浙江文明农村乡镇乡镇测评体系

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-浙江省文明乡镇测评标准（征求意见稿）一、关于省级文明乡镇的申报条件1、坚持科学发展观，经济社会协调发展，文明创建工作走在本市（县）前列；2、创建年度内乡镇党委、政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；3、创建年度内未发生在本地有影响的重大安全事故、重大刑事案件；4、计划生育达标。二、关于测评的项目、方法1、测评项目和分值。测评包括七个方面的内容：领导班子坚强有力、思想道德风尚良好、环境面貌整洁优美、社会治安秩序安定、科教文卫体稳步发展、创建工作扎实有效、农村经济发展壮大。总分为1000分。2、测评方法。主要采用五种方法：听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察。3、数据采集和材料审核。各类数据取测评当年前两年的平均值；材料审核以测评当年前两年的材料为主；实地考察的范围主要是镇区。三、关于单项奖励加分的说明凡获得国家有关部委和省委省政府有关部门的荣誉称号的，每获得一项荣誉称号奖励10分，10项以上得100分。.-- -浙江省文明乡镇测评体系测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值领导班子坚强团有力100分干部学习与教育理论学习1、乡镇党委中心组学习制度健全，年有学习计划；月有学习安排；学习有记录、有考勤2、中心组坚持理论学习，把精神文明建设理论学习纳入计划；3、乡（镇）委主要领导带头学习、宣讲；党委成员个人有学习笔记和心得体会符合第1项得4分，符合第2项得3分，符合第3项得3分材料审核听取汇报10.-- -干部教育1、干部理想信念、从政道德教育形成制度，有计划、有主题、有典型；2、党风廉政和反腐教育工作经常化、制度化；3、定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。　　符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。材料审核10党建工作1、党的建设各项制度健全，党委核心作用和党员模范作用发挥较好；2、党的建设工作成效显著，受到县以上党委或部门表彰；符合上述2项标准得满分，1项得5分。材料审核10政务行为国家机关依法行政1、无群众因执法不公上访事件；2、纪检、监察部门及时处理有关违法行政行为的投诉。　　符合上述2项标准得满分，1项得5分。1、2问卷调查3材料审核10规范党政机关勤政高效1、建立党政领导接待群众来访制度；2、党政机关在办公场所醒目处悬挂职责示意图、工作流程图；3、党政机关要提供本部门、单位行使权力的法律和政策依据，公开相关职责具体承办人和负责人的姓名。　符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。材料审核实地考察10政务公开建设1、建有政务信息橱窗并及时更新内容；2、张榜公布各类专项资金的使用情况；3、张榜公布各类对农民群众的奖励情况。　　符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。实地考察材料审核10满意度群众对党政机关工作的满意度（％）高于85%得满分，高于80％得15分，高于75％得10分，低于75％得5分(低于50％不得分)。问卷调查20群众对反腐倡廉工作的满意度（％）高于于85％得满分，高于80%得15分，高于75％得10分，低于75％得5分(低于50％不得分)。问卷调查20理论宣传与民族精神教育1、有计划地对党员干部和农民群众进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；2、坚持培育和弘扬民族精神，利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展全乡（镇）性主题教育活动；3、开展多种形式的国防和国家安全教育。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核听取汇报15.-- -思想道德风尚良好190分　文明素质思想道德与形势政策教育1、制定公民道德建设长远规划和近期规划；2、《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范家喻户晓（知晓率达70％），党政干部能熟记，并主动宣传；3、经常开展多种形式的群众性形势教育主题活动。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。1材料审核2、3问卷调查15阵地和制度建设1、乡镇和所属村有党员、农民教育阵地，活动丰富，管理有力；2、有专兼职队伍，有教学内容，有经费保障，有集中上课，有效果；3、制定有《文明守则》、《乡规民约》等规章制度。　符合上述3项标准得满分，2项得15分，1项得8分。