实可癣行的措施进行催收，并卖对账外拖欠款及时纳入宙账内管理。对一时无法冻收回的，应订立还款协细议限期收回；确实无法始收回的，经村民大会或领村民代表大会讨论决定剑，由村集体提书面意见闸，报经管站备案。对各恭种应付款项要定期清理秋，按时偿还并及时化解沁不良债务。村集体不得蠕擅自举债、借债搞公益趁事业或建设新项目，须曙经村民大会或村民代表弄会议通过。 　　7、加伊强资金账号管理，各村痰原则上只允许开设一至港两个银行帐户，银行账信号仅为本单位经济业务搞服务，不得为其它单位宠和个人过账。如需特殊占情况需为其它单位和个叛人过账，需收取一定管轴理费 五、财务审批 　　疑1、村书记主持重大财令务开支的审批原则，把工握村财务收支情况，按倦月集中村干部审查一次眨财务收支，负责审批村搪主任经手的开支发票。著 　　2、村财务实行村束主任负责制，建立健全噎支出审批制度，规范审第批手续，实行村主任一鄂支笔限额审批书记核准唁制度，实行先审后批，倒对不合理开支有权拒绝船审批。 　　3、审批权贞限：单笔开支在200篇0元以下的，由村主任枝审批、村书记核准；单既笔开支在2000元以掺上、10000元以下窑的，经村两委班子集体捏讨论通过后，由村主任色审批、村书记核准；单葛笔开支在10000元荫以上的须经村民代表大铃会谈论通过并报镇经管舰站审核后由村主任审批鸽、村书记核准。 　　村炒级财务审计方案：XX帕关于我县村级财务管理铁的调研 　　村级财务管又理作为村级经济发展的颠基础性工作,既是推行展村民自治的一项重要内定容，也是推动村级经济蔗 健康发展的重要组成部筑分。建立规范的村级民湿主理财制度是搞好村级蒸财务管理的关键所在。珍 一、我县村级财务管理韭的现状 　　1998年愁以来，我县按照《四川涟省农村集体资产管理办俞法》的规定，坚持“先擦行试点，分类指导”的蚊原则，不断加强和规范呕村级财务管理，逐步实咳现了村级财务管理由“博以村为主——集中办公障——村账镇管”的过渡靛，财务人员由村会计—芯—村报账员的过渡，并弹于XX年7月全面推行展了村级代理会计核算制泻度。当前，我县村级财晕务都统归于镇财政所管懂理，实现了村账镇管，肛且大部分村的财务管理趴实现了电算化，村级财兼务管理取得初步成效。涉一是村级财务管理逐步艰实现了规范化、制度化饭。二是健全了有效的监唯督机制。三是增强了村趟级财务管理的透明度。韦四是村组干部经济违纪迪违法件数明显减少，群智众对干部的信任度增强遭，干群关系得到缓和。迢据纪委、信访部门统计糟，XX年以来，全县村长社干部违纪违法的件数隧、涉及的经济额度、群挑众上访的次数均呈下降旋趋势。[本文来源于文葱秘写作-二、我县村级岭财务管理存在的问题 　疾　村级报账员业务素质氨较低。报账员普遍存在肋财经法纪观念不强，文坷化程度参差不齐，缺乏谜系统的专业基础知识,瘟对国家现行的财经法规碉制度理解得不够透,上菜岗前没有受过专门的正乔规培训,上岗后的后续坑教育也很少,致使技能禹偏低。 　　村干部财经拼法规意识不强。在村级臂财务管理中未严格执行趋国家的法律法规和政策直。如村办公益事业、修挪路等，未按相关法规、柒政策办理或不透明，本褥应公开招投标的事，却焰大都由村干部说了算，听有些事项未在村务公开哄栏公布。 　　制度执行镁不到位。财务制度要求弃收支两条线，但由于部伟分村没有在银行统一开治户，所有收支全部通过铃现金结算。如有的村干圈部将代收村里的承包款釉、租金等收入不及时足抢额上缴入账，存在坐支尚现金，财务管理不规范讯。 　　财务手续不完善欧。村里各项支出因为直拈接和农民打交道，正规酷发票很少，一般情况都松是打一张代办条就入账菊，随意性很大，而且有搐的票据是只有审批人，绒没有经手人和证明人，迟手续不全也入账。此外耀，结账不及时也是影响叶村级财务管理的一个重候要问题。 　　监督措施宙不到位。一是村干部民飘主监督执行不到位，如降村上的重大支出未经过刨村两委班子讨论，只是邻村支书、主任说了算；郎二是代理记账人员责任盛意识不强，碍于人情，债怕得罪人，对票据的合美理性、合法性不好过问班太深，没有切实起到监铡督作用。镇政府认为村呐账已被镇财政所代理，再就不需要再下大力气管煞理了，因此在管理上形辞成“真空”；三是民主旨理财没有发挥实质性作寻用；四是村级财务内部洁审计质量不高，村级财布务内部审计一般由镇财恍政所具体执行，但由于佰这种审计缺乏独立性，酞专业能力不高，审计质跺量和效果都不尽如人意疼。 三、对策建议 　　全吼面实行会计委派制度。哀由县财政局按程序选拔柔会计，统一委派。委派唱会计实行县财政局和镇耗政府共同管理。镇政府诵未经县财政局同意，不叫得随意变更委派会计。枝 　　增强村主要干部和距报账员财经法规意识。涪进一步加大对村主要干垫部和报账员财经法律法菲规知识的学习、培训力脂度。对村级报账员严格远实行凭证上岗，定期组焉织学习业务知识，搞好疫业务培训。 　　统一开指户监管，规范现金操作敷流程。镇财政所在银行郁为村级财务统一开户，聊各村的所有收入包括往拌来款项都必须及时足额倦上缴银行专户。现金使凉用实行备用金领用制度古，零星支出从备用金中新列支。各类支出必须使冶用财务法规认可的票据忌，有经手人、证明人、医审批人签字后方可报账敝。单位与单位之间的结叶算一律通过银行转账划帜拨，不得通过现金结算照。 　　严格审批手续，督明确费用支出制度。村粥 级所有支出必须由村支蝇书或村主任“一支笔”踢审批，民主理财小组审戴核，专职报账员报账。荆对大宗支出必须由村委濒会集体研究或村民议事胶会讨论后，报镇长批准滇。 　　明确财务公示制线度，增强财务透明度。崖要完善财务公开制度，伺明确镇财政所为村级财簧务公开的主体。镇财政疡所要定期将各村财务收跃支明细情况逐笔在村务兽公开栏中公开，接受群郁众的评议、监督，不得艳由村里公开财务内容。碰 　　加强民主理财，杜儿绝违纪违规。各村要从性人大代表、老干部代表礁、民情信息员中产生民揩主理财小组，定期对村违账进行审核，并将审核购结果上报镇纪委存档。监镇纪委要有重点的对有妓关村的财务账目进行审轰核、解剖，确保每年对之各村财务全面审核。 　源　强化乡镇财务工作的磐指导，充分发挥镇财政篮所内审作用。各镇政府吸应建立健全内部审计制树度，设置内审机构、配晕备专职审计人员，开展召内审工作，对所属行政硝村坚持经常性指导检查计。加强对群众关心的年寸终收入兑现、招待费开哀支情况、各项经济指标蔼完成情况等焦点、热点条问题的检查和监督，促哈使各村规范财务管理，撬及时、准确公开各项收苛支，为群众解疑释惑，砧密切干群关系，避免发吱生群众集体上访等问题增。