市推进县域义务教育均衡发展规划

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2、纲要（2010—2020年）>实施意见》以及《XX市中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》，结合我市实际，制定本规划。一、指导思想以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针和国省市教育规划纲要精神，坚持以人为本，以办好每一所学校、关注每一个学生健康成长为宗旨，以推进县域内义务教育均衡发展为重点，进一步完善义务教育经费保障机制，调整优化学校布局和合理分配教育资源，着力改善农村薄弱学校办学条件，优化城区教育资源，提高教师队伍整体素质和学校管理水平，缩小城乡、区域和学校之间的教育差距，逐步实现全市义务教育均衡发

3、展，促进教育公平，办好让人民满意的教育。二、发展目标到20年底，有5个县区实现县域义务教育初步均衡发展；到2015年底，7个县区全部实现县域义务教育初步均衡发展，有4个县区实现县域义务教育基本均衡发展；到2020年底，全市7个县区全部实现县域义务教育基本均衡发展，并通过省级人民政府认定。三、主要任务（一）办学条件基本均衡。城乡学校布局明显优化，农村中小学办学条件明显改善，城镇学校“大班额”和优质资源短缺问题得到缓解。到2015年，全市60%以上义务教育段学校基本达到省颁建设标准；到2020年，全市义务教育段所有学校达到省颁建

4、设标准，学校之间办学条件无明显差别。（二）师资力量基本均衡。到2015年，全市小学专任教师中专科及以上学历达到85%以上，初中专任教师中本科及以上学历达到75%以上；到2020年，全市小学专任教师中专科及以上学历达到95%以上，初中专任教师中本科及以上学历达到90%以上。县域内校际之间教师学历结构、学科结构、专业技术结构大体均衡；城乡之间、校际之间优秀校长、教师定期交流；校长、教师能够按照规定接受培训，校本研修制度全面落实，教师培训经费得到保障；教师师德修养和业务素质明显提高。（三）经费投入基本均衡。教育经费投入大幅增长，中

5、小学公用经费水平明显提高。确保义务教育经费“三个增长”，把义务教育全面纳入财政保障范围，全面落实义务教育“两免一补”政策和省定义务教育阶段生均公用经费标准；足额征收教育费附加和地方教育附加；家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善。（四）办学水平基本均衡。初步形成现代学校制度，学校能够按照国家课程标准开齐开足课程并达到教学基本要求，校际之间教学质量无明显差异，无任意增减课时、增加学生课业负担行为，无以考试成绩公开排队、办重点校（班）现象，实行优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法，择校问题得到有效缓解；学校能有效开展校

6、本教研、校本培训，能开设具有特色的学科课程、社会实践课程、校本课程等，学习困难学生得到有效帮扶；校园安全卫生责任、措施落实到位，无重大安全、卫生责任事故；形成优良的班风、校风，校园文化积极向上，校园周边环境安全有序。（五）教育机会基本均衡。适龄儿童少年就近入学得到切实保障，小学、初中适龄儿童少年入学率均达到100%，九年义务教育巩固率达到99%以上；进城务工人员随迁子女在全日制公办学校接受免费义务教育得到保证，残疾儿童少年义务教育普及程度达到当地水平，农村留守儿童少年接受义务教育得到妥善解决。（六）教育现代化水平进一步提升。

7、到2015年，初中以上学校及有条件的小学全部建成校园网或局域网，建成电子备课室，所有中学、小学三年级以上学校全部开齐开足信息技术教育课，中小学入网率达到95%以上，教师应用信息技术进行教育教学比例达到90%以上。四、主要措施（一）优化教育资源，稳妥实施中小学布局调整。1、科学制定实施规划。认真落实市政府《关于进一步推进调整学校布局整合教育资源工作的意见》，立足城乡教育均衡发展，与当地人口变化情况、经济社会发展情况以及中长期发展规划相结合，与城镇化进程、社会主义新农村建设和移民搬迁相结合，与教育发展规律相结合，统筹制定新一轮学

8、校布局调整规划方案，分阶段、有计划地组织实施。2、稳妥推进布局调整。农村小学逐步向乡镇和中心行政村集中，原则上低年级学生就近入学，小学三年级以上学生相对集中入学，高寒边远交通不便山区行政村保留必要的小学或教学点。农村初中向中心乡镇和集镇集中，原则上每个乡镇只办一所初中，人口较少的乡镇联办初