材料审核25社会风气1、党政机关带头“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”，受到社会好评；2、树立了一批先进典型，初步形成讲究卫生、保护环境、爱护公物、尊老爱幼、见义勇为、扶危济困的良好社会风尚；3、道德协会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织健全，有效遏制封建迷信、请客送礼、抹牌赌博等“三风”现象；4、无宗族房头势力；5、处理“法轮功”等邪教措施得力，“法轮功”练习者转化工作良好。符合上述5项标准得满分，4项得32分，3项得24分，2项得16分，1项得8分。1、2、5材料审核，听取汇报，3、4问卷调查40公共场所道德1、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；2、公用电话、邮箱、报栏、座椅、窖井等公共设施得到保护，无人为弄脏、损坏现象。3、禁烟场所无吸烟现象。符合上述3项标准得满分，2项得15分，1项得8分。实地考察25.-- -未成年人思想道德教育工作机制1、将未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，建立领导体制和工作机制，形成齐抓共管的格局；2、学校把德育放在素质教育首位，贯穿教育、教学各个环节；3、建立学校、家庭、社会三位一体的教育网络。4、有必要的经费保证。符合上述4项标准得满分，3项得15分，2项得10分，1项得5分。材料审核20学校和家庭教育1、坚持开展爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育、法制教育、科普宣传教育等，认真组织开展各项未成年人思想道德实践活动。2、坚持开展教师职业道德教育活动；3、建立家长学校，经常开展宣传、培训活动；4、建立保障机制，落实对外出务工人员“留守子女”的教育和管理；5、重视对单亲家庭、困难家庭的未成年子女教育，为他们提供指导和帮助。符合上述5项标准得满分，4项得16分，3项得12分，2项得8分，1项得4分。材料审核听取汇报20营造教育氛围1、严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。2、建有200平方米以上的未成年人活动场所；3、网吧、电子游戏厅和不适合对未成年人开放的娱乐场所，设有禁入标志，不得接纳未成年人。。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。1听取汇报2、3实地考察15社会公益事业见义勇为和社会救助1、大力倡导见义勇为社会风气，表彰见义勇为个人与集体；2、有专门的扶贫帮困机构，专款专用；3、广大群众积极参与扶贫帮困，形成机制。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15.-- -测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值科教文卫事业发展275分科技科普科教兴农1、年科技投入占本级财政预算1％以上；2、乡镇有2个以上专业技术协会，每村有2名以上农业技术人员；3、科技服务农业生产效果明显。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15科普设施和队伍1、每年在农民中普及两项以上科学知识和技术；2、村委会宣传栏定期安排科普宣传内容，至少每季度更新一次。符合上述3项标准得满分，1项得5分。材料审核10文化与体育规划与设施1、文体事业纳入乡镇国民经济和社会发展计划；2、建有文化站和广播站，藏书1万册以上的图书馆以及影剧院和书店；3、建设一批简便、经济、实用的体育健身场地。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15广播电视和信息化建设1、广播覆盖率达100％；2、电视覆盖率达100％；3、电话普及率达50％以上。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15.-- -群众文体活动1、文化站定期对群众业余文化活动进行辅导；2、业余群众文体活动团队数量在3支以上；3、全乡镇性大型文化活动每年在3次以上；4、固定体育活动场所配备有1名以上的社会体育指导员；5、农民体育活动蓬勃开展。符合上述5项标准得满分，4项得20分，3项得15分，2项得10分，1项得5分。材料审核听取汇报25文化市场管理1、无非法出版物市场及地下印刷企业；2、及时取缔非法出版物和非法演出活动；3、书店及出版物销售网点不销售政府主管部门明文禁止的出版物。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15教育事业学校教育1、推行校务公开和收费公示制度，政府定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度；2、采取有效措施，切实减轻学生课业负担；3、九年制义务教育入学率达100％。符合上述3项标准得满分，2项得14分，1项得6分。材料审核听取汇报20幼儿及成人教育1、有乡镇幼儿园；2、成人识字率达90％以上；3、建有成人文化技术学校。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核听取汇报15医疗卫生设施与队伍1、按规划建好村卫生室，卫生服务覆盖率100%。