高校教师评价制度存在的问题及其改进

《高校教师评价制度存在的问题及其改进》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、高校教师评价制度存在的问题及其改进理规約、校本实施的制度架构下，我国高校教师评价呈现诸多共性特征：现行教师评价制度尚存在目标设定上重事轻人、内容上条块分割、评价指标精细划一等问题；作为评价主体，教师对评价制度“不满”，学生对“评教”“无所谓”。未来的高校教师评价制度变革，应确立人与事协调发展的制度目标；统筹平衡教师三项职责的关系：确立分类评价的改革思路；给予教师发展的选择空间；避免评价主体在评价实施中的信息缺位。　　关键词：高校；教师评价制度；法理规約；校本实施　　：G40-058.1　：A　：1672-4038(2012)03-0073-05　　高校教师评价是对高校专任教师工作现实或潜在

2、的价值做出判断的活动。作为一种旨在调节教师专业行为的自由与約束关系的教师管理举措，实施教师评价可以促使教师进一步明晰教师职业的责任和义务，明晰作为“社会人”和“大学人”的双重职责担当，从而更好地实现自我与他人、个人与组织的和谐发展。　　当前，我国高校教师评价业已形成法理规約、校本实施的制度架构。法理规約，意指近20年来国家借助《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国高等教育法》、《国务院关于在事业单位试行人员聘用制度意见》等法律政策，对高校教师评价的性质、目的、内容、方式、结果使用等方面作出了原则性规定；校本实施，则是指在国家政策导向下，高校依据自身发展定位，借助内部制度规定，促使教师评

3、价由理念构想转化为具体实践行动。目前，高校内部教师评价制度事实上已成为评判、规范和引导教师职业行为的主要标尺和直接依据。　　基于上述认识，我们在江苏、上海、福建三省市选择了8所高校(其中理工类院校2所、综合性大学2所、师范类院校3所、财经类院校1所)展开调查研究，以揭示高校现行教师评价制度的问题和缺陷，提出改进思路。为聚焦研究主题，调查主要围绕两方面进行：一是广泛收集样本院校现行的教师评价制度文本，对其作较深刻的分析；二是以教师和学生为对象发放问卷，基于问卷资料探究两类评价主体对教师评价制度的认识和态度。　　一、我国高校教师评价制度设计的共性缺陷　　我国高校教师评价制度在设计上呈现以共性为

4、主、又兼具某些“校本化”规定的特征。基于制度文本中的共性设计，我们抽象出其中所隐含的一般性制度缺陷。　　1　制度目标重事轻人　　众所周知，目标是制度文本设计的指引。现代人力资源管理理论认为，“构筑个人和组织在职业发展中的共赢模式，是实现个人和组织目标的根本所在”。这就意味着，在教师评价实践中，推动教师与学校的共同协调发展，理应为教师评价制度不可或缺的目标指向。然而，出于对重“组织”而轻“人”的传统管理理念的沿袭，以及对“人”发展水平的检测存在滞后性、不确定性、交易成本过大等原因，多数高校实际选择把组织目标，即学校“层次”和“核心竞争力”的提升，作为教师评价制度设计的出发点。在这一总体目标设

5、计之下，其具体目标安排呈现明显的“功利主义”特征，由此，提升学校层次与核心竞争力的发展愿景，进而转化为推动学校“升格”的直接指向，教师评价也在事实上演变为借助制度驱动力促使教师为完成“升格”所需指标的“造指标活动”，而以评价促进和推动人之发展的要义，则湮没于高压与重奖并存的教师评价实践之中。　　2　制度内容条块分割　　目前，部分高校教师评价制度内容时内容缺陷是：没有把教师评价作为大学管理活动及其系统性改革的有机组成部分：没有充分认识到教师三项职责之间的关系，并着力强化教师教学评价、科研评价与服务评价三者的有机联系；没有充分认识到管理者、教师、学生等不同主体对评价的立场与理解的差异，没有在内

6、容上深度架构如何推动不同主体话语世界的共融和统一。　　3　评价指标精细划一　　评价指标是评价主体进行评价的主要依据。高校现行教师评价指标设计内隐两方面缺陷。　　第一，评价指标过于追求精细化。教师评价应质性评价与定量评价相结合，就高校管理者看来，强化质性评价往往会引发两方面问题：一是评价结论的争议性较大，易造成不同利益群体的矛盾和对立；二是“在将外部性内在化的过程中，通常要进行成本和收益的比较。而质性评价制度的交易成本相对较高”。由此，出于规避矛盾、也为减少评价的时间交易成本，强调定量评价往往成为高理规約、校本实施的制度架构下，我国高校教师评价呈现诸多共性特征：现行教师评价制度尚存在目标设定

7、上重事轻人、内容上条块分割、评价指标精细划一等问题；作为评价主体，教师对评价制度“不满”，学生对“评教”“无所谓”。未来的高校教师评价制度变革，应确立人与事协调发展的制度目标；统筹平衡教师三项职责的关系：确立分类评价的改革思路；给予教师发展的选择空间；避免评价主体在评价实施中的信息缺位。　　关键词：高校；教师评价制度；法理规約；校本实施　　：G40-058.1　：A　：1672-4038(2012)03-0073-05