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1、危机与危机管理 安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。 《周易•卫灵公》危机案例1. 日本手纸事件20世纪70年代初期日本在全球石油危机的背景下,曾爆发过手纸危机。起因居然是因为日本一小超市手纸减价,结果市民排队买手纸,后来发展到挤垮超市,并迅速波及全日本,引发严重的手纸危机。2. 印度中央邦首府博帕尔农药厂毒气泄漏1984年12月3日美国的跨国公司联合碳化物公司在印度中央邦首府博帕尔开办的一家农药厂,发生了一起严重的毒气泄漏事故,给当地居民造成严重灾难,人们称之为"博帕
2、尔灾难"。12月2日子夜,农药厂的一个储气罐压力在急剧上升,里面装着45吨液态剧毒性异氨酸甲酶,是用来制造农药西维因和涕灭威的原料。3日0时56分,储气罐阀门失灵,罐内的剧毒化学物质泄漏了,出来,随即以气体形态迅速向外扩散。那天晚上,博帕尔城没有风,空中弥漫着大雾,使得毒气不能迅速离去,而是以较大的浓度缓慢扩散。毒气首先进入工厂毗邻的贫民区,数百居量民立刻在睡梦中死去。火车站附近有不少乞丐怕冷拥挤在一起,毒气弥漫到那里,几分钟内便有10人丧生,200多人出现严重的中毒症状。1小时后,浓厚的毒雾已笼罩在全
3、市上空。由于没有应急处理,造成了严重的中毒灾难。事故发生的第二天早晨,博帕尔市好像遭到中子弹袭击一样,一座座房屋完好无损,但是到处是人和牲畜的尸体。据报道, 仅2天内就有2500余人丧生，共有3600多人死于这次事故, 另有60万人受毒气不同程度的伤害，有近100万居民受到不同程度的影响。到1994年死亡人数已达6495人，还有4万人濒临死亡。美国和印度的律师代表博帕尔市的受害者向美国联合碳化物公司提出850亿美元的赔款和罚款。1989年2月14日，印度最高法院最终裁定该公司赔偿4.7亿美元，并责令其3
4、月31日一次付清，该公司宣布接受这一裁决。这类突发公共卫生事件发生后,由于缺乏必要的应急处理工作,或是应急处理工作不当而造成的严重灾难,在国内外都有沉痛的历史教训 3. 切尔诺贝利核电站发生爆炸1986年4月26日前苏联的切尔诺贝利核电站发生爆炸并引起大火，导致8吨多的强辐射物泄漏，周围1000平方公里遭放射性污染，有数十万人撤离该地区。事故的后果要经过100多年才能完全消除，目前仍有几百万人的身体健康与生活受到不同程度的影响。帮助当地居民改进社区服务建设和健全医疗卫生设施加强卫生保健教育确保洁净饮用
5、水的供应以及帮助当地人民发展经济预计这一阶段需要10年时间4. 莫斯科轴承厂文化宫剧院人质劫持2003年10月10月24 40多名蒙面武装歹徒23日晚闯入位于莫斯科东南部的轴承厂文化宫，劫持了正在听音乐会的观众和大楼工作人员700人左右。俄罗斯特种部队与绑匪对峙58小时于26日后，上午成功解救出被劫持的约750名人质。5. 俄罗斯南部北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学人质劫持2004－9月1日上午20多名身份不明的武装分子占领俄罗斯南部北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学，并劫持了354名人质，整个人质事件共造成
6、338死亡。在医院的人质有1000多人。【现场录像放映】6. 发生在我国的人质劫持危机⑴ 2003年8月17日下午2时 兰州一个居民区里，一名男子叩响了当地一家房地产公司老板刘恩迁的家门。他的妻子上前打开门，一支手枪马上顶在她的脑门上。正在里屋的刘恩迁闻听“救命”声，第一反应是拨打110报警。刚放下电话，劫持者押着他的妻子找到了他。警方出动近200名巡警和特警到场，不到1个小时，“高压式”的谈判即告失败，被激怒的劫持者在几秒钟内，先开枪打死刘恩迁，接着打伤他的妻子，然后开枪自杀。⑵ 2004年1月19日
7、 昆明闹市区的中信实业银行一间营业部内，一名男子手持炸药包劫持银行一名女工作人员。警方接警赶到了现场，但炸药包还是爆炸了，四人受伤，包括劫持者自己。8.2004年 3月23日，在广东佛冈打工的一名男子砍杀两人并砍伤一人之后将一13岁女孩劫持为人质，在谈判无效的情况下，警方击毙了劫持者，人质无恙。⑶ 2004年 5月18日 珠海 香洲扬名广场一名男子手持尖刀跑进停车场上一辆白色私家车内，将一名7岁的男孩劫持为人质，所幸经过4小时说服，劫持者放下了手中的刀。⑷ 2004年6月21日 安徽 六安一男子带
8、着汽油和匕首，在当地理发店劫持一12岁女孩，警方与之周旋5小时，劫持者被击毙，人质无恙。⑸ 2004年7月2日 银川一同乡持刀劫持银川某饭店老板的太太，要“借”一笔数额巨大的款子，闻讯前来的警方选择开枪击毙劫持者。结果子弹却正好击中人质的头部，子弹头穿透人质之后撞到墙上，又反弹回来击中了劫持者的脑门。其结局是人质死亡，劫持者轻伤。危机 crisis 同一内涵：紧急emergency 灾难 disasterForster（1980）年
