国家财政教学设计(温州 郑鹏)

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1、国家财政（教学设计）浙江省温州二中郑鹏一、教材内容及分析在介绍我国个人收入分配的有关知识后，这一课侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，即有关财政收入与支出的一般知识，帮助学生感受财政在我国经济发展中所起的巨大作用。本框分两目：第一目是财政及作用，第二目是财政收入与支出。二、教学目标1．知识与技能：知道财政、国家预算、国家决算的含义；理解财政在社会经济生活中的作用；了解财政收入的含义和国家取得财政收入的渠道；把握影响财政收入的主要因素；知道财政支出的含义及主要种类；了解财政收入和支出的关系。通过教学，培养学生的读

2、图能力。2．过程与方法：以“走进宁波城、关心宁波事、观察宁波人”为线索，组织案例材料，贯穿全课。为了更符合知识逻辑和生活逻辑，对课文的顺序重作编排，将“财政的作用”知识点移到最后。3．情感、态度与价值观：通过本课的教学，能够激发学生建设家乡的热情，因宁波强而自豪，因人民富而幸福，进而增强爱国主义、集体主义情操，关心和支持财政工作，为国家建设作贡献。三、教学重难点1.教学重点：财政的作用、影响财政收入的因素2.教学难点：财政如何促进国民经济平稳运行四、教学过程导入语：今天很高兴来到宁波二中和大家一起交流学习，我也来自二

3、中，是温州二中。从温州到宁波268KM，我乘坐动车只花了一个半小时。怎么在东站下车？经打听才知道，宁波火车南站正在重新建设中。一路过来，可发现不少地方在挖地，原来宁波正在修建地铁。据说，十二五期间，还要建设杭州湾跨海铁路大桥。宁波的变化可真不小！城之篇·走进甬城可是，一个问题产生了，甬台温铁路的修建需要投资162亿元，新南站需要31.7亿元，地铁一号线要135亿元，杭州湾跨海铁路大桥至少要200亿元以上。动不动就几百亿，这么多钱靠谁来投资？政府投资的这部分钱，我们就把它称作是国家财政。请注意，这里的“国家财政”是相对

4、于第七课“个人收入的分配”而言的，实质上就是以政府为主体的分配关系。假如社会财富是一个大蛋糕，它要分成几份？哪三份？（板书：图）我这个月拿到了5000元的工资，是不是财政？（个人的收入）雅戈尔公司今天花掉了20000元的电费，是财政吗？（企业的支出）财政是什么？（国家的收入与支出）1.财政的含义耗资数百亿要修建铁路、车站，这事由宁波市长说了算吗？你觉得要经过哪些程序？（经人大审议）比如在今年2月的宁波市十三届人大六次会议上，政府相关部门要提出今年的财政收支计划，又要对去年计划的执行状况进行汇报。在这里，我们就把本年度

5、的财政计划称为预算。预算的执行结果就是决算。2.预算和决算国家的财政主要是通过预算实现的。（过渡）宁波的财政状况到底怎么样？是否有能力承担这数百亿的支出呢？让我们走进宁波城，关心宁波事。事之篇·阿拉城事分析图表１：财政收入的含义、形式，财政收入的影响因素。针对这一经济现象，有人说：“财政收入越多，人民就越富裕！”思考：你如何看待以上这种观点？并请说明理由。　　1)财政收入多意味着国家集中的财富很多，人民富裕意味着居民个人收入多，二者都来自社会财富。2)在社会财富总量一定的前提下，国家财政集中的财富过多，个人的收入就会

6、减少。反之亦然。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响着国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业经济发展和个人收入的增加。因此人民富裕必须财政收入要增多。但是，如果国家集中的财富过多，势必会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，影响消费对生产的作用，最终将对财政收入的增加产生不利影响。从这个意义上讲，财政收入多首先要民富。3)国家要制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高，使人民共享改革成果，从而实现民富国强。“十

7、二五”规划建议的最大亮点就是，从强调“国强民富”转变为“民富国强”，把民富放在重要位置。分析图表2：财政支出的含义和种类。图表1和图表2放在一起，分析财政收入与支出的关系。（过渡）这是一座有故事的城市，可城市的故事是由人的创造的。宁波千亿元的财政收入，支出是否合理显得尤为重要。合理不合理，由谁说了算？（人民）人之篇·情牵宁波图片＋文字1.这是一位在宁波打工的新宁波人个人不出一分钱，就能享受包括养老、医疗在内的５项保险；孙子上学也不用交学费，而且学校的条件比以前更好了；今年还低价住上了由政府补贴的廉租房。2.这是一位在

8、宁波念大学的温州人这里创建了全国第一个高教园区，宽敞明亮的图书馆、设施便利的体育馆，总让人留连忘返。甬温铁路真正实现了两城一家，周末还可以回家享受妈妈的味道。3.这是一位在宁波办小型企业的老宁波人近年来，随着商品成本上升、国外市场萎缩，中小企业的生存真是举步维艰！所幸，宁波市政府减半征收了企业所得税，还投入亿元基金帮助我们这些企业调整升级。这三