威海市城乡建设委员会

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1、威海市城乡建设委员会威建通字〔2013〕53号威海市城乡建设委员会关于印发《威海市建筑工程精细化管理实施方案》的通知各市、区城乡建设局，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区建设局，各有关单位：为加强建筑市场、招标投标、工程质量、安全生产、文明施工和农民工工资等工作的动态监管，全面提升我市工程建设管理水平，市建委组织研发了威海市建筑工程精细化管理系统，并依托该系统平台，在全市全面推行建筑工程精细化管理。为此制定了《威海市建筑工程精细化管理实施方案》—8—，现印发给你们，请认真遵照执行。威海市城乡建设委员会2013年8月27日—8—威海市建筑工程精细化管理实施方案按照市委

2、、市政府城市精细化管理工作部署，结合工作实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持统一规划、资源共享和可持续发展原则，以精细化管理体系建设为基础，以质量安全管理为核心，以现场管理和过程控制为重点，以标准化管理为目标，注重责任落实、行为规范、服务质量、工作效率和执法效果，进一步使工程建设管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时，粗放变为精细，实现建筑施工项目管理的标准化、规范化、科学化、信息化，达到事前规范、事中监督、事后取证的目的，全面提升工程建设管理水平。二、系统平台内容建筑工程精细化管理系统主要包括施工现场视频监控平台、管理人员考核平台

3、、监督管理办公平台三部分内容。（一）施工现场视频监控平台。根据需要在建筑工程施工现场不同点位安装视频摄像头，通过电信部门的通讯光缆和管理平台，传入施工现场视频监控平台，有关主管部门和企业可利用监控平台对施工现场进行远程实时监控。（二）管理人员考核平台。在施工现场设置管理人员考核平台，通过指纹比对，对施工企业和监理企业主要管理人员实行—8—在岗考勤管理。目前阶段主要对项目经理和项目总监进行日常考勤。（三）监督管理办公平台。平台主要包括招标投标管理系统、工程质量监督管理系统、安全生产监督管理系统、基本建设程序管理系统和统计查询五个子系统。根据部门监管事项，将建设项目相关信息分别

4、录入子系统，在平台中形成建设项目的基本信息。通过统计分析模块，自动形成统计分析报告，主管部门可实时掌握管理区域内工程建设的状况，为工程建设管理提供全面信息服务，提高管理和决策水平。三、实施范围全市新开工的，单体建筑面积大于1万平方米或群体建筑面积大于3万平方米的房屋建筑工程，以及所有住宅工程。四、实施步骤1.测试和完善阶段（2013年9月-2013年12月）。首先在中心城市进行试点测试。各区各选取1-2个新开工（或新近开工）的建筑施工项目，搭建施工现场视频监控平台，对软件管理系统各项功能进行测试并修改完善。2.培训阶段（2014年1月）。对各主管部门和企业进行业务培训，熟练

5、掌握相关流程。3.正式运行阶段（2014年2月开始）。中心城市新开工项目全面推广使用建筑工程精细化管理系统。4.全面推行阶段（2014年8月开始）。荣成、文登、乳山三市全面推广使用建筑工程精细化管理系统。—8—五、流程和责任分工（一）招标投标信息。利用招标投标管理系统，把项目招标投标相关信息转入管理系统。由招投标管理部门负责。（二）施工现场视频监控。工地现场网络总线布置及无线3G卡的安装与调试，由市建委通过专家评审的威海联通公司负责；监控设备安装、指纹扫描仪以及工地现场网络布线等工作，由通过招投标确定的威海友泰电子科技有限公司负责。办理安全报监、质量报监手续时，确定安装视频

6、摄像头的相应点位；摄像头点位和数量由主管部门根据工程规模、特点等具体情况确定。施工企业与威海联通公司（联系人:房鲁明，联系电话：15606304127）和威海友泰电子科技有限公司（联系人:林晓威，联系电话：13792751296）联系安装事宜并缴纳相关费用。主管部门见费用单据后给与办理安全报监和质量报监手续。（三）管理人员考核。中标通知书发放前，中标的项目班子成员持相关证件到建设工程交易中心通过采集设备把指纹录入到系统，建设工程交易中心工作人员见证后，在中标通知书上盖章认可。中标单位的项目班子成员要每天到位到岗，通过指纹考核平台进行考核,每天不少于2次。（四）工程质量监督管

7、理系统。工程质量监督部门负责把相关信息和工程进展情况录入系统。（五）安全生产监督管理系统。安全生产监督部门负责把相关信息和工程进展情况录入系统。—8—（六）基本建设程序管理系统。工程建设管理部门负责把前期手续办理情况和竣工验收备案情况录入系统。六、相关要求（一）充分认识精细化管理的重要意义。建筑工程精细化管理是城市精细化管理的重要组成部分，是城市管理理念、管理技术、管理体制的整合和创新，是转变监管方式、提高监管效能的具体体现。各级各部门要充分认识实施建筑施工精细化管理的重要意义，强化措施，优化机制，全员参与，努力提