培训：高速公路服务区的管理与经营

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1、高速公路服务区的管理与经营国外高速公路发展较早，20世纪30年代，高速公路开始在德国等西方发达国家出现，德国于1932年建成的波恩至科隆高速公路是世界上最早的高速公路，随后发展到美国、英国、法国、日本等国家。我国台湾地区于70年代末开始了高速公路服务区运营管理。我国内地第一条高速公路诞生于1988年10月，即从上海到嘉兴的沪嘉高速公路，距离仅有的18.5公里。真正意义上的高速公路是1990年9月1日建成通车的沈大高速公路，即从沈阳到大连，全长375公里。因此，它被誉为“神州第一路”。高速公路服务区(含停车区,以下简称服务区)是高速公路的重要附属

2、设施和组成部分，承担着为道路使用者和车辆提供服务的功能。本次培训内容包：第一节高速公路服务区的作用和特点第二节高速公路服务区管理第三节小结第一节高速公路服务区的作用和特点一、高速公路服务区的作用1、缓解紧张和疲劳，满足人、车需求。高速公路高速、连续行驶的特点，以及道路线形的单调，驾驶员保持高度的精力集中，容易疲劳，引起驾驶能力的降低。服务区的设置为司乘人员提供休息场所，缓解司乘人员因连续行驶而产生的紧张和疲劳，满足人的生理需求和给汽车加油、添水或满足检修等需求，从而保证行车安全。2、加强司乘人员与社会的联系，消除旅客和驾驶员的顾虑。高速公路的全

3、封闭，保证了车速快、通行能力大、事故少，具有高速、安全、省时、舒适的优越性。但是也隔断了使用者与外界的联系。服务区的设置能够提供各种社会服务，消除旅客和驾驶员的顾虑。3、具有减少交通事故，提高社会效益的作用。高速公路上长时间、长距离、高速行驶的车辆，容易出现故障或存在故障隐患，尤其是车况较差的车辆，可以利用服务区设施对车辆进行维护与修理。服务区能使长途汽车及时得到燃料补给和检测与保养，使驾驶员有良好的休息、就餐场所。有效降低交通事故率，提高高速公路的社会效益。4、能树立良好形象，增加经营收入。高速公路巨额建设投资要在运营中回收，高速公路服务区是

4、高速公路的重要组成部分。良好的服务区，有助于形成公路品牌，树立良好形象，吸引车辆利用高速公路。如果服务区的设施和管理具备一定的水平，其收入相当可观，据韩日等国资料显示，服务区的营业收入占整个收费收入的3%～5%。因此，服务区的经营与管理，对提高高速公路的社会效益和经济效益是不可低估的。二、高速公路服务区的特点1、服务对象的单一性。服务区的服务对象一般为通行高速公路的司乘人员，目前，单纯到服务区以消费为目的的顾客很少，因而服务对象较为单一。但是今后随着服务区建设的不断提升和综合发展，形成风景区式的服务区，将会吸引游客进行观光消费。2、服务对象的流

5、动性。过往司乘人员的流动性大，住宿一般不超过一天，“常住客”少，与一般宾馆、饭店有明显不同之处，增加了服务难度。3、服务要求的多样性。过往司乘人员的需求不一样，消费水平也不一样，客观上要求服务区在设施和服务上能够满足各种不同层次的需求，这就给服务区的经营提出更高的要求。4、服务效益的不稳定性。由于服务区所处位置及客流情况不一，使得各服务区的服务内容相差很大。另外，客流的变化很不稳定，具有突发性，这些都造成服务效益的不稳定性。第二节高速公路服务区经营管理一、服务区的管理原则1、以人为本，周到服务2、统一规划，统筹安排3、服务为主，薄利经营4、自主

6、经营，独立核算5、开拓进取，不断发展二、服务区的内部管理1.停车场2.公共厕所3.加油站4.汽车修理厂5.旅店、饭店6.通信7.医务所或急救站需要注意的是，服务区的功能分为两种:一种是基本功能，以上列举的七项均为基本功能。主要是满足道路使用者和车辆安全运行的基本需求。一种是延伸功能，即根据服务区所在的地理位置、交通流量、自然条件或地方文化等条件拓展的功能，如客运接驳站、旅游和特殊条件下的应急功能。三、服务区的经营管理模式由于经济发展和高速公路发展历程不同，各国、各地服务区在管理有多种经营模式，包括，承包经营、租赁经营、投资建设、长期联合开发经营

7、等等。目前，大多数的高速公路管理机构基本上是自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展的管理模式。其具体形式主要有：公司化管理模式、承包经营管理模式、租赁管理模式。（一）国外高速服务区的管理模式1、韩国多元化经营模式韩国服务区称为休息站，由韩国建设交通部投资并掌握管理权，进行建设、维护，服务区经营则由公营企业韩国道路公社统一负责。高速公路服务区更是兼具休闲、娱乐、购物等功能，已适应多数韩国家庭节假日全家出游途中各方面的需求，大货车有单独区域停车（另有大货车专用服务区，服务项目更多），服务区里可以有多家加油站开展竞争，服务区里也有路边水果店，客观上平

8、抑服务区超市价格。以韩国为代表的一些国家对高速公路服务区实行的管理模式是：“三统一”管理，即统一规划、统一设计、统一管理。经营模式是：实行自我经营+合