对大学生考公热的几点思考

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1、对大学生“考公热”的几点思考摘要：近年来，参加公务员考试的大学生越来越多，公务员考试也被誉为“中国第一大考”。那么，究竟有哪些因素吸引着众多的考生对公务员“趋之若鹜”？我国现阶段的公务员管理体制存在着什么样的问题？下面，笔者将对这两个问题谈一些自己的观点和看法，并提出几点对“考公热”降温的建议。关键字：大学生；考公热；管理体制一、问题的提出2010年12月5日是“国考日”。根据统计，报名参加考试的考生人数已经连续三年突破百万人。2010年有103万考生竞争1.6万余个岗位，平均竞争比达63.6:1。①现在各个省、市、地区

2、的公务员考试、面试正在如火如荼的进行中。众多考生中绝大部分都是应届大学毕业生。也曾看到这样的新闻：381个人去竞争一个清洁工的职位！这些人中不乏名牌大学毕业生、博士生。②这让人不禁感叹：公务员真的那么好吗，让这么多的大学毕业生乃至高材生都趋之若鹜？这些人真的是想为人民服务吗？如果不是，那这样挤破头皮的想进入体制中去是为了什么呢？下面笔者将针对这一现象谈谈自己的一些思考。二、公务员吸引大学生的因素第一，工资福利有保障。面对越来越严峻的就业压力，很多大学生不得不选择在小企业暂时工作。但是小企业的工资很难有保障，擅自克扣工资，

3、、延发、拒发工资的现象屡见不鲜。更不要说能落实“五险一金”了。而且小企业工资上涨的速度永远也比不上CPI上涨的速度、通货膨胀的速度。在社会保障机制尚不健全的情况下，似乎公务员这一吃“皇粮”的“饭碗”才能让人“老有所依”，提高一些生活的安全感。《公务员法》第七十八条明确规定：任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。第七十九条规定：公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当列入财政预算，予以保

4、障。这表明，只要国家尚在正常运转，公务员的工资就有保障，就不会出现拖欠工资的行为。而且，与企业不同，公务员的工资是纳税人的钱，企业主是要为自己谋利的，但是公务员系统却没有谋利的负担。因而从根本上也不会出现拖欠工资的行为。①新华社.2010年国考人数较去年减少约万人录取比例63.6∶1http://www.hy8090.com/html/notice/2010-12-6/201012692923.htm.2010-12-6②市直事业单位招考2382人报名最高比例381：1.http://bbs.t56.net/thread

5、-759427-1-1.html2009-05-094第二，公务员考核轻松，工作压力小。公务员的工作大多是为人民服务的，对脑力、体力的要求均不高。“一杯茶水一根烟，半张报纸看半天”是人们津津乐道的公务员工作状态。当然，笔者承认有些公务员岗位确实是比较辛苦的，也需要加班。但是总体来说，绝大部分的基层公务员岗位是非常轻松的。而与此相对应，在工作压力逐渐上升，“过劳死”事件频发于报端的情况下，公司员工往往要应对工作绩效考核、频繁加班、办公室“勾心斗角”等等诸多问题。白领阶层失眠、抑郁、多病的人不在少数。与此同时，公务员的考核相

6、对比较轻松，只要不出现严重的违规违纪行为，就可以保住“饭碗”。在就业压力、工作压力日益严峻，生活成本逐渐增高的残酷现实面前，人们对失业的恐惧是非常大的，而进入公务员体制则意味着一辈子“旱涝保收”，工作压力相对小很多。第三，收取“灰色收入”的“诱惑”。公务员阶层的社会地位相对来说是比较高的。而且通过晋升，职位越高就意味着权利越大，特权越多。加之我国现阶段对贪污腐败的惩治效果还不是特别好，群众监督力度还不够，更为“以权谋私”提供了便利，从而吸引了更多的大学生进入这一体制。当然，这与中国传统的“学而优则仕”的理念也是相通的。除

7、此之外，还有很多其他吸引大学生的因素，比如：进入公务员体制可以解决户口问题，公务员的工作稳定、竞争小，公务员社会地位高等等。三、我国公务员管理机制存在的问题第一，公务员的考核流于形式。《公务员法》第三十三条规定：对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。但是，在实践中，这样的考核方式除了对工资、奖励等有点影响之外，对公务员是否将面临辞退风险几乎一点影响也没有。因而，很多公务员在自己的岗位上整天得过且过。只要不犯错，就能一辈子“吃皇粮”，这样的考核方式非常不利于公务员队伍的建设。第

8、二，公务员缺乏公众监督。对于广大的民众来说，公务员相当于“特权”阶层，群众能够实现的监督是微乎其微的。2010年2月28日，一部被认为是广西某市烟草局局长韩峰的日记在网上引起极大轰动，被各大网站疯传。我们在声讨该局长的同时，也要反思，难道中国就这样一位局长这样吗？正如韩寒博客所说：韩峰是个好干部，比如在工作半年的时间