2-1-4古代经济政策

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1、古代中国的经济政策重农抑商对工商业的管理海禁政策资本主义萌芽的缓慢发展一、重农抑商政策二、抑商的表现之一：严格管理工商业三、抑商表现之二：海禁政策四、资本主义萌芽的缓慢发展一、重农抑商（重本抑末、强本弱末、进本抑末）发展农耕，限制商业和手工业的发展。1、最早提出：2、含义：商鞅变法（战国）3、目的：①直接目的：确保赋税的征收②根本目的：维护专制主义政权的经济基础，巩固封建统治。（有利于保障国家安全，维护政治稳定，巩固君主地位）一、重农抑商3、目的：①巩固封建统治的需要。②维护专制主义政权的经济基础。自然经济决定重农抑商实施主

2、要是自给自足的小农经济内容促进专制主义中央集权制度（1）秦国：《吕氏春秋》提出重农原则（2）西汉：①汉初：规定商人不得衣丝乘车②汉武帝：打击富商大贾，发展官营商业政策③西汉~唐代：商人入市籍且不得为官（3）宋代：商人地位开始转变，有所松动（4）明清：海禁政策（重农抑商的延续）4、历代重农抑商的具体措施政治上歧视商人，商人社会地位低；经济上以“重税困辱之”、官营与民争利积极作用：封建社会的前期起积极作用为主①经济上：有利于促进农业发展，从而巩固封建国家的经济基础；②政治上：有利于控制农民，保障国家安全，进而维护封建国家的政治稳

3、定。5、重农抑商的影响消极影响在封建社会的后期起消极作用为主①使得社会经济的活力受到压抑；②明清时期新的经济因素和生产方式萌芽，长期得不到正常发育。1.具体表现统一度量衡、货币——特点：全面、具体、严密2）汉:汉初：征收重税汉武帝：盐铁官营3）唐代：对市严格管理（具体表现？）4）明清：“海禁”政策；关卡林立收重税二、历朝对工商业的管理5）对私营工商业：⑴关津之税和市肆之税；⑵严格缉私1）秦：二、工商业管理（严格）2、工商业管理的方式：①制定相关法律，严格管理。②实施官营制度，独占专利，限制民营工商业发展。③对民营商业，不断加

4、征重税。3、评价：（1）积极作用：有效管理在一定程度上可以促进工商业的发展。（如秦朝统一度量衡、货币等，既促进了工商业发展，）也有利于工商业行为的规范。（2）消极作用：历代王朝对工商业始终实行严格的管理制度，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和成长。三、“海禁”与“闭关锁国”1.含义严格限制绝对禁止明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策（1）海禁政策海禁主要是对内的防范严禁私人出海贸易（即“片板不得下海”），对外贸易在官方主持下进行（如郑和下西洋）主要是对外的消极防卫措施（2）闭关政策是严格限制外国人

5、在华贸易，只准在“公行”中进行。明清为什么要实行海禁？材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。——《明太祖实录》卷139材料二：1656年六月,顺治帝发布申严海禁敕谕,命令从天津至广东沿海各地,一律严禁商民船只私自出海,有与郑氏等反清势力贸易者，“不论官民，俱奏闻处斩……,不许片帆入江,一贼登岸。”。材料三：乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系；对付东南沿海人民的抗清

6、斗争；防范西方殖民主义入侵。③统治者盲目自大的观念（2）具体原因：①明：为了对付倭寇的侵扰；②清：2、实行海禁政策的原因：（1）根本原因：自然经济的封闭性决定3、海禁的具体表现：（1）明朝：（2）清朝顺治：（3）雍正：（4）乾隆：①发展“朝贡”贸易；②朱元璋发布“通番”禁令“海禁令”“迁海令”限制外商只准粤海关一口贸易（广州十三行）短暂开放（具有官方性质），允许浙江“一体贸易”4、海禁政策的影响：积极性：一定程度上抵制了西方殖民势力的侵略，起到了民族自卫作用；消极性：（1）扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，阻碍了资本主义萌

7、芽的发展。（2）使得中国以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界；（3）长期的与世隔绝使中国在近代大大落后于西方四、资本主义萌芽的缓慢发展1、出现时间：明代中后期（清朝缓慢发展）2、产生的历史条件生产力和商品经济的发展3、最早出现的地区江南地区（苏州、杭州）最早产生的行业丝织业4、出现标志商品经济+雇佣关系=资本主义萌芽具体现象：“机户出资，机工出力”；“计日受值”本质特征商品经济+雇佣关系=资本主义萌芽资萌芽产生的根本原因：生产力的发展产生的直接原因本质特征毛泽东的解释？所谓的资本主义萌芽是指“处在萌芽状态的雇佣关系”，它的

8、发展方向是资本主义。所以，毛泽东在《中国革命和中国共产党》中说：“中国封建社会内的商品经济的发展，已经孕育着资本主义的萌芽，如果没有外国资本主义的影响，中国也将缓慢地发展到资本主义社会。有人说中民族资本主义是欧风美雨的产物？5.中国资本主义萌芽的历程：（明）产生——（清）缓慢发展——（18