县开展扶贫领域监督执纪问责专项巡察工作实施方案

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1、为深入贯彻中央、XXX市关于扶贫领域监督执纪问责工作的精神，坚决落实党风廉政建设党委负主体责任、纪委负监督责任的重大决策部署，坚持全面从严执纪，坚决扛起扶贫领域监督执纪问责工作的责任担当，把全面从严治党要求落到实处，结合我县实际，决定于201X年10月开始在全县开展扶贫领域监督执纪问责专项巡察工作，现将实施方案印发如下、工作目标依据《xxx县巡察工作暂行办法》（融办发〔2016）12号）文件精神，结合全县扶贫领域监督执纪问责工作实际，通过开展巡察工作，实现对扶贫领域的监督执纪关口前移，解决扶贫领域的腐

2、败问题。通过督促责任部门完善党风廉政责任体系、强化党风廉政建设主体责任和监督责任、具体细化扶贫领域的行业监管责任的深入落实，着力查处发生在扶贫领域中的损害群众利益的突出问题，健全和完善监督制度，确保扶贫领域民生资金和惠农项目落实到基层，群众的利益不受侵害。二、工作时间2016年10月开始。二、工作对象全县20个乡镇、扶贫领域执纪监督问责专项工作重点责任单位。三、工作步骤（一）成立巡察工作组成立融水苗族自治县扶贫领域专项巡察工作领导小组，领导小组名单如下：组长：XXX副组长：XXXXXX成员：XXXXX

3、X领导小组下设办公室，办公室设在县纪委党风政风监督室，办公室主任由李云坤同志兼任，县纪委有关业务室主任及相关人员为办公室成员。办公室内设第一巡察组、第二巡察组、第三巡察组、第四巡查组、综合协调组等五个工作组，其中第一、二、三、四巡察组负责巡察对象的全面巡察工作；综合协调组负责对巡察工作进行综合协调，组织开展有关调查研究，督促指导建章立制，组织召开工作协调联席会议及定期情况通报、完成领导小组交待的其他巡察事宜等。分组情况如下:第一巡察组：组长：XX副组长：XXX成.员：XX第二巡察组：组长：XX副组长：

4、XXX成员：XXXXX第三巡察组：XXX第四巡察组：XX综合协调组：XX根据工作需要，各组可抽调纪检干部、财政审计等专业人员，请各组参照《融水苗族自治县巡察工作暂行办法》规定收集整理本组巡察材料。（二）开展巡察工作阶段1.发布公告。公开预告巡察的乡镇、单位，以及巡查时间、任务、内容和工作方式及联系信息等，通知被巡察单位按要求做好准备工作。2.组织培训。编印《工作手册》，下发通知召集所有工作组成员进行巡察前工作动员和工作培训，由县纪委监察局主要领导作动员讲话。3.进驻巡察。召开巡察动员会，通拫巡察工作的

5、计划安排和要求，说明巡察目的和任务，采取召开专题座谈会、个别谈话、查阅资料、受理举报、基层走访、了解核实等方式进行，重点针对以下内容开展巡察：一是脱贫攻坚工作中，不担当、不作为，落实党风廉政建设“两个责任”不力问题；二是脱贫攻坚工作中，相关单位和工作人员不作为、慢作为、乱作为，以及玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、劳民伤财等问题；三是在扶贫项目的申报、审批、实施、验收环节滥用职权、违规操作、权钱交易、贪污腐败等突出问题；四是在扶贫资金申报、审批、下发等环节吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、贪污索贿、截留私分、

6、挤占挪用等问题;五是结合其他方面问题，开展相关工作情况巡查。以上巡察内容，必要时可延伸至二层单位。1.总结汇报。各巡察组根据巡察情况，撰写巡察报告，对巡察发现的问题及处理措施的建议，提交县巡察办公室。县巡察办公室根据各组巡察报告，形成本次巡察综合报告，并呈县纪委常委会审定，巡察报告经审定后上报县委。（三）整改落实阶段工作组将巡察意见反馈给巡察对象。巡察对象根据反馈的意见制定整改方案，建立完善规章制度，并将整改方案在会后10个工作日内上报县巡察办。巡察工作组对巡察乡镇、单位整改落实情况分别进行回访，督促

7、整改措施落实到位。四、工作要求（一）加强组织领导，落实工作责任。巡察工作作为开展扶贫领域监督执纪问责专项工作，推动党风廉政建设落实到基层的重要手段，要明确工作重点，加大工作力度，确保工作落实。各工作组成员工作期间原则上与原单位工作脱钩，要服从工作组组长安排，严守巡察工作纪律，以务实的工作作风开展好各项巡察工作。（二）严明工作纪律，务求工作实效。被巡察单位要高度重视巡察工作，指派专人负责做好巡察的各项协调和筹备工作。自觉接受巡察监督，积极支持、配合巡察组的工作，实事求是汇报情况，及时提供有关资料，根据巡

8、查组反馈情况，切实制定整改方案，健全和完善工作制度，确保整改措施落实到位。（三）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。要通过报纸、电视、网络、微信等传播媒介，对巡察专项工作开展的重要性、必要性和成效进行广泛宣传报道，积极营造良好的社会氛融水纪检监察网站及微信平台要阶段性地通报巡察工作情况（四）未尽事宜，请与县巡察办（县纪委党风政风监督室）联系，