电力基建项目资金管理浅探

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时间:2018-10-25

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1、电力基建项目资金管理浅探  随着社会经济的不断发展,企业管理的日益精细化,如何有效管理资金、降低筹资成本成为企业关注的新问题。电力项目具有投资大、建设周期长的特点。如何能在确保资金支付安全的基础上,合理筹划资金分配、控制资金成本,对于降低项目造价具有重大意义。本文以电力企业为例进行探讨。  一、加强资金管理的事前谋划  1.循序渐进的认可资金控制  资金成本控制虽然是财务部的职责,但要真正降低资金成本、实现项目投资效益最大化,离不开企业各部门的支持与协作。从工程推进计划到进度款项的支付筹划,都应由企业高层参与融资方案的讨论与

2、决策,各具体职能部门在财务部的牵头下积极响应、真抓实干。  在基建项目成立初期企业可以制定项目的融资方案。方案包括对项目资金的来源与支付进度预先进行的安排,同时也包括对项目融资成本的多方案估算。通过融资方案的制定与对比,有助于让企业从高级管理层至具体职能部门都能了解,使资金管理的重要性在企业得到初步认可。在日后工作中,也可以将基建直接相关部门吸引到资金管理的战线中,一同提供更好的管理思路。如工程管理部门可以对工程的整体推进提出更加合理的安排,充分做好前期准备再集中开工的思路;采购部门可以尝试利用年底回款压力大的时点推行票据结

3、算。资金管理从财务部门的单一工作变为企业各部门一同积极参与,更能有效实现项目资金成本降低的目标。  2.合理安排进度缩短借款周期  电力基建项目的工程周期通常长达几年,如果项目贷款的周期与工程建设周期同步匹配,也就意味着基建期对应的利息支出将持续几年,财务费用很难降低。如果通过合理安排工程进度,在基建前期做好项目各项准备工作,后期加快推动项目建设,尽可能延后工程款项支付,也就为缩短借款时间、节约利息支出提供了基础。如奉贤热电公司自项目成立并开始项目建设到机组顺利投产历时3年,但通过合理安排工程进度,实际项目贷款的提取周期缩短

4、约为1年,节约了大量财务费用。  二、强化资金管理的工具运用  1.重视商业汇票应用  商业汇票分为商业承兑汇票和银行承兑汇票,是委托付款人在指定日期无条件支付确定的金额,给收款人或者持票人的票据。其中商业承兑汇票由银行以外的付款人承兑,银行承兑汇票由银行承兑。  虽然商业汇票在许多行业中较为常见,但电力项目由于其行业本身资金宽裕、借款容易的特点,实际中很少运用。如果能以商业汇票代替借款对外支付资金,在票据有效期内以票据的低资金成本率替代借款的高利率,可以有效降低利息支出。  (1)常见商业汇票比较。从实践的结果看,商业承兑

5、汇票和银行承兑汇票都能被电力项目的供应商接受,且供应商大多愿意承担票据贴现利息。  商业承兑汇票由企业自行签发自行承兑,无需缴纳保证金及承诺手续费。但由于其流通性及认可度不如银行承兑汇票,故在实际操作中使用较少。  银行承兑汇票由金融机构承兑,流通性和认可度较好,但需要支付对应的承诺手续费,根据不同金融机构的要求还需存入承兑保证金。对于电力行业企业而言,除了一般银行类金融机构,通常企业所属的集团财务公司,也能对外开具银行承兑汇票,并在保证金及手续费等条款上有优惠。  以面值100万元、期限6个月的商业汇票为例,计算分析商业承

6、兑汇票和银行承兑汇票的资金成本率。根据国内银行的普遍条款,银行类金融机构的承诺手续费约为票面金额的0.9‰,同时需要存入票面金额20%的承兑保证金,保证金利息占用按借款平均利率按5%算;电力行业的集团财务公司承诺手续费较低,一般为票面金额的0.5‰,且无需存入保证金。前者的资金成本率为1.18%,后者为0.1%,均?h低于借款利率。而商业承兑汇票由于不存在保证金及手续费,故资金成本率为0。  在实际操作中应按商业承兑汇票、集团财务公司银票、一般银行类金融机构银票的顺序,向供应商推荐支付方式,尽可能减少现金支付。  (2)商业

7、汇票要点。电力企业身处国有垄断行业,大多给人“借款轻松,资金充足”的印象,不利于推行票据支付。财务部可以通过宣传票据结算的优势,争取公司治理层与其他相关部门的支持,营造节省利息的氛围。同时选择适宜的时机推行票据,一般在季末、年末等时点,银行放款困难但供应商收款急迫时,提出用商业汇票结算,较容易被接受。财务部门要尽力做好服务工作,尽可能地满足卖方对票据面额、出票银行等的具体要求。  实务中很多上市公司及一些大型供应商,季末、年末催款通常是为减少应收账款,提高应收账款周转率,对现金流没有强制性考核。在这种情况下,提出以商业汇票支

8、付能够满足供应商降低应收账款的需要,由于这类供应商大多没有贴现的需求,也不会产生由谁来支付贴现利息的争议。另外还有许多供应商存在可以去背书的上游单位,收到票据后通常直接背书给上游单位用以支付原材料款。此时应对供应商对票据面额和开票时间的要求尽力配合,方便其背书转让。  2.合理利用短期借款

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