人事行政学答案

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1、一、下面的报道反映了公务员管理中的什么问题？对此问题你是如何理解的？（50分）2007年3月27日，8名来自北京的博士后入湘从政（还有1人因为原单位调动手续没办好，这次没有一起到湖南），这9人來自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国社会科学院、北京师范大学等几所北京高校和科研机构。博士后们的抉择与湖南省委书记张春贤直接相关。之前，2006年12月，包括这9人在内的15名博士后，给张春贤写了一封自荐信。2006年12月160,张春贤收到了这封信，把信转给了他的同事，省委副书记梅克保和省委常委、组织部长黄建国，并嘱咐其落实。5天后，梅克保就率领有

2、关部门进京，与15名附士后面谈。2007年1月7F-12日，湖南省委组成考察组再次去北京，对15名博士后的专业背景、工作能力、思想品质等进行了全面考察，经过双向选择，考察组最后建议引进9名博士后到湖南工作。到湖南工作博士后名单姓名年龄博士卮单位研究方向接收单位及拟任职务邱化蚊34中国农业大学资源与环境学院农业生态、资源与环境省农业厅副处长、调研员（试用期1年）张富36中国人民大学公共管政府管理与创新、理学院电子政务省政府办公厅副处长、调研员（试用期1年）陈建军31中国科学院地理科学与资源研究所遥感与地理信息系统应用与开发省国土资源厅副处长、调研

3、员（试用期1年）王雨田34北京师范大学刑事法中国刑法学、英美岳阳市政府副秘书长、调律科学研究院刑法学研员（试用期1年）王強41中国人民大学理论经济学博士卮流动站企业理论研究省国资委副处长、调研员王志升43北京大学光华管理学区域经济发展战院略、农村金融省经委副处长、调研员杨立斌31中国社会科学院法学所公司金融、公司法株洲市政府副秘书长、调研员（试用期1年）卓翔34中央党校科社部政治学湘潭市政府副秘书长、调研员（试用期1年）答：以上案例反映丫录用公务时打破常规之举。15名附士后致信省委书记，很快其中9名防士后经过双向选择被录用。此消息对于当前在社会

4、上出现的高学历就业难的人来说，无疑是个好消息。只要你是千里马，有省委书记这样的伯乐，有打破常规招贤纳士的开明领导，你就一定有用武之地。从这个角度看，湖南省委书记张春贤的做法，似一阵春风扑而而来。在使用人才上，我们不能被一些所谓的规矩束缚了自己，要不拘一格降人才。喜悦之后，人们不由得又忧上心头。如果这15名陴士后不是写信给宵委书记，而是直接到湖南人才交流中心要求入湘从政,那又将是怎样一种怙景呢？恐怕事惜的发展就不是像直接给楫委书记写信来得那样简单了。巾此看來，打破常规录用人才也应有一套付行的制度予以保证。总不能定下一个规矩，凡博士后的录用工作都由

5、省委书记直接过问吧。同时，人们还不禁要问，公务员的录用不是要参加统一考试吗？为什么附•士后就付以不用参加考试？人们的质疑不能说没有道理。IW•士后也应该参加公平竞争，否则对其他人来说就是不公平的。看来在人才录用上，打破常规之举，也不能与现行的有关法律相违背、如此说来，在人才录用上就不能打破常规了吗？应该说是可以的，不然就是一种僵化的、教条的思维模式。比如在湖南楫打破常规录用时士后的问题上，似乎也应通过立法予以保障,在录用他们时也应体现公平竞争的精祌。打破常规使用人才，也要依靠法治。我认为公平固然是应该的，但是我们不能一味的追求公平产生一种僵化、

6、教条的思维模式。(1)规矩是人类生存与活动的前提与基础，人们总是要在规与矩所成形的范围内活动。人们要遵守规矩，只有这样才能让社会、个人更好地发展与进步。社会的稳定离不开规矩，有了规矩社会才能正常运转。个人的发展离不开规矩。人作为社会和国家的主体，直接决定着国家与社会的前进方向，个人只有尊重客观规律，遵守规矩，充分发挥主观能动性，才能达到自己预定的目标，并在奋斗中磨练自己的意志，吸取失败的经验，不断充实自己，让个人的潜力达到最大的发挥。如果违背了规律，违反了规则，那么必将受到客观世界无惜的惩罚。(2)强调无规矩不成方圆，但并不等于墨守成规，麻木守

7、旧。我们要配上创新的长剑，突破规矩另成方圆。因为创新是穿破未知障碍的匕首，是打开智慧大门的钥匙，是通想成功彼岸的桥梁，我们只有创新才可能启迪指挥，探索真知，获得成功。试想，如果人类一味地循规蹈矩而不敢创新，怎么会有爱因斯坦的《相对论》打破牛顿的经典力学，从而促进fi然科学的发展？如果没有突破规矩另成方圆，怎么会有文艺复兴冲破宗教礼学的束缚，终而建立资本主义的新规矩？也正是因为缺乏创新不敢突破“规矩”，才造成王明的“左倾”错误，以致差点断送了中国革命。巾此可见，只讲规矩不敢创新，其危害大矣。(3)因此，我们要在遵守规矩的基础上创新。我们要摈弃的是

8、那种墨守成规的思想,要打破的是那些成规陋习，要追求的是正确的思想解放，决不盲FI地排斥与否定前人的所有言行，真正地做到“取其精华，去其糟粕”。同时，在