威海市城乡建设委员会文件

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1、威海市城乡建设委员会文件威建发〔2013〕79号签发人：周永迪威海市城乡建设委员会关于在全市开展城区建设扬尘治理集中行动实施方案的通知各市、区城乡建设局，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区，各有关单位：为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步提升人居环境质量，推进我市生态文明建设，根据《山东省2013-2020年大气污染防治规划》、省住房城乡建设厅《关于在全省开展建设扬尘治理集中行动的通知》、《威海市2013年目标绩效管理考核工作实施细则》和全省城区建设扬尘治理集中行动电视会议要求，威海市城乡建设委员会制定了《威海市城区建设扬尘治理集中行动实施方案》，各市、

2、区，开发区建设系统要对照实施方案，认真抓好落实。威海市城乡建设委员会—9—2013年10月8日—9—威海市城区建设扬尘治理集中行动实施方案为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步提升人居环境质量，推进我市生态文明建设，建设美丽威海，根据《山东省2013年-2020年大气污染防治规划》、省住房和城乡建设厅《关于在全省开展建设扬尘治理集中行动的通知》、威海市考核委《威海市2013年目标绩效考核管理工作实施细则》和全省城区建设扬尘治理集中行动电视会议要求，制定本实施方案。一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，大力

3、推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相结合、区域协作与属地管理相结合，形成政府督导、企业施治、全员参与的污染防治新机制，实施分区域、分阶段治理，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽威海做出新贡献。二、工作目标通过今年秋冬二季的集中治理，明年春季全市城区建设扬尘问题有明显改观，建设工地文明规范，城市道路整洁有序，扬尘污染明显下降，人居环境显著改善，力争在全省城区建设扬尘治理集中行动考核中位列全省前列。三、治理范围—9—全市各市、区，开发区建成区为本次治理范围。主要治理对象包括城区内的房屋建筑和市政工程施工工地，城市房屋拆除

4、工地，城市城中村和老旧住宅小区改造及新建项目集中的开发区工地，城市主、次干道路，建筑渣土、散流物体运输，城市地面裸露和土堆区域等。四、工作时限2013年9月-2014年9月五、治理重点（一）房屋建筑和市政施工工地扬尘治理。建设单位要将扬尘防治目标纳入承发包合同，将扬尘防治费列入工程预算并及时拨付，足额计取安全文明施工费。要加强在建住宅小区的管理，消除扬尘管理盲区。施工单位要严格执行国家和省市有关标准规范，制定并落实扬尘防治措施，对工地出入口及重要产尘点要设置视频监控，要严格落实《威海市区建筑施工现场扬尘治理及散流物体运输管理考核办法》、《威海市建筑安全生产标准化

5、工作实施方案》、《威海市市政工程安全文明施工管理办法》、《威海市建筑工程精细化管理实施方案》等规定。监理单位要将扬尘防治纳入工程监理规划，编制相应的监理细则，监督施工单位严格落实各项扬尘防治措施。各级建设主管部门要按照《威海市建设责任主体信用档案管理办法》的规定将扬尘防治情况纳入建筑市场信用考核体系中。—9—责任单位：各市、区、开发区建设局，城管办，城市行政执法分局，市政处（局）。督查单位：市建委，市城管办，行政执法局。（二）房屋拆除工地扬尘治理。房屋征收部门或实施单位与施工企业签订房屋拆除委托合同时，要将扬尘防治纳入到合同内容中。房屋拆除施工时应采取措施，降低

6、作业扬尘，在保证安全的情况下进行洒水或喷淋降尘，拆除的建筑垃圾要及时清运，不能及时清运的建筑材料和建筑垃圾要用遮盖物密闭，运载建筑垃圾的车辆要篷盖密闭。责任单位：各市、区、开发区房管局，城管办，行政执法分局。督查单位：市房管局，城管办，行政执法局。（三）建筑渣土及散流物体运输撒漏专项治理。严格实施渣土及散流物体车辆运输许可制度，杜绝无证运营，加快运渣及散流物体车辆的密闭化改造，严禁非密闭化车辆进入施工现场。加快GPS和北斗定位监控系统建设，纳入数字城管系统，实行对运输车辆作业情况的实时监控。市公安局、行政执法局、交通局和环保局等部门要进行联合执法，严厉查处打击渣

7、土及散流物体运输中的无证驾驶、故意遮挡和污损号牌、闯红灯、闯禁行、超速行驶、超载、洒漏、乱倒等违法违规行为。责任单位：各市、区、开发区建设局，行政执法分局，公安局，交通局，质监站。—9—督查单位：市建委，行政执法局，城管办，公安局，交通局，环保局。（四）城市道路扬尘治理。按照《威海市区市政基础设施检查养护维护标准》、《中心城市市政基础设施专项整治活动实施方案》等要求加大市政基础设施的养护和维护力度；大力推行机械化清扫，广泛推广道路清扫保洁错时作业，定期对城市主次干道进行洒水、高压冲洗，确保路面清洁和空气清新；生活垃圾收集运输和运转全部密闭化，防止撒漏等二次污染；

8、加强对城乡结合部、城中村