2、镇卫生院医务人员大专以上学历达到40%，预防保健人员大专以上学历达到30%；镇卫生院临床医生全科医学岗位培训率达到95%，社区护士岗位培训率达到95%。3、按7.5/万人要求配备责任医生，责任医生团队配备合理。符合上述3项标准得满分，符合2项得6分,符合1项得3分。1实地考察2、3材料审核10.-- -医疗指标1、农村合作医疗参保率达95％以上；2、儿童保健覆盖率达95％以上；3、妇科常见病检查率85%以上4、居民健康知识知晓率80％以上；5、突发公共卫生事件相关信息报告及时率达100%,及时处置率达100%符合上述5项标准得满分，4项得20分，依此递减。材料审核25公共场所与公众卫生1、城镇农贸市场整洁，服务网点卫生状况好；2、建有通畅的突发公共卫生事件信息网络和应急处理机制；3、无制售过期、变质、伪劣食品窝点；4、无重大食物中毒事故；符合上述4项标准得满分，3项得15分，2项得10分，1项得5分。1实地考察2、3、4材料审核20水源与污物处理1、乡(镇)生活垃圾收集率70%以上,无害化处理率65%以上;2、自来水普及率达85％以上,无害化处理率60%以上；3、卫生厕所普及率达85％以上；符合上述3项标准得满分，2项得14分，1项得6分。材料审核20计划生育计划生育率高于95％得满分，高于93％得10分，低于90％不得分。材料审核20社会保障与福利社会保障与福利1、建有综合性福利院；2、“五保老人”生活标准达到当地农村人均收入60％以上；3、“五保老人”集中统筹供养率达100％，集中供养率达50％。符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。1实地考察2、3材料审核10.-- -测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值城镇面貌整洁有序110分乡镇规划城镇规划和基础设施1、镇区建设规划科学，布局合理，严格按规划组织实施，建设项目办证率达100％；2、镇区内主次干道全部硬化，路面无明显坑洼积水，无被侵占、损坏现象，人行道平整畅通，无损坏占用现象；3、供电、给排水等设施完善，通讯畅通方便；符合上述3项标准得满分，2项得16分，1项得8分。材料审核实地考察25镇容镇貌主要干道和重点地区面貌1、无违章搭建和乱堆放现象；2、无无证摊点现象；3、无乱张贴现象；4、乡镇建成区单位和楼院整洁。符合上述4项标准得满分，3项得15分，2项得10分，1项得5分实地考察20交通秩序城镇交通秩序1、有机动车、自行车停放场地并停放有序；2、行人无乱穿马路、翻越栏杆，车辆无乱闯红灯、抢道行驶现象；3、车辆、行人各行其道，交通畅通。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分实地考察15绿化美化绿化与绿地1、镇区绿化覆盖率达30％以上；2、人均公共绿地大于6㎡；3、保护自然生态环境，无重大破坏生态环境事件发生。符合上述3项标准得满分，2项得16分，1项得8分材料审核25.-- -环境质量环境质量标准1、没有属于“五小”范围的乡镇企业；2、乡镇企业工业污染物排放达标；3、饮用水源保护符合要求；4、无重大污染事件发生。符合上述4项标准得满分，3项得18分，2项得12分，1项得6分，发生重大污染事件不得分。材料审核25测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值社会治安秩序良好社会治安公共安全保障1、公共场所安全设施完好率达100％；2、有公共安全应急预案；3、社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实；群防群治网络健全。　符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。1实地考察2、3材料审核10.-- -150分扫除黄赌毒和除黑打恶1、卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制；2、禁毒宣传和禁毒工作成效显著；3、无危害一方的黑恶势力。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分，出现黑恶势力不得分。1问卷调查2、3材料审核15社会治安1、刑事案件、治安案件发案率控制在全省规定的标准内；2、民调工作深入细致，民事纠纷不断减少；3、无重大安全事故。符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分，发生重大安全事故不得分。材料审核10外来人口管理1、对外来人口和房屋出租户实行规范化管理，做好外来人口的登记和发证工作；2、经常清理“三无”人员，及时掌握外来流动人口的变化情况；3、及时发现和处理外来流动人口的违法犯罪活动。符合3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。材料审核10群众安全感高于90％得满分，高于80％得10分，低于70％得5分(低于50％不得分)。问卷调查15打击假冒伪劣打击假冒伪劣商品1、建立打击假冒伪劣，欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制；2、无影响恶劣的制造、销售假冒伪劣商品事件；3、无集中性的制造、销售假冒伪劣商品窝点和市场。