凌海市2018年政府工作报告

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1、凌海市2018年政府工作报告2017年12月7日在凌海市第六届人民代表大会第一次会议上代市长刘占元各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去5年和2017年工作回顾过去5年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结和带领全市人民，坚持稳中求进工作总基调，抢抓机遇，攻坚克难，较好完成了本届政府确定的各项工作任务。我市三次产业发展更加协调，主要经济指标全面夯实，县域综合竞争力有所提升，奠定了走向新时代的坚实基础。五年来，我们坚定不移推进产业结构

2、调整，经济转型步入新阶段。坚持把转变发展理念、发展方式作为源动力。区建设从无到有、从小到大，大有、双羊、大凌河3个园区项目聚集增势强劲，国家级农业科技园区建设拉开序幕，现代装备制造、生物科技、循环经济、新能源产业脱颖而出，文化旅游作为朝阳产业备受外界青睐，一批影响凌海未来发展的重大项目落地生根，破解了园区承载能力薄弱、工业“枝独秀”、服务业发展不突出等多年来想破解而没有破解的难题。五年来，我们坚定不移深化体制机制改革，创新发展释放新活力。坚持把全面深化改革、创新体制机制作为总抓手。“放管服”、“营改增”改革成效逐渐

3、显现，国有林场、公务用车改革全面完成，政府机构、事业单位、医药卫生、农村综合管理、园区管理、供销社综合改革、金纸改制等一系列重点领域和关键环节改革有序推进。五年来，我们坚定不移加快统筹联动发展，城乡面貌展现新风采。坚持把优化生活空间、修复生态环境作为突破口。全力推进城市东展西进南扩，建成区面积新增3平方公里。旧城改造推出大凌河水上公园、明珠逸景、紫光豪苑等一批新亮点，新区开发依托行政办公区、九华山服务业集聚区建设成效明显，锦凌同城化稳步推进。城区休闲场所更加优美，污水、垃圾处理设施基本健全，城市保洁、公交线路、主要

4、街路亮化美化全覆盖。全面取缔主城区载客“神牛”车。全市257个行政村环境整治全面完成，建成省级宜居示范乡镇3个、美丽乡村72个，农村环境发生了根本性变化。凌河生态治理成效显著。海岸带生态建设三年行动计划取得阶段性成果。锦凌水库移民取得决定性胜利，形成了“移民精神”。五年来，我们坚定不移加大投入改善民生，市民幸福指数迈上新高度。坚持把提高生活水平、提升幸福指数作为总目标。实名制就业累计实现2.57万人，城乡居民基本养老保险参保率迖到90%，城镇居民基本医疗和新型农村合作医疗参保率分别迖到96%、95%,城乡低保标准年

5、增幅10%以上。教育累计投入4.75亿元，义务教育均衡发展顺利通过国检验收，3名学子考入清华大学。数字电视整体转换和城乡有线电视联网工程全面完成。依法打击各类违法犯罪活动，加强立体化社会治安防控体系建设，社会大局和谐稳定。五年来，我们坚定不移加强政府自身建设，服务环境发生新变化。坚持把转变作风、提高效能作为总要求。深入开党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”、“三真三实”等系列学教活动，机关作风和社会风气持续好转。落实中央八项规定精神，严格规范办公用房、公务接待，“三公”经费下降2.3%。自觉接受人大法律监督

6、、工作监督和政协民主监督，累计办理人大议案3件、代表建议85件、政协提案262件，见面率、办复率、满意率均迖100%。强化社会监督，充分发挥民心网、市长信箱、市民投诉中心等平台作用，受理群众诉求4712件，办结率100%。大力推进政务公开，严格依法行政。全面加强政府廉政建设，不断加大审计监察力度，严肃查处违纪违法行为，政府廉政水平进一步提高。五年来，我市先后被评为国家级农业产业化示范基地、家级出口蔬菜质量安全示范区、全国放心粮油供应阿络建设示范县、全国义务教育发展基本均衡县、全国科技进步先进市、全国法治宣传教育先进

7、市，连续五年被确定为全国生猪调出大县；先后获得省级平安市、农田基本建设“大禹杯”和双拥模范城荣誉称号。即将过去的2017年，全市上下积极应对各种挑战和考验，保持发展耐心和定力，各项工作基本实现预期。初步预计，地区生产总值完成162.3亿元，增长6.5%;—般公共预算收入完成9.65亿元，增长24.2%;固定资产投资完成50亿元，下降37.5%;规模以上工业增加值完成9.3亿元，增长8%;社会消费品零售总额完成88.5亿元，增长9%;城镇和农村居民人均可支配收入分别实现30478元、15052元，均增长7%。（一）重

8、点园区承载能力持续提升。坚持把园区作为上项目、稳增长的重要载体，全力以赴推进重点园区建设。大有经济区晋升省级经济开发区，依法启动批而未建占地、闲置厂房清理回收工作，郑绵平院士工作站成功签约，完成滨河公路续建12公里，承接雄安新区产业转移实现成功对接。双羊园区作为锦凌同城化的重要节点实现了持续发展，光和密封、华信开关、英冠陶瓷等科技型企业的行业影响力进一步提升