弃管房产管理模式与对策思考

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3、-----------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============  1问题由来现状“弃管房产”主要是指随着住房改革的不断深入而出现了大量的售后公房和老商品房(大多为1999年以前建  设的),这些房产的管理基本仍沿袭计划经济时代的模式。据2005年8月统计,沈阳8个城区(不包括于洪区)共有751栋“弃管房产”,平方米,涉及万户,1131家

4、产权单位。  这类房产中,产权单位破产、解体、兼并的有万平方米,并轨、转制、转属的有万平方米,经济效益差、濒临破产的有万平方米,房改出售的有万平方米,主辅分离未移交的有万平方米;房屋托管合同到期未续约的有万平方米;异产毗连、无牵头组织管理的房产有万平方米。  问题产生  此类房产由于没有规范的物业管理,不仅给居民生活带来不便,很难有效地维修和管理,也给社会稳定、城市发展和房产单位产权产籍管理带来一定的困难和经济负担。在调研中,有的居民把这种小区称为“三难”小区(难修、难管、难住)。  从法律上看,这些弃管房形成的原因主要有两

5、个:一是,房屋主体资格模糊、甚至缺失,无承担维修、管理义务的主体;二是,房屋主体资格虽然明确,但由于缺乏经费、义务不清等多种原因,无力或不愿承担、管理的义务,从而造成部分自管房产“无人管或无力管”的情况。  解决的关键  (1)长期福利型房产管理服务带来的思想障碍  住户已习惯于享受无偿、福利型后勤服务,对实行有偿物业管理服务不大习惯。主要表现在:一是花钱买服务的意识淡薄。物业管理的核心是业主花钱购买专业化物业服务。但一些业主的旧观念难以转变,不愿意交纳物业管理费。二是对专业化物业管理的期望值远远超过与其所交费用相对应的服务

6、。  (2)硬件设施差、配套不完善的条件障碍  旧式小区设计只考虑满足居住的功能,普遍存在硬件设施差、配套不完善的问题,实施物业管理的硬件条件不具备,无法对其进行规范化的物业管理,或者难以吸引高层次物业管理公司进驻。  (3)经费严重不足的经济障碍  一是公共维修基金不足。由于小区建造时间较早,历经多次维修,维修基金基本使用殆尽;再次归集的难度又非常大,给小区实施专业化物管后的房屋大中维修带来较大困难。二是房管资金被侵占。多数弃管房产的产权单位都不同程度地存在挪用售房资金和欠缴房改房维修基金的行为,使住户的利益受到了侵害。 

7、 (4)自管房产收费难  表现在:一是公用费用分摊难。比如小区水费收取,由于管道的跑冒滴漏造成的水费缺口最终还得由企业承担。二是室内维修结算难。对住户室内部分设施维修实行有偿服务,但住户往往不愿付维修费。   2“弃管房产”实施管理的难点  法律法规及各项规章尚不健全。  国务院《物业管理条例》的出台,使我国在物业管理方面有了一个基本的法律依据,但是许多相关的细节性问题、具体的操作方法在条例中并没有明确。尤其是真对这些旧小区,在实施物业管理过程中,易产生的问题、争议和纠纷会很多,我们建议应当根据《物业管理条例》的有关规定,结

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