符合上述3项标准得满分，第2、3项有一项不合格不得分。材料审核15维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益虐待、不赡养老人案件发生率（起/万户）低于2.5得满分，低于3得6分，高于3得3分，高于5不得分。材料审核10家庭暴力投诉率（起/万户）低于2.5得满分，低于3得6分，高于3得3分，高于5不得分。材料审核10侵犯残疾人合法权益事件投诉率低于2.5得满分，低于3得6分，高于3得3分，高于5不得分。材料审核10未成年人权益保护网络1、设立了负责维护未成年人合法权益的专门部门2、有关部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；3、做好孤残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。　　符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15法律援助与法制宣传法制宣传教育1、法制教育年度有计划、年终有总结；2、领导干部、司法执法人员、经营管理人员、青少年得学法用法有安排、有考核；3、全民法制教育普及率达80％。　　符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。1、2材料审核，3问卷调查10.-- -法律援助与服务1、设有法律服务热线；2、设有调解室和法律援助机构。　　符合上述2项标准得满分，1项得5分。材料审核10基层民主村委会民主建设与管理1、制定规划，积极推进村委会民主建设；2、依法直选村委会，80％以上的选民参与选举；3、村委会、村民代表共商讨论村里重大事务，形成一事一议制度。　符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。材料审核10测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值经济建设成效显著60分经济发展水平人均GDP高于全省乡镇平均水平得满分，等于得8分，低于得0分。材料审核20人均财政收入高于全省乡镇平均水平得满分，等于得8分，低于得0分。材料审核20农民人均纯收入高于全省平均水平得满分，等于得8分，低于得0分。材料审核20.-- -测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值创建活动扎实有效115分组织领导党委、政府重视1、党政一把手亲自抓创建工作，把精神文明创建列入议事日程；2、党委、政府每年召开专题会议，研究、部署动员创建文明乡镇工作；3、党委、政府在创建工作中积极为群众办实事。符合上述3项标准得满分，2项得2分，1项得1分。材料审核听取汇报5创建文明乡镇规划1、精神文明建设的主要指标纳入乡镇发展规划；2、制定创建文明乡镇的长期规划和年度计划；3、制定创建文明乡镇的实施方案，并明确责任，抓好落实。符合上述3项标准得满分，2项得2分，1项得1分。材料审核听取汇报5创建的群众基础群众对创建文明乡镇的知晓率高于90％得满分，高于80％得5分，低于75％得2分(低于50％不得分)。问卷调查10群众对创建文明乡镇的支持率高于90％得满分，高于80％得5分，低于75％得2分(低于50％不得分)。问卷调查10创建工作氛围和管理创建工作宣传1、主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益广告；2、公共场所广告、招牌等用字规法，内容健康，无烟草广告；3、单位和村委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。符合上述3项标准得满分，2项得2分，1项得1分。实地考察5管理制度1、明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施；2、建立完善的精神文明创建评选、考核、奖励制度；3、精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。4、创建档案完整。符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。材料审核10投入机制1、创建活动经费列入财政预算；2、本级财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高。符合上述2项标准得满分，1项得2分。材料审核5.-- -窗口行业创建行业基层站所和窗口服务质量1、符合本行业服务规范，诚信守法；2、有高效的投诉处理机制。随机抽查3个行业（医疗为必查行业）。3个符合标准得满分；2个符合得6分；1个符合得3分。实地考察10文明村建设文明村建设1、党政一把手党委、政府每年召开专题会议，研究、部署文明村创建工作。2、设有加强和指导文明村建设工作的领导小组或综合性协调机构；3、有明确的文明新村建设长期规划和年度工作计划；4、有健全的评估表彰制度和奖励措施5、县级以上文明村创建率60%以上。全部符合得得20分，符合4项得16分，依此类推。听取汇报材料审核15文明细胞创建创建目标和措施1、制定文明细胞创建长期规划；2、有健全的考评制度，进行动态民主管理。符合上述2项标准得满分，1项得5分。