振兴我国大豆产业根本途径

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1、振兴我国大豆产业的根本途径 时间:2010年05月01日  来源:《求是》  作者:万宝瑞      　　大豆是我国重要的油料作物和植物蛋白的主要来源。随着我国人民生活水平的提高，对高品质植物蛋白的需求越来越多，大豆已成为不可替代的战略性保障物资。可以说，没有发达的大豆产业，就没有现代化的畜牧业和食品工业，但近10年来，我国大豆产业一直徘徊不前。经济社会的发展迫切需要我们创新思路，振兴大豆产业。　　一、我国大豆产业面临严峻形势　　近10年来，我国大豆需求快速增长。2009年，全国大豆总需求量高达5463万吨，而国内只能满足1500万吨左右，约有4000

2、万吨的缺口依赖进口。一般来讲，需求的不断增长是可以拉动供给快速提升的，但这一规律却在大豆产业中“失灵”，需求不仅没有拉动我国大豆产业的长足发展，反而出现了下滑。究其原因，主要是因为土地规模过小，大豆种植户平均每户只有1—2亩，很难取得规模效益。就是在土地资源丰富的黑龙江，专业农户的规模也只有150亩左右。种植规模小，机械化和标准化程度低，导致我国大豆种植成本居高不下，约比美国高出30%以上。　　在大豆国际贸易方面，进口不断攀升，降低了大豆供给的安全系数。我国是大豆种植的发源地。1996年之前，我国的大豆一直是净出口，但随着人民生活水平的提高，国内对大豆

3、及其产品的消费需求呈持续增长态势。1996年我国首次从大豆净出口国变为净进口国，2000年更是成为大豆进口第一大国，且进口量不断攀高。大豆是产业链较长的一个产业，涉及农业生产、油脂加工、食品加工、养殖业、医药、化纤等多个行业，由于对进口的依赖，我国大豆及相关产业发展缓慢。　　在大豆加工方面，受国际市场价格波动影响，国内加工企业面临一些困难。主要表现在，加工国产大豆成本高，利润空间小，加工企业普遍不愿意使用国产大豆。一是用贷款收购国产大豆，年资金周转只有两次，贷款利息每吨需要70元。如果使用进口大豆，可以利用国际信用证运作，使资金周转8—10次，贷款利息

4、每吨只有20元。二是内资企业收购千家万户农民的大豆，要承担收购的短途运费、包装费、场地费的支出，每吨国产大豆的收储成本高达75元，而在沿海进口1吨大豆的上述成本只有25元左右。三是我国大豆主产区主要在东北，而大豆加工企业却集中在东南沿海，东北大豆运到沿海需70元/吨的运输成本，进口大豆在沿海加工则免除了这一部分成本。以上三项成本加在一起，在沿海加工国产大豆要比加工进口大豆每吨多付170元，内资企业谁加工国产大豆多，谁就亏损多。这就是我们经常看到的一边是主产区豆农排长队销售，一边是一些加工企业因原料不足陷入困境这一矛盾现象的症结所在。　　在大豆市场价格方

5、面，国际市场不确定性增大，政府调控难以达到预期目标。由于生产成本差异，随着进口大豆数量激增，国产大豆价格持续高于进口大豆价格，出现了“市场不认可、企业不收购、国家储不下、农民卖豆难”的问题。近10个月来，进口大豆到岸分销价格始终在3100元/吨左右，比我国主产区大豆价格平均低500元/吨。当2008年国内新豆上市价格严重下跌时，虽然国家及时出台了临时收储政策，对稳定国内大豆价格、稳定豆农收益、稳定播种面积起到了一定作用，但由于缺乏配套措施，在国内外巨大差价的影响下，难以完全达到预期目的。　　上述分析，使我们清楚地看到，我国大豆产业所面临的严峻形势，不仅

6、包括人们所说的供求关系问题，而且包含了产业政策、企业体制、贸易战略等复杂因素。在国内大豆需求急剧增长时，我国大豆生产却出现了滑坡；在国际市场豆油价格不断攀升时，国内大豆价格却一直低迷，等等。这些现象值得我们深思与研究。　　二、根本出路在于创新“四化”建设　　从内部讲，我国大豆产业之所以徘徊不前，问题不在于家庭经营本身，而在于农户之间缺乏协作与联合；问题不在于大豆加工企业追求利润，而在于企业之间以及与农户之间缺乏利益共享、风险共担的运行机制。实践表明，只有创新组织化、特色化、产业化和科技化建设，才能不断挖掘大豆生产潜力，提高我国大豆产业的竞争力。　　组织

7、化。大豆专业合作社是豆农提高产量、增加收入的重要载体。发展专业合作社，不仅能够降低生产成本，而且能够实施规模化、专业化、标准化生产，提高大豆科技含量，增强产品竞争力。合作社的服务功能主要体现在三个方面：一是合作社帮助社员选购良种，组织社员统一播种，入社豆农的大豆生产质量和效益普遍提高。与混装大豆相比，合作社的高油大豆油脂含量为21%，高于混装大豆3个百分点，价格每斤提高0.18元；高蛋白大豆蛋白质含量为42%，高于混装大豆4个百分点，价格每斤提高0.4元。二是合作社组织社员批量购买生产资料，可节约生产费用15%—20%。据内蒙古扎兰屯6个大豆专业合作社

8、统计，合作社批量购买尿素、二胺，比单家独户农民购买分别节省费用18.2%、11.1%。三是合作