信访稳定工作责任追究制度

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1、信访稳定工作责任追究制度一、目的为加强公司信访稳定工作，及时有效处理信访问题，确保职工的根本利益不受侵犯，维护河南煤化和永煤公司改革发展稳定大局，根据《河南煤业化工集团信访稳定工作责任追究制度（试行）》和《永城煤电控股集团有限公司信访稳定责任目标考核办法（修订）》，特制定本办法。二、管理要求（一）各单位负责人是本单位信访稳定工作的第一责任人，要带头接访和下访，按时组织召开本单位民主接待日会议和信访稳定工作会议，专题研究信访工作，对职工反映的问题提出具体整改意见。各单位负责人要亲自抓、具体抓好本单位信访稳

2、定工作。（二）对各单位信访稳定工作实行问责制，按照“谁主管，谁负责”和“谁决策，谁负责”的原则，坚持“一岗双责”制度和“一访双责”制度。“一岗双责”制度即各分厂领导既要对分管范围内的业务工作负责，又要对分管范围内的信访稳定负责；“一访双责”制度即各分厂领导要对分管范围内的信访稳定工作负责，信访部门要对职工群众来信来访的接待、处置、督办负责。（三）各单位领导干部办理职工信访事件和处理职工诉求，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，以教育疏导为主，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。三、追究责任形式及

3、适用范围（一）追究信访稳定工作责任人的责任形式包括：1.责令书面检查；2.通报批评；3.诫勉谈话；4.降级半年；5.降级一年；6.免职（二）追究责任形式适用范围凡发生到公司集体上访、非正常上访的，对责任单位发信访案件交办通知单，责令做出书面检查。责任单位必须在1日内明确包保领导和责任人，并上报公司信访办公室。四、责任追究管理（一）有下列情形之一的，对责任单位发信访案件交办通知单，责令说明情况，限期解决问题：1.发生到公司上访的；2.发生向公司领导发信息、发电子邮件、写书信、打电话等形式反映不良信息的；3

4、.职工之间相互传送不良信息的；（二）有下列情形之一的，对责任单位通报批评，责令责任人写出书面检查，限期解决问题：1.发生两次到公司上访的；2.发生两次向公司领导发信息、发电子邮件、写书信、打电话等形式反映不良信息的；3.职工之间相互传送不良信息，不能及时制止的；（三）有下列情形之一的，对责任单位负责人诫勉谈话：1.发生到公司上访的，围堵机关大门或拦截来往车辆或者围堵公司领导的，影响正常工作秩序的。2.发生向县有关领导发信息、发电子邮件、写书信、打电话等形式反映不良信息的；3.发生到县委及县直有关部门上访

5、的；（四）年度内有下列情形之一的，对责任单位负责人降级半年：1.发生两次以上到公司重复上访的；2.发生到两次及以上到公司集体上访的；3.发生到永煤公司上访的4.发生到县委及县直有关部门重复上访的；5.发生向市、永煤公司领导发信息、发电子邮件、写书信、打电话等形式反映不良信息的；（五）有下列情形之一的，对责任单位负责人降级一年：1.发生两次及以上到永煤公司上访的；2.发生两次及以上向市、永煤公司领导发信息、发电子邮件、写书信、打电话等形式反映不良信息的；3.因各种上访问题，公司受到市、永煤公司主要领导点名

6、批评的；4.发生赴煤化集团、省直有关部门上访的；（六）有下列情形之一的，对责任单位负责人给予免职：1.发生进京上访的；2.因各种上访问题公司受到煤化集团主要领导、省领导点名批评的或者社会媒体曝光的；五、责任追究程序（一）信访工作责任追究一般由公司信访办公室按受理、调查、认定、追究的程序进行。受理案件包括：信访接待工作中发现的；上级部门交办、转办或者通过舆论监督提供的；职工群众投诉或者举报的信访案件。承办部门和案件受理人应当为投诉举报人保密，严禁打击报复投诉举报人的行为，对于泄密或者打击报复的，对有关责任

7、人给予行政处分。（二）对责任单位责令整改、通报批评、黄牌警告、取消评先资格、实施重点管理等由公司信访工作领导小组做出决定，并抄送公司有关职能部门；对责任单位领导同志的党政纪处分及调整、撤免职务，由公司信访工作领导小组提出书面建议，按照干部管理权限及有关规定程序办理。（三）被追究人或者单位对处理决定不服的，可以在7日内申诉。经复查后发现处理错误的，将及时予以纠正。六、其他规定本制度未作规定的事项，按上级有关规定执行。七、附则（一）本规定解释权归河南XXXXX实业有限公司。（二）自下发之日起实施。以前有关规

8、定与本规定不符的，以本规定为准。附件：信访稳定工作责任追究管理流程附件：相关单位各单位流程节点业务主体信访源收集领导批示意见综合部董事长或总经理综合部有关单位处理条处理组织查实信息审批反馈处理意见备案重新处理否信访稳定工作责任追究管理流程