材料审核听取汇报10创建覆盖率参与文明家庭、文明农户等细胞创建的农户高于90％的得满分，高于80％的得5分，高于70％的得2分，低于50％不得分。听取汇报10结对共建建设目标和措施1、制定明确的结对共建工作计划；2、积极组织参与“双万结对共建文明”活动。3、积极参与其他文明共建活动。符合上述3项得满分，符合2项标准得10分，1项得5分。材料审核听取汇报15.-- -浙江省文明村测评体系（征求意见稿）一、关于省级文明村的申报条件1、坚持科学发展观，经济社会协调发展，文明创建工作走在本市（县）前列；2、创建年度内“两委会”主要负责人无严重违纪、违法犯罪；3、创建年度内未发生在本地有影响的重大安全事故、重大刑事案件。二、关于测评的项目、方法1、测评项目和分值。测评包括七个方面的内容：经济发展、环境良好、科教普及、民风朴实、治安稳定、管理有序、创建扎实。总分为800分。2、测评方法。主要采用五种方法：听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察。3、数据采集和材料审核。各类数据取测评当年前两年的平均值；材料审核以测评当年前两年的材料为主。三、关于单项奖励加分的说明凡获得国家有关部委和省委省政府有关部门的荣誉称号的，每获得一项荣誉称号奖励10分，10项以上得100分。.-- -浙江省文明村测评体系测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值经济发展100分经济水平集体经济发展1、村集体经济发展水平名列本县市前茅；2、按规定完成各项税费任务；3、村集体无债务。符合上述3项标准得满分，2项得12分，1项得6分。材料审核20农民人均纯收入高于全省平均水平得满分，等于得10分，低于不得分。材料审核20发展规划经济和产业发展规划1、制定并有效实施农工副经济发展规划，各业协调发展；2、制定并大力实施农业结构和产品调整的计划，农业结构和农产品得到优化；3、制定并认真落实集体经济发展规划，集体经济不断壮大。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15土地保护耕地保护和使用1、无耕地违法使用情况；2、无耕地撂荒现象。符合上述2项标准得满分，1项得8分。材料审核15劳动力和农业产业化农村剩余劳动力转移和农业产业化1、剩余劳动力转移率达90％；2、农业产业化程度较高。符合上述2项标准得满分，1项得7分。听取汇报材料审核15生活水平住房及信息化建设1、农户砖混结构房屋达95％；2、广播覆盖率达100％；3、电视覆盖率达100％；4、电话普及率达50％。符合上述4项标准得满分，3项得10分，2项得7分，1项得3分。听取汇报材料审核15.-- -测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值环境良好100分村容村貌村庄面貌1、村民楼院和户外建筑外观整洁；2、治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽兽乱跑等“五乱”现象措施得力，效果较好；3、无违章搭建和乱贴乱画现象。符合上述3项标准得满分，2项得20分，1项得10分。实地考察30规划和基础设施1、村民住房规划科学，布局合理；2、村内主要道路全部硬化绿化，路面无明显坑洼积水；3、供电、给排水等设施完善，通讯畅通方便；4、村内绿化覆盖率达50％以上；5、公共设施得到保护，无人为弄脏、损坏现象。符合上述5项标准得满分，4项得24分，依次递减。材料审核实地考察30生态环境环境保护1、饮用水源符合国家二级标准；2、无乱砍乱伐乱捕事件发生；3、无裸露山体、坡地；4、村内没有“五小”企业；5、村内企业工业污物达标排放；6、没有发生重大环境污染事件。符合上述6项标准得满分，5项得30分，4项得25分，3项得20分，2项得15分，1项得7分。发生重大环境污染事件不得分。听取汇报材料审核实地考察40.-- -测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值科教普及130分教育成人与青少年教育1、幼儿入园率达70％；2、九年制义务教育率达100％；3、青壮年扫盲率达90％。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核听取汇报15科技科技科普1、建有科技教育场所，有2名以上农业技术人员组织农民学科技；2、每年在农民中推广应用农业科技；3、村委会宣传栏定期安排科普宣传内容，至少每季度更新一次。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15文化与体育设施建设1、有面积不少于15平方米、报刊不少于5种、藏书不少于500册的图书室，并能定期开放。2、建有农民文化活动室；3、建有农民体育活动场所。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15群众文体活动1、业余群众文体活动团队数量在2支以上；2、全村性大型文体活动每年在2次以上；3、实施农村电影放映2131工程，即一村一月放一场电影。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核听取汇报15.