新媒体环境下“有偿删帖”探析

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1、新媒体环境下“有偿删帖”探析沈素芬伍佳佳随着新媒体的蓬勃发展，一些新闻网站或网络新闻从业者，不顾法律法规的约束，与部分删帖公司勾结，控制网络舆论，最终发展成“有偿删帖”灰色产业链。这种行为不仅严重侵犯民众的表达权、知情权和监督权，同时也损害了网络媒体的公信力。为此，国家网信办多次开展专项整治，公布典型案件，但仍有网站和论坛管理员、编辑等，罔顾法纪，通过更为隐蔽的方式进行“有偿删帖”。因此，若要铲除此类行为的生存土壤，须分析其动因，从而对症下药，还网络以清朗空间。一、“有偿删帖”典型案例及现实表征“有偿删帖”并非新近才出现，只是随着互联网的飞速发展，网络媒体的不断壮大

2、，这种病态的形式才逐步被人们熟识。所谓“有偿删帖”，就是指网络公关公司通过买通国内各大网站编辑和版主，有偿为客户删除为其带来不利影响的新闻和言论。“有偿删帖”已经形成一个规模庞大的灰色产业，目前国内网络公关整体市场规模已超过10亿元人民币，其中很大一部分就是来自有偿删帖服务。今年5月20日，湖北省蕲春县公安局破获一起特大有偿删帖案，全国22个省市近2000人涉案，涉案金额超过5000万元。其中，一名26岁从事删帖业务的犯罪嫌疑人4年净赚780余万元，随着巨额“黑金”曝光，一条隐秘的互联网黑色产业链进入公众视野。其实，国家网信办近年来曝光“有偿删帖”典型案例不少，但是

3、违法“删帖”的现象仍旧存在。一些当事人或单位的负面信息被曝光后，总是急于通过一些“便捷”的方式，尽快消除负面影响。一般来说，“有偿删帖”大致有四种实现形式：第一是公关公司通过利益诱惑，操控网站编辑和版主删除负面帖文，从而达到阻止负面信息扩散的目的；第二是合法网站主动删帖，通过收受涉事单位或个人的公关费作为交换，这些公关费往往会被冠以“宣传费”“赞助费”“合作费”等名义，动辄就是几万甚至几十上百万；第三是涉事单位或个人雇佣技术人员，通过非法的技术手段，制造黑客攻击或者侵入服务器对帖文进行清除：第四就是非法网站敲诈勒索。一些非法网站通过转载抄袭知名网站、论坛的负面帖文，

4、甚至主动制造负面话题，对敏感帖子连续炒作，将之作为要挟的资本，恐吓涉事单位或个人支付报酬来删除该网站的帖文。一个鲜明的案例是21世纪网“有偿删帖”案。2014年9月，21世纪网多人因涉嫌特大新闻敲诈案被依法采取强制措施。涉案人员以21世纪网为主要平台，采取公关公司招揽介绍、业内人员物色筛选等方式，寻找具有“上市”“拟上市”等题材的上市公司或知名企业为“目标”对象进行非法活动。经初步查证，21世纪网先后迫使100多家IPO企业、上市公司建立合作关系，收取每家企业20万元至30万元费用，累计数亿元。综观“有偿删帖”事件可以发现，这一行为已经形成了一条环环相扣的黑色“产业

5、链条”：受负面帖文围困的单位或个人，拿钱“消灾”，找到中间人（公关公司或权力掮客）；中间人一接到删帖生意，就通过各种关系，比如网站内部人脉或上级直管官员，联系网站管理人员或一线编辑，通过利益交换，进行删帖操作。网络是大众获取信息、发表对政府、企业及个人监督言论的有效渠道，毫无疑问，“有偿删帖”这种人为控制信息传播与舆论导向的行为，极大地危害了网络媒体的公信力，侵犯了公民的表达权、知情权和监督权。二、“有偿删帖”频发的多维动因“有偿删帖”现象的出现，主要因为有市场需求：在反腐风暴迅猛的当下，涉负面信息的单位和个人的删帖需求更迫切。其次，很多网站内部管理制度不完善，一方

6、面对内部人员缺乏有效监督和制约，另一方面使外部单位和个人走正常、无偿删帖道路的成本太高，由此员工私下将公司权力个人化便有了巨大的作为空间。再者，目前国家还没有形成一套精细统一的法律法规，用于管理遏制网络乱象，导致“有偿删帖”行为的违法成本太低。其实删帖是可以无偿的。根据相关法律规定，网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。目前很多网站也实实在在提供了正常删帖的渠道。以荆楚网东湖社区为例，涉事单位或个人如果需要删除违法的不实帖文，可通过传真发说明函、并附上单位或个人有效证件，经东湖社区审核后删除，且不收费。

7、而东湖社区所有被删除的帖文，都会在数据库中进行封存并至少保留90天，一方面管理层可以随时调看检查，另一方面也可以作为处理相关法律纠纷的证据。这样就有效降低了内部员工权力寻租的可能性，也给涉事单位和个人提供了减轻损失的窗口。而对于其他各地网络社区、论坛等网站来说，删帖流程也与上面所述大致相仿，由当事人提供证据、网站审核，最后删除。不过，对被侵害者来说，当其删帖函经过层层递交最终审核通过并成功删除时，事态或许已发展到失控的地步。所以，抓紧时间“有偿删帖”在这种情况下成为一种不得已而为之的做法。三、“有偿删帖”的内部规制与外力管控不辨真假、不问缘由替人遮丑的删帖行为，