积极防御方针

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1、实事求是反思和演绎历史经验　继承和发展积极防御的战略方针江泽民指出，积极防御军事战略是我们的传家宝，要全面系统地学习，要完整准确地理解，要坚定不移地贯彻。同时，随着形势的变化，还应实事求是地继承和发展。实事求是地继承和发展，一个基础性的思维环节是实事求是地反思和总结有关历史经验，并从而有所汲取，有所演绎。这里仅就20世纪60年代以来的历史演化为背景加以论述。　　第一，作为历史经验反思和演绎的结晶，新时期军事战略方针已经并继续表明，只要霸权主义这个战争的根源和包括霸权主义在内的各种破坏我国国家统一、威胁国家安全的暴力因素

2、存在，我们仍然要始终保持高度警惕，做好军事斗争准备。历史不会忘记，从20世纪50年代末60年代初开始，中苏关系不断恶化。而在苏美之间持续尖锐对峙的同时，美国对中国的敌视也日益加深。美国政府高级官员及谋士认为中国当时处于类似苏联的斯大林时期，具有很强的"侵略性"；而且中国一旦加入核俱乐部，比苏联更具有"危险性"。基于此，美国于1961年9月和1962年9月在中国尚未进行核爆试验的情况下进行了针对中国的代号"高跟Ⅰ"和"高跟Ⅱ"的核战争演习。1964年8月5日，制造"北部湾事件"，连续轰炸越南的义安、鸿基、清化等地区；19

3、65年3月，出动地面部队进入越南南方，发动局部战争；1971年2月8日，又策划南越军队入侵老挝。这些侵略战争都直接威胁着中国的安全。而且1968年10月和1970年3月，美国又进行了针对中国及其他国家的代号"高跟68"和"马球帽"的核战争演习。1964年至1968年，美国作战飞机入侵中国领空155批383架次；1964年8月至1971年12月，美国无人驾驶高空侦察机入侵中国领空97架次。此间，苏联的表演更加猖獗。1962年4月和5月，制造伊宁事件，将6万余名中国公民裹胁到苏联境内。接着，在整个中苏、中蒙边境陈兵百万(包

4、括驻蒙古军队)，加强军事设施，其中导弹数量达到其全部导弹的三分之一。1967年1月23日至1969年3月17日，苏军侵入黑龙江省虎林县境内乌苏里江主航道中心线中国一侧的珍宝岛地区达24次。苏联还纠集所谓"亚洲集体安全体系"，企图包围和封锁中国，并预谋以核打击在中国制造毁灭性灾难。此外，1962年10月20日，继1951年以来不断侵占中国领土、制造流血事件和武装冲突之后，印度军队在中印边界东、西两段同时向中国边防部队发起全面进攻。1973年8月底，南越军队占领中国南沙、西沙群岛的6个岛屿，9月宣布由其福绥省管辖南沙群岛的

5、10多个岛屿；1974年1月，又入侵中国西沙永乐群岛。国内也颇不平静。60年代，在美国支持下，台湾当局频频进行武装骚扰和破坏活动，妄图"反攻大陆"。在帝国主义和外国反动派的支持和操纵下，1959年3月，西藏上层反动集团在拉萨发动武装叛乱，直到1961年底西藏一些地区的叛乱武装仍有公开活动。面临以上种种事件，我解放军对侵略者进行了有理、有利、有节的斗争和武装反击，对唇齿相依的邻邦给予了无私的军事援助，粉碎了国内反动集团的武装窜犯和叛乱。正是在这种各路妖魔兴风作浪的历史条件下，60年代党和毛泽东作出了并且多年坚持准备立足于

6、早打、大打、打核战争的军事战略决策。尽管这一决策未能完全准确地反映客观实际，但正如江泽民所指出的，"过去很长一个时期内，由于受到来自外部的封锁包围和敌视，我们面临着军事的政治的严重威胁，抓紧防范战争危险的准备是正确的"。　　80年代，我国国防和军队建设转移到和平时期轨道，非常必要和及时，但决不表明我们可以放松警惕。此前不久就有一件现实的例证。当时越南当局竟然不顾中越之间鲜血凝成的友谊，忘却在抗法战争期间提供军事援助的唯一国家是中国，忘却在援越抗美战争中1100名中国子弟兵的壮烈牺牲，蛮横无理地对中国提出领土要求，在中越

7、边境以1100余起武装挑衅和入侵活动伤害中国人民。在反复规劝无效之后，我军被迫于1979年2月17日至3月5日进行自卫还击作战，直到1984年7月12日终于彻底粉碎越军的袭扰蚕食和反扑。　　进入90年代，邓小平对国际形势作了这样的分析："现在旧的格局在改变中，但实际上并没有结束，新的格局还没有形成。和平与发展两大问题，和平问题没有得到解决，发展问题更加严重。"冷战结束和两极格局终结以来，天下仍然很不太平。正如江泽民所判断的："总体和平、局部战乱，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势发展的基本

8、态势。"尤其必须关注的是，尽管当今的国家安全已不限于单一的军事安全，而是包括军事、政治、经济、科技、文化、信息以及生态环境诸方面安全的综合安全，但"冷战后曾一度减弱的军事安全因素又在上升"。2003年，美、英两国在未经联合国授权和违背国际民意的情况下，发动伊拉克战争，摧毁一个主权国家的政权，而且公然宣称"先发制人"战略，也就是先打