-- -医疗与卫生医疗指标1、村级卫生室达到甲级卫生室标准；2、农村合作医疗覆盖率达50％；3、儿童“五苗”接种率达95％以上；4、地方病达到控制标准，掌握艾滋病感染情况，艾滋病预防、救治工作扎实。符合上述4项标准得满分，3项得15分，2项得10分，1项得5分。材料审核20公众卫生1、无制售过期、变质、伪劣食品窝点；2、无重大食物中毒事故；3、自来水普及率达60％以上；4、卫生厕所普及率达50％以上符合上述4项标准得满分，3项得15分，2项得10分，1项得5分。材料审核20人口与计划生育计划生育率高于95％得满分，高于93％得8分，低于90％不得分。材料审核15平均预期寿命高于70岁得满分，高于68岁得8分，低于68岁不得分。材料审核15测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值风尚良好180分文明素质理论宣传与思想教育1、有计划地对党员干部和农民群众进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，进行党的基本路线方针政策教育；2、《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范家喻户晓（知晓率≥70％），村干部能熟记，并主动宣传；3、村民能正确处理国家、集体和个人三者利益，及时上缴合理税费。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。1、3材料审核,听取汇报，2问卷调查15.-- -阵地和制度建设1、有党员、农民教育阵地，活动丰富，管理有力；2、有专兼职队伍，有教学计划，有教材，有集中上课，有效果；3、制定有《村民守则》、《乡规民约》等规章制度。　符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15社会风气1、大力开展“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”活动，成效显著；2、树立了一批先进典型，初步形成讲究卫生、保护环境、爱护公物、尊老爱幼、见义勇为、扶危济困的良好社会风尚；3、道德协会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织健全，有效遏制封建迷信、请客送礼、抹牌赌博等“三风”现象；4、无宗族房头势力；5、处理“法轮功”和其它邪教措施得力，“法轮功”练习者转化工作良好符合上述5项标准得满分，4项得24分，依次递减。1、2、5材料审核、听取汇报，3、4问卷调查30未成年人思想道德教育工作机制1、工作目标明确，工作部署具体；2、建立专兼职结合的工作队伍；3、有必要的经费保证。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15　　学校和家庭教育1、村小学注重全面素质教育，利用重要节日开展思想道德实践活动；2、坚持开展每周一升国旗活动和其他形式的教育活动；3、建立家长学校，组织村民学习培训，引导他们树立正确的成才观；4、建立保障机制，落实对外出务工人员“留守子女”的教育和管理；5、重视对单亲家庭、困难家庭的未成年子女教育，为他们提供指导和帮助。符合上述5项标准得满分，4项得24分，依次递减。材料审核听取汇报30.-- -营造教育氛围1、建有200平方米以上的未成年人活动场所；2、村内无制作、销售黄色、非法书籍和音像制品的现象；3、网吧、电子游戏厅和不适合对未成年人开放的娱乐场所，设有禁入标志，不得接纳未成年人。。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。1听取汇报2、3实地考察15社会公益事业见义勇为与扶贫帮困1、设立见义勇为基金，每年表彰见义勇为先进个人；2、有专门的扶贫帮困机构，专款专用；3、广大群众积极参与扶贫帮困，形成机制。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益虐待、不赡养老人案件发生率（起/万户）低于2.5得满分，低于3得6分，高于3得3分，高于5不得分。材料审核10家庭暴力投诉率（起/万户）低于2.5得满分，低于3得6分，高于3得6分，高于5不得分。材料审核10未成年人权益保护网络1、有专人负责维护未成年人合法权益；2、村属企业没有使用童工现象；3、做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。　　符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15社会诚信体系建设信用体系建设1、每年开展集中性的诚信主题教育和实践活动；2、开展创建“信用农户”活动，效果明显。　　符合上述2项标准得满分，1项得5分。材料审核10测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值治安稳定社会治安公共安全保障1、社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实；2、群防群治网络健全；3、有公共安全应急预案，无重大安全事故。　符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15.