论我国邮政快递业发展机遇及对策研究

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1、论我国邮政快递业发展机遇与对策研究[摘要]我国邮政快递业已经开始了市场化的进程。但在管理上还存在政企不分的现象，这严重影响了我国邮政快递业的发展。面对着国外企业的竞争，我国邮政快递业应如何增强自身优势，扩大业务收入，已成为困扰我国邮政快递业发展的重要问题。通过分析我国邮政快递业的产业结构及产业政策，从保证履行邮政快递业的普遍服务义务和开发竞争性业务等方面，提出了适应我国邮政快递业发展的产业政策。[关键字]竞争挑战创新一、中国邮政快递业的发展现状我国邮政快递业经过近几十年的发展，以建成遍布城乡的全程全网系统，即信息流、资金流和实

2、物流于一体的“三流合一”的网络系统。到2002年底，我国邮政快递业已建成21029条邮路，邮路总长度已达到300万公里；生产用汽车3.9万辆，飞机10架，邮船1艘；全国邮政局所服务点7.6万处；拥有商业信函制作系统585套，信函分拣机116套，印刷品及包裹分拣机143套，报刊分发流水线55套。邮政快递业信息化水平大幅度提高。首先，建立了邮政快递业信息网通信平台，它包括网络平台和应用系统两部分，其中网络平台还包括广域网和局域网两部分。其次，金融计算机系统（“绿卡”工程）完成扩容改造，并按照人民银行的统一要求进行了银行卡联网联合改

3、造。截至2002年12月底，已实现全国31个省（区、市）2000多个县市之间活期储蓄的通存通取。再次，电子邮政快递业建设一期工程建设完毕。主要内容包括：以“183”为特服号的接入系统及网站、以“185”为特服号的客户服务中心、CPCA认证系统、支付网管系统、全国资金结算中心的建设等。1、我国邮政快递业结构现状　　我国邮政快递业在1998年实现独立经营，面对着巨大的亏损，我国邮政快递业开始了艰难的企业化改革，业务收入逐年上升。2002年我国邮政快递业业务量达到494.7亿元，同比上升了8.1%，1998~~2002年平均增长率为

4、12.93%。邮政快递业的增长速度超过了国民经济的增长速度，是一个快速增长的行业。　　我国邮政快递业从事的业务按性质可分为两大类：　　第一类是邮政快递业专营性业务（又称基本业务）。目前我国邮政快递业的专营业务主要是履行其普遍服务义务的业务。包括信函、明信片、邮简、邮送广告、印刷品、盲人读物，新邮发行和小件物品寄递业务以及机要通信业务。其中信函是我国《邮政快递业法》规定由邮政快递业企业专营的一项主要业务。信函适用交寄书面通信，各种公文和印有“内部”字样的书籍、报纸、期刊、教材及各种资料；各种事务性通知、稿件、提货单、请柬、征订单

5、、协议、合同、票据、入场券、邮票、照片、报表等。　　第二类是邮政快递业竞争性业务。邮政快递业竞争性业务包括除专营性业务以外的所有邮政快递业从事的业务，如：包裹业务、物流业务、报刊发行、邮政快递业储蓄、礼仪服务等业务。如今这些竞争性业务正成为邮政快递业的主要业务及利润来源。　　随着我国加入WTO，开放服务市场，我国邮政快递业的市场结构正在发生变化，竞争日趋激烈。主要表现在以下几个方面：一是邮政快递业务不断加宽和延伸，其他企业进入邮政快递业市场参与经营。二是我国邮政快递业与国外跨国公司的业务竞争日益激化。三是以民营企业为代表的新企

6、业参与经营邮政快递业的竞争性业务，改变了我国邮政快递业务的传统格局。四是我国邮政快递业开始与国际上大型物流公司及快递公司开展各种形式的合作。2、我国邮政快递业市场的消费现状⑴函件业务　　首先，我国目前函件市场的人均消费水平低，低于一些经济发展不如我国的发展中国家。2002年我国人均函件量为12.4件，而发达国家2001年的人均函件量已达到415件，世界人均函件量为73件。这与我国的政治经济地位很不相称，也说明了我国邮政快递业对社会发展的贡献还不够。随着经济的发展和人均GDP的增长，函件的需求量会迅速增长。　　其次，从信函的业务

7、构成看，民用信函业务量逐渐萎缩，而商用信函业务量迅速上升，显出良好的发展前景。但在商业函件市场上大宗用户少。　　再次，国内快递业务市场的大部分份额被国际跨国公司DHL、FedEx、UPS等占有。这些国外快递公司提供更快捷、方便、专业的服务。但这些公司主要集中在东部地区及大中城市。⑵包裹业务　　包裹业务近年来发展缓慢，随着个体运输公司的发展，包裹运递市场竞争越来越激烈，在整个包裹运输市场中，邮政快递业所占的市场份额有所下降。但是，在小件包裹运递市场中，邮政快递业仍然占有较大优势。⑶报刊发行业务　　对于报刊发行业务，在10000多

8、种发行种类中，邮发报刊的种类占到7000多种，而且在邮政快递业传递网中，邮递报刊量占整个网络传递量的70%，很明显邮发报刊业务对邮政快递业网络资源的利用贡献最大，但是业务收入的比重2002年只占到11.09%左右。⑷其他业务首先，在邮政快递业的金融市场中，汇兑业务所涉足的汇兑