设备维修中心风险预控管理体系员工不安全行为管理手册2016版

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1、设备维修中心风险预控管理体系员工不安全行为管理手册2016版神华北电胜利能源有限公司风险预控管理体系员工不安全行为管理手册（2016版）设备维修中心前言根据设备维修中心以及其它矿山维修企业近年来事故统计，有近90%以上的事故都是由于人员不安全行为造成的,而且在维修企业的安全生产管理中，人的不安全行为比物的不安全状态更难预测、更难控制，研究人员不安全行为产生的原因和规律性，并有针对性地进行控制，切断事故发生的因果链，是防止和避免事故发生的重要途径。通过对设备维修中心维修作业中员工可能出现的不安全行为进行辨识梳理

2、，将辨识出的937种不安全行为按照行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行分类，分析不安全行为发生的原因,并根据不安全行为原因及不同的分类指标制定了有针对性的控制措施和相应的管理制度，通过进一步细化梳理、矫正、考核、控制等全过程的管理，实现人的本质安全。第一部分员工不安全行为管理1员工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建风险———————————————————————————————————————————————预控型维修企业，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，

3、特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，实行风险预控管理，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，规范员工行为。奋斗目标：提高各级人员安全意识，杜绝不安全行为人身事故，实现员工作业“零违章”。控制目标：杜绝轻伤及以上人身伤害责任事故和一般非伤亡Ⅳ级及以上责任事故，实现安全生产“零伤害”。2员工主要不安全行为表现及其分类按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级对各车间、项目部可能出现的不安全行为进行梳理，生产作业中员工可能会发生的人的主要不

4、安全行为共937条，其中通用部分135条；汽修车间144条；电铲车间119条；机修整备车间195条；工程机械168条；云海项目部88条；骏马项目部54条；海安项目部34条。按照员工在做出的不安全行为之前是否有意识，将其分为有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥分一般违章指挥和严重违章指挥两大类。有意识做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥

5、幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为，知道而做不到的行为。———————————————————————————————————————————————无意识做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或者根本不知道自己行为的对错，自身安全辨识能力不足，大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。人的不安全行为风险等级统计3员工不安全行为管理领导工作3.1员工不安全行为管理领导小组及职责3.1.1员工

6、不安全行为管理领导小组组长：经理副组长：生产副经理安全副经理组员：各部室、车间、项目部负责人。3.1.2职责3.1.2.1组长对全中心的人员不安全行为进行全面监管，在调度会上，安全生产例会上听取各单位人员不安全行为管理工作开展情况，并提出指导意见。3.1.2.2副组长对分管范围内的人员不安全行为进行监管，深入现场指导各单位人员不安全行为监管工作的开展情况。3.1.2.3组员负责各自单位的人员不安全行为的监管工作，是本单位人员不安全行为监管工作的第一责任人，要经常深入现场对人员不安全行为进行监督检查。3.2设备

7、维修中心下设不安全行为观察小组、不安全行为梳理小组、不安全行为矫正小组。———————————————————————————————————————————————4员工不安全行为观察管理4.1保证员工能够规范操作，通过观察预警，及时发现问题，采取措施予以制止或纠正不安全行为，降低不安全行为的发生率。4.2员工不安全行为观察小组及职责4.2.1员工不安全行为观察小组。组长：各车间、项目部行政一把手副组长：各车间、项目部副职，班长，各部室管理人员组员：各车间、项目部安全员，技术员，班组兼职安全员，青安岗岗员，

8、群监网网员。4.2.2职责4.2.2.1组长对本单位人员不安全行为观察工作负全面责任；4.2.2.2副组长负责不安全行为观察工作的综合管理；4.2.2.3组员负责各自分管业务范围内的不安全行为进行追究，负责不安全行为的统计报告，并统一纳入安全绩效考核，落实不安全行为的追究。4.3针对新上岗、经常出错、喜欢冒险等容易出现不安全行为的员工，各单位要进行观察。4.4各车间、项目部是不安全行为的观察主体，各