-- -100分扫除黄赌毒和除黑打恶1、卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制；2、禁毒宣传和禁毒工作成效显著；3、无危害一方的黑恶势力。符合上述3项标准得满分，2项得10分，第3项不合格不得分。1问卷调查2、3材料审核15社会治安1、刑事案件、治安案件发案率控制在规定范围内；2、社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，群防群治网络健全；符合上述2项标准得满分，1项得7分。材料审核15民事调解1、建有民事调解室，能及时有效开展工作，民事纠纷不断减少；；2、无因民事纠纷激化而酿成恶性案件发生，无群体性事件发生；3、“两劳”人员回归帮教措施落实，三年内无重新犯罪情况。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。1实地考察2、3问卷调查15外来人口管理1、对外来人口和房屋出租户实行规范化管理，做好外来人口的登记和发证工作；2、经常清理“三无”人员，及时掌握外来流动人口的变化情况；3、及时发现和处理外来流动人口的违法犯罪活动。符合3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15群众安全感高于80％得满分，高于75％得10分，低于75％得5分(低于50％不得分)。问卷调查15法制宣传法制宣传教育1、法制教育年度有计划、年终有总结；2、村民法制教育普及率达到80％。　　符合上述2项标准得满分，1项得5分。材料审核，10测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值.-- -管理有序100分班子建设理论学习1、有党员集中学习制度和村干部理论学习制度；2、“两委会”坚持理论学习，把精神文明建设理论学习纳入计划；3、村干部带头学习、宣讲。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核听取汇报15党建工作1、“五个好”支部建设成绩显著，不增加农民负担，被县或县以上党委评为先进；2、党员教育工作扎实，党员“双带”工作富有成效，受到上级表彰。3、“三级联创”深入扎实，受到上级表彰。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核15村务管理村务公开1、建有村务信息橱窗并及时更新内容；2、定期公布本村重大事务；3、公布各类对农民群众的奖励情况。　符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。实地考察材料审核15财务公开1、公布农户税费收缴情况；2、公开村级财务的支出情况；3、公布各类专项资金的使用情况。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。实地考察材料审核15民主建设村委会民主建设与管理1、定期召开村民大会和村民代表大会，讨论村里重大事务，形成一事一议制度；2、村委会直选产生，超过80％的选民参与选举。　符合上述2项标准得满分，1项得5分。材料审核10满意度群众对“两委会”工作的满意度（％）高于80％得满分，高于75％得10分，低于75％得5分(低于50％不得分)。问卷调查15群众对村干部廉洁的满意度（％）高于80％得满分，高于75％得10分，低于75％得5分(低于50％不得分)。问卷调查15.-- -测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值创建扎实90分组织领导制定规划1、两委会定期研究全村精神文明建设工作；2、制定创建文明村的长期规划和年度计划；3、制定创建文明村的实施方案，并明确责任，抓好落实。符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。材料审核听取汇报10创建群众基础群众对创建文明村的支持率高于70％得满分，高于65％得6分，低于65％得3分(低于50％不得分)。问卷调查10创建工作氛围基础工作1、有必要的创建经费；2、村委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容；3、创建档案完整。符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。实地考察材料审核10文明新村建设建设态势已建成普及型文明新村得满分，在建的得8分，规划中的不得分。实地考察15群众对文明新村主要建设内容的知晓率高于70％得满分，高于60％得6分，低于60％得6分，低于50％不得分。问卷调查10十星级文明农户创建创建目标和措施1、制定十星级文明农户创建长期规划和年度工作计划；2、有具体的保障措施；3、有健全的考，每年度评比一次。符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。材料审核听取汇报15十星级文明农户建成率高于20％得满分，高于15％得6分，高于10％得3分。材料审核10文化中心户建设文化中心户建成率按照“十个一”的标准已建成文化中心户的得满分，在建的得4分，规划中的不得分。材料审核听取汇报10.--