蚌埠市农村土地流转适度规模经营.doc

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1、-10--10-蚌埠市农村土地流转适度规模经营奖补办法（试行）为引导农村土地经营权有序流转，提高土地流转质量，发展农业适度规模经营，推进现代农业建设，促进农业增效、农民增收。根据《中共蚌埠市委办公室蚌埠市人民政府办公室印发<关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见>的通知》（蚌办发〔2015〕14号）文件精神，制订本办法。一、奖补对象（一）现阶段（2015年-2020年），通过土地流转发展适度规模经营且流转期限10年以上（含10年），签订规范的土地流转合同、经营一年以上的以下农业经营主体：1.流转土地1000亩以上的农业企业；2.流转土地500亩以上的市级以

2、上农民专业合作社示范社；3.流转土地200亩（设施农业20亩）以上的市级以上示范家庭农场。（二）村集体经济组织按照规定程序通过互换并地等方式解决承包地细碎化问题，实施“一块田”合并土地100亩以上的村。二、奖补标准-10-（一）农业经营主体按实际流转土地面积给予100元/亩一次性奖补。（二）村集体经济组织按照规定程序实施“一块田”合并土地100亩以上的村，按照互换并地面积给予100元/亩一次性奖补。奖补资金由市、县（区）财政按1:1的比例承担。三、奖补细则（一）申报材料。1.新型农业经营主体流转土地⑴《蚌埠市农村土地流转规模经营主体奖补申报表》；⑵《蚌埠市农村土地流转农户清册》

3、；⑶农村土地流转合同复印件；⑷土地流出村出具的土地流转情况证明；⑸金融机构提供的到户土地流转费用支付凭证；⑹乡（镇）农村土地承包管理部门证明；⑺乡镇人民政府的审查意见、公示照片；⑻县（区）人民政府的核查报告。2.村集体经济组织实施“一块田”合并土地⑴《蚌埠市村集体经济组织实施“一块田”奖补申报表》；⑵有关证明资料：农户土地承包经营权变更证明材料（登记薄、合同书）、有关会议记录、合并方案农户签字等；-10-⑶乡（镇）农村土地承包管理部门证明；⑷乡镇人民政府的审查意见、公示照片；⑸县（区）人民政府的核查报告。（二）申报奖补程序。1.申请。由土地流转规模经营主体或村集体经济组织提出申

4、请。2.初审。由乡镇人民政府对流转主体或村集体经济组织申报材料进行初审，初审结果在所在地乡镇和村进行公示（公示时间为10天），接受社会监督，公示无异议后报送县（区）人民政府。3.核查。县（区）人民政府组织实地核查，核查结果报送市农村土地流转工作领导小组办公室。4.审核。市农村土地流转工作领导小组办公室组织相关成员单位，对申报材料进行审核并进行抽查。5.审定。审核结果报市农村土地流转工作领导小组审定。6.奖补。依据市农村土地流转工作领导小组审定意见，下拨市奖补资金到各县（区），各县（区）按照要求及时配套奖补资金，落实奖补政策。四、保障措施（一）严格政策。-10-土地流转必须在平等

5、协商基础上，坚持依法、自愿、有偿原则，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地农业用途，不得损害农民土地承包权益。土地流转合同或委托流转协议必须是县（区）农委制定的农村土地承包经营权流转合同示范格式文本，且经乡镇土地流转服务中心鉴证或县公证处公证，并报村及乡镇备案。（二）明确责任。县（区）、乡镇人民政府要依据相关法律、政策规定，及时对申报材料进行严格审查，并如实出具审查意见，对申报材料的真实性负责。县（区）农业部门要切实加强指导服务，规范土地流转行为，对申报材料的规范性负责。（三）严肃纪律。市农村土地流转工作领导小组办公室将会同市政府目标考核办，对各县（区）农村土地流转规模经营奖

6、补情况进行督查，对情况不实、弄虚作假的取消奖补，并视情节轻重，按照有关规定，对责任人进行责任追究。本办法中的土地流转是指农村集体经济组织发包给农户家庭承包耕地经营权的流转。本办法由市农村土地流转工作领导小组办公室负责解释。附表：1.《蚌埠市农村土地流转规模经营主体奖补申报表》；2.《蚌埠市农村土地流转农户清册》；3.《蚌埠市村集体经济组织实施“一块田”奖补申报表》。-10-附表1：蚌埠市农村土地流转规模经营主体奖补申报表申报单位或户主名称经营法人或负责人所在地联系电话土地流转情况流转面积（亩）涉及流转户数（户）其中耕地（亩）签订流转合同（份）其它（亩）流转方式流转期限流转起止年

7、月年亩流转费（元、实物）及增长情况规模经营情况流转用途农业（亩）非农（亩）主要经营类型粮（亩）菜（亩）养殖（亩）花卉水果苗木等村意见（盖章）：年月日乡镇意见（盖章）：年月日县(区)人民政府意见（盖章）：年月日-10-市农村土地流转工作领导小组意见（盖章）：年月日附表2：蚌埠市农村土地流转农户清册乡镇（盖章）村（盖章）流入方（盖章）序号流出户姓名土地流转面积（亩）流转价格（元或实物）土地流转起止时间（年、月）土地具体方位-10-合计土地流转面积（亩）附表3：蚌埠市村集体经济组织实施“